• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Комплексний проект «Сватівського районного територіального медичного об’єднання», який включає в себе: «Капітальний ремонт приміщення терапевтичного відділення розташоване у будівлі неврологічного відділення за адресою: 92602, Луганська обл., м. Сватове, пров. Промисловий, 11». Коригування; «Капітальний ремонт приміщення терапевтичного відділення розташоване у будівлі головного корпуса за адресою: 92602, Луганська обл., м. Сватове, пров. Промисловий, 11». Коригування; «Капітальний ремонт приміщення поліклінічного відділення розташоване у будівлі головного корпусу за адресою: 92602, Луганська обл., м. Сватове, пров. Промисловий, 11». Коригування; «Капітальний ремонт приміщення харчоблоку знаходиться за адресою: 92602, Луганська обл., м. Сватове, пров. Промисловий, 11». Коригування; «Капітальний ремонт приміщення моргу знаходиться за адресою: 92602, Луганська обл., м. Сватове, пров. Промисловий, 11». Коригування

Торги відмінено

13 489 070.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 67 445.35 UAH
Номер: 35b8ccce689d436baf6bab5916e90571
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2019-06-12-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 11.06.2019 00:00
Автор: Північно-східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 41127015
Період моніторингу: 12.06.2019 13:39 - 05.07.2019 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 11.06.2019 № 26 Сєвєродонецьк Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Леонід БЕРЕЗИНСЬКИЙ Додаток до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області від 11.06.2019 № 26 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1. UA-2019-05-22-000454-b 22.05.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Людмила ЗІНОВА
Адреса: Ukraine, Луганська, Сєвєродонецьк
Контактна особа: Північно-східний офіс Держаудитслужби (Луганська обл.), +38 (0 95) 877-21-90, bul.svetl@ukr.net
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні відповідності умов тендерної документації вимогам закону встановлено недотримання вимог пунктів 13, 15 частини 2 статті 22 Закону та вимоги частини третьої статті 17 Закону і пункту 2 частини другої статті 22 Закону. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Комунального некомерційнго підприємства «Сватівська багатопрофільна лікарня» Сватівської районної ради Луганської області (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену Уповноваженою особою з публічних закупівель Замовника протоколом від 22.05.2019 № 41. За результатами моніторингу встановлено, що Замовником в пункті 2 розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації встановлено вимогу щодо надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії в розмірі 67,445 тис грн, 35 копійок. При цьому в оголошенні про проведення закупівлі, формою якого відповідно до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), передбачено внесення замовником наявної інформації до обов’язкових полів, - не зазначено інформацію щодо вимоги про надання забезпечення тендерної пропозиції, його виду та розміру. Аналізом відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що в пункті 1 Розділу IV Подання та розкриття тендерної пропозиції не вказано кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим не дотримано вимоги пункту 13 частини 2 статті 22 Закону. Поряд з цим, встановлено, що тендерна документація містить вимогу щодо надання забезпечення виконання договору про закупівлю, проте, на порушення вимог пункту 15 частини 2 статті 22 Закону, Замовником у тендерній документації не визначено умови неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю. Крім того, встановлено, що тендерна документація Замовника містить вимогу щодо надання переможцем інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме інформації визначеної у пункті 2 частини першої статті 17 Закону, чим порушено вимоги частини третьої статті 17 Закону та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Період усунення порушень: 18.06.2019 15:35 - 04.07.2019 00:00
Дата публікації висновку: 18.06.2019 15:35

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Замовник оприлюднює інформацію, що свідчить про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, а саме відповідно до протоколу № 47 від 20.06.2019 року уповноваженої особи з проведення публічних закупівель прийнято рішення про відміну торгів.
Дата публікації звіту: 21.06.2019 09:06