-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (утримання зелених насаджень): ЛОТ №1 – Видалення аварійних, сухостійних і фаутних дерев на кладовищах ЛОТ №2 – Видалення аварійних, сухостійних і фаутних дерев та обрізка дерев на об'єкті благоустрою
77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (утримання зелених насаджень): ЛОТ №1 – Видалення аварійних, сухостійних і фаутних дерев на кладовищах ЛОТ №2 – Видалення аварійних, сухостійних і фаутних дерев та обрізка дерев на об'єкті благоустрою ЛОТ №1 – Видалення аварійних, сухостійних і фаутних дерев на кладовищах: - обсяг надання послуг: 100 м3; - місце надання послуг – кладовища м. Вінниці. ЛОТ №2 - Видалення аварійних, сухостійних і фаутних дерев та обрізка дерев на об'єкті благоустрою: - обсяг надання послуг: видалення дерев – 50 м3; обрізка дерев – 120 шт. - місце надання послуг – територія м. Вінниці Більш детально зазначено в Тендерній документації.
Торги не відбулися
370 711.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 757.05 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 757.05 UAH
Номер:
b06bafa030264c2289f916c83b47d136
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-06-12-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2019 00:00
Період моніторингу:
12.06.2019 15:05 - 05.07.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
12.06.2019 №31
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник О. ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 12.06.2019 №31
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5.UA-2019-04-26-000677-c 26.04.2019 дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю, встановлено порушення норм частини 2 статті 32 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, відповідності тендерної пропозиції переможця вимогам тендерної документації замовника - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення та відповідно до частини восьмої статті 71 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 червня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності тендерної пропозиції переможця вимогам тендерної документації замовника, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Міського комунального підприємства «Вінницязеленбуд» (далі - замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерні пропозиції учасників по лоту №1 (ФОП Брежнева А. В. та ФОП Лавренчука Д. Б.), по лоту №2 (ФОП Лавренчука Д. Б.), на відповідність вимогам тендерної документації замовника, протоколи розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір, пояснення від 18 червня 2019 року, отримане від замовника, через електронну систему закупівель.
За результатами проведеного моніторингу установлено, що тендерна пропозиція учасника ФОП Брежнева А. В. (лот №1) не відповідала вимогам тендерної документації та відхилена замовником з підстав наведених у протоколі від 17 травня 2019 року №1/2 правомірно.
Також встановлено, що замовник оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір з ФОП Лавренчук Д. Б. по лоту №1 та лоту №2, – 17 травня 2019 року, тоді як станом на 18 червня 2019 року договір про закупівлю послуг з озеленення територій та утримання зелених насаджень (утримання зелених насаджень) (видалення аварійних, сухостійних і фаутних дерев на кладовищах - лот №1, видалення аварійних, сухостійних і фаутних дерев та обрізка дерев на об'єкті благоустрою лот №2) на веб-порталі Уповноваженого органу не оприлюднений, чим не дотримано вимог частини 2 статті 32 Закону, а саме: замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця.
Період усунення порушень:
19.06.2019 18:08 - 05.07.2019 00:00
Дата публікації висновку:
19.06.2019 18:08
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою усунення порушення Тендерний комітет МКП "Вінницязеленбуд" відмінив процедуру відкритих торгів 77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (утримання зелених насаджень): ЛОТ №1 – Видалення аварійних, сухостійних і фаутних дерев на кладовищах ЛОТ №2 – Видалення аварійних, сухостійних і фаутних дерев та обрізка дерев на об'єкті благоустрою, оголошення UA-2019-04-26-000677-c, відповідно до вимог ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі»: Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
26.06.2019 15:50
Запити/Пояснення
Номер:
73be8f47b2be42959f64b95ff55fbf90
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
13.06.2019 14:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.06.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з озеленення територій та утримання зелених насаджень (утримання зелених насаджень): видалення аварійних, сухостійних і фаутних дерев на кладовищах (лот №1) та видалення аварійних, сухостійних і фаутних дерев та обрізка дерев на об'єкті благоустрою (лот №2) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-04-26-000677-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення із питання.
З яких причин замовником не укладено договори з учасником, який визначений переможцем торгів по лоту №1 та лоту №2 у строк дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене його документальне підтвердження.
Номер:
43bc8cd1a718463b9fc7ae2af69674fe
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
18.06.2019 15:37
Опис:
Пропозиція Учасника ФОП Лавренчук Дмитро Борисович, була розглянута та Учасника визначено переможцем процедури закупівлі по ЛОТ №1 – Видалення аварійних, сухостійних і фаутних дерев на кладовищах та по ЛОТ 2 – Видалення аварійних, сухостійних і фаутних дерев та обрізка дерев на об'єкті благоустрою, оголошення UA-2019-04-26-000677-c . Відповідно до ч.2 ст.32 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.». Учасник-переможець не з’явився на підписання договору протягом встановленого законом строку. Згідно ч.3 ст.32 Закону, у разі неукладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений цим Законом, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув. Тендерний комітет не мав можливості розглянути пропозицію наступного учасника у зв’язку з неможливістю перегляду (відкриття) документі пропозиції Учасника.
З огляду на вище вказане Тендерному комітету запропоновано відмінити процедуру закупівлі 77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (утримання зелених насаджень): ЛОТ №1 – Видалення аварійних, сухостійних і фаутних дерев на кладовищах ЛОТ №2 – Видалення аварійних, сухостійних і фаутних дерев та обрізка дерев на об'єкті благоустрою, оголошення UA-2019-04-26-000677-c по ЛОТ 1 та ЛОТ №2. Протокол відміни закупівлі додається.