-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Будівництво загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вул. Парковій, 34-Б в с. Петропавлівська Борщагівка, Києво-Святошинського району, Київської області. Коригування
Завершена
28 900 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 144 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 144 500.00 UAH
Номер:
e8fb3c75fab64be5b3e6b4c45291c24d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-04-22-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.04.2019 00:00
Період моніторингу:
22.04.2019 16:03 - 17.05.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
19.04.2019 № 111
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови О. ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
від 19.04.2019 № 111
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2019-03-01-001071-a 01.03.2019 інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Заступник директора департаменту – начальник Управління
моніторингу закупівель Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Л. КРИВОНОС
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення пункту 1 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 травня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (далі – Замовник), що оформлено протоколом від 01.03.2019 № 12 зі змінами, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Ремтехналадка» та товариства з обмеженою відповідальністю «Українська будівельно-інвестиційна компанія «Укрбудінвест», протокол розгляду тендерних пропозицій від 25.03.2019 № 17, протоколи засідання тендерного комітету від 01.04.2019 № 20 та від 10.04.2019 № 23, повідомлення про намір укласти договір від 10.04.2019, скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Ремтехналадка» від 19.04.2019 № 43 щодо порушення Замовником законодавства в сфері публічних закупівель, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 10.05.2019 № 5754-р/пк-пз, договір від 17.05.2019 № 17 (далі – Договір).
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
За результатом моніторингу закупівлі встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ «Українська будівельно-інвестиційна компанія «Укрбудінвест», в частині підтвердження кваліфікаційному критерію щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази не відповідає вимогам тендерної документації.
А саме, учасник торгів ТОВ «Українська будівельно-інвестиційна компанія «Укрбудінвест» у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку наявності обладнання та матеріально-технічної бази від 15.03.2019 № 92 та договір укладений з ПрАТ «Будівельно-монтажне управління № 33» від 22.05.2018 № 7-КП про надання послуг на користування (оренду) матеріально-технічною базою, будівельними машинами та механізмами, відповідно до яких для виконання робіт, що є предметом закупівлі, залучений бульдозер CATER PILLAR D4G. Водночас копію свідоцтва про реєстрацію зазначеного бульдозера у тендерній пропозиції не надано, чим не дотримано вимог пункту 1 додатку № 1 до тендерної документації.
Однак на порушення пункту 1 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Українська будівельно-інвестиційна компанія «Укрбудінвест», та уклав з ним Договір.
Період усунення порушень:
29.05.2019 18:31 - 13.06.2019 00:00
Дата публікації висновку:
29.05.2019 18:31
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатами проведеного Держаудитслужбою України аналізу питання щодо розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення законодавства у сфері публічних закупівель передбачені п. 1 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) та зобов’язано замовника усунути зазначені порушення, або аргументувати свої заперечення до висновку, або інформувати про причини неможливості усунення виявленого порушення, оприлюднення зазначених висновків відбулося 29.05.2019 р.
Учасник торгів ТОВ «Українська будівельно – інвестиційна компанія «Укрбудінвенст» у складі своєї тендерної пропозиції надали Довідку на підтвердження наявності обладнання та матеріально – технічної бази від 15.03.2019р. №92 та Договір №7-КП від 22.05.2018 «Про надання послуг на користування (оренду) матеріально – технічною базою, будівельними машинами та механізмами, відповідно до яких для виконання робіт, що є предметом закупівлі, залучений бульдозер CATER PILLAR D4G, але не було додано копію свідоцтва про реєстрацію зазначеного бульдозера згідно п.1 додатку №1 до тендерної документації, яка дійсно є в наявності, що не мало суттєвого впливу на визначення Петропавлівсько – Борщагівською сільською радою переможця, тому замовником не було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Українська будівельно – інвестиційна компанія «Укрбудінвенст» та укладено договір з ТОВ «Українська будівельно – інвестиційна компанія «Укрбудінвенст».
Відповідно до вищевикладеного на виконання вищевказаних зобов’язань повідомляємо, що вказане порушення наразі усунути неможливо – оскільки така процедура не передбачена вимогами чинного законодавства, а також повідомляємо, що у учасника торгів ТОВ «Українська будівельно – інвестиційна компанія «Укрбудінвенст» на підставі договору з ПрАТ «Будівельно – монтажне управління №33» від 22.05.2018 №7-КП дійсно наявний бульдозер CATER PILLAR D4G, яким виконуються відповідні роботи згідно умов договору №17 від 17.05.2019р.
На підтвердження вищевказаного надаємо копії документів, а саме:
- свідоцтво про реєстрацію бульдозера CATER PILLAR D4G;
- договір №7-КП від 22.05.2018 «Про надання послуг на користування (оренду) матеріально – технічною базою, будівельними машинами та механізмами, -
- договір оренди №01/02-18 від 01.02.2018р.
Дата публікації звіту:
05.06.2019 17:48
Запити/Пояснення
Номер:
251c71b9a0af406ebe6a0b3b2097d90f
Назва:
Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі
Дата опублікування:
26.04.2019 10:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.05.2019 00:00
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
25.04.2019 № 124
Київ
Про зупинення рішення
про початок моніторингу
закупівлі
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на розміщення суб’єктом оскарження скарги за номером UA-2019-03-01-001071-a.b1 в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2019-03-01-001071-a (оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 01 березня 2019 року), прийняте наказом Держаудитслужби від 19 квітня 2019 року № 111 «Про початок моніторингу закупівель», до моменту опублікування рішення органу оскарження.
Голова Л. ГАВРИЛОВА