-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Шкільний автобус (34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб) (Джерело фінансування: кошти місцевого та державного бюджетів)
Джерело фінансування: кошти місцевого та державного бюджетів
Завершена
1 850 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 18 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 18 500.00 UAH
Номер:
9c67ca218f214a6abc93961fcb5f48fd
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-11-23-000032
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.11.2020 00:00
Період моніторингу:
23.11.2020 16:43 - 15.12.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
23.11.2020 № 73
Кропивницький
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 23.11.2020 № 73
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2019-05-24-002012-а 24.05.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Кіровоградській області Лариса ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань законодавства під час визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору (укладання додаткових угод) та їх оприлюднення - порушень не установлено
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 листопада 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.01.2019) (далі – Закон), дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору (укладання додаткових угод) та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель навчально-виховного комплексу «Звенигородський загально - освітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад» (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 24.05.2019 № 7, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «ЕТАЛОН АВТО»», товариства з обмеженою відповідальністю «КЛМ ТРЕЙД» та товариства з обмеженою відповідальністю «ТД ДИНАТ ГРУП» (далі – ТОВ «ТД ДИНАТ ГРУП»), протоколи засідання тендерного комітету від 13.06.2019 № 8, від 20.06.2019 № 9, від 19.07.2019 № 10, від 19.07.2019 № 11, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – АМКУ) від 11.07.2019 № 9325-р/пк-пз та від 15.08.2019 № 11296-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене 19.07.2019, договір від 27.08.2019 № 52-Т, укладений між Замовником та ТОВ «ТД ДИНАТ ГРУП» (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 27.08.2019 № 1, повідомлення про внесення змін до договору, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 25.11.2020.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник на порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону не оприлюднив в електронній системі закупівель протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору закупівель звіт про виконання договору, при тому, що відповідно до пункту 11.1 розділу ХІ Договору строк його дії закінчується 31.12.2019.
Період усунення порушень:
27.11.2020 11:15 - 12.12.2020 00:00
Дата публікації висновку:
27.11.2020 11:15
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Звіт про виконання даного договору про закупівлю оприлюднено, але не в строк у зв’язку з великою навантаженістю з технічних причин.
Дата публікації звіту:
30.11.2020 14:31
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Не усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Відсутній механізм
Опис:
-
Дата публікації:
02.12.2020 15:28
Запити/Пояснення
Номер:
ac4ae8e97be94e18bbe39f4fad11607d
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
24.11.2020 14:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.11.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Шкільний автобус (34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-05-24-002012-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Просимо надати інформацію щодо стану виконання договору від 27.08.2019 № 52-Т (далі - Договір), укладеного за результатом проведення даної процедури закупівлі, на дату оприлюднення цього запиту та пояснити причини не оприлюднення Вами звіту про виконання договору про закупівлю, що не відповідає вимогам абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону (в редакції від 01.01.2019) при тому, що згідно з пунктом 5.1 розділу 5 «Поставка товару» зі змінами, внесеними згідно додаткової угоди від 27.08.2019 № 1 до Договору, даний Договір діє до 30.08.2019.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
09fd8738d1314307b66a48cde7797778
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
27.11.2020 10:16
Опис:
Договір від 27.08.2019 № 52-Т (далі - Договір), укладеного за результатом проведення даної процедури закупівлі виконано в повному обсязі. Звіт про виконання даного договору про закупівлю не оприлюднено в зв’язку з великою навантаженістю з технічних причин.
Номер:
2bd72df05b5f45ec958583d67f0c5d83
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
25.11.2020 14:51
Опис:
Договір від 27.08.2019 № 52-Т (далі - Договір), укладеного за результатом проведення даної процедури закупівлі виконано в повному обсязі.
Звіт про виконання даного договору про закупівлю не оприлюднено в зв’язку з великою навантаженістю з технічних причин.