-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
шкільний автобус
Торги відмінено
2 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 000.00 UAH
Номер:
ed5768b16b08413c981f5be052577361
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-05-17-000023
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.05.2019 00:00
Період моніторингу:
17.05.2019 16:34 - 12.06.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
17.05.2019 № 27
Кропивницький
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Л. ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 17 травня № 27
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2019-05-11-000321-а 11.05.2019 дані автоматичних індикаторів ризиків; органом державного фінансового контролю виявлені ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Кіровоградській області Л. ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено, що Замовником на порушення вимог частини 1 статті 10 Закону та Наказу № 490 оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів за формою, яка не відповідає формі оголошення про проведення відкритих торгів, затвердженій Наказом № 490.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності тендерної документації вимогам Закону порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
В ході проведення моніторингу Замовником усунуто виявлене порушення шляхом відміни даної процедури закупівлі 20.05.2019, про що зазначено в протоколі засідання тендерного комітету від 20.05.2019 № 185, який оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 30 травня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 11.05.2019 № 171 (далі – тендерна документація), відповідь Замовника на запит.
За результатом проведеного моніторингу установлено, що Замовником порушено вимоги частини 1 статті 10 Закону в частині оприлюднення інформації про закупівлю з порушенням порядку, встановленого Уповноваженим органом, а саме - в електронній системі закупівель оприлюднене оголошення про проведення відкритих торгів за формою, що не відповідає формі оголошення про проведення відкритих торгів, затвердженій Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21.03.2019 № 463, які набрали чинності 03.05.2019 (далі – Наказ № 490).
Так, в оголошенні про проведення відкритих торгів відсутні пункти «9¹. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)» та «10². Джерело фінансування закупівлі», чим порушено вимоги Наказу № 490.
Слід зазначити, що відповідно до вимог ч.1 ст. 31 Закону Замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушення, що виникло через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
В ході проведення моніторингу Замовником усунуто виявлені порушення шляхом відміни даної процедури закупівлі 20.05.2019, про що зазначено в протоколі засідання тендерного комітету від 20.05.2019 № 185, який оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro.
Період усунення порушень:
30.05.2019 12:56 - 14.06.2019 00:00
Дата публікації висновку:
30.05.2019 12:56
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
усуното порушення шляхом скасування торгів, протокол додається
Дата публікації звіту:
03.06.2019 09:44
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- documentsForm: Так
- corruptionCancelled: Так
Опис:
-
Дата публікації:
03.06.2019 09:47
Запити/Пояснення
Номер:
b3db8174a0f4469182070f1acdc81928
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
17.05.2019 16:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.05.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Шкільний автобус»
(інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-05-11-000321-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснень з наступного питання.
Чому при проведенні даної закупівлі Вами оприлюднене в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів без урахування внесених змін до форми оголошення про проведення відкритих торгів, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року, а саме: відсутні пункти «9¹. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)» та «10². Джерело фінансування закупівлі».
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
1a7c8b89efee40e281bae49fe3e54c60
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
20.05.2019 15:57
Опис:
На запит Східного офісу держаудит служби (Кіровоградська обл.) тендерний комітет Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області повідомляє, що після перегляду розпочатої закупівлі за номером ID: UA-2019-05-11-000321-a було дійсно виявлено порушення Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ. Нащо закладом були розпочаті усунення дааного порушення шляхом відміни процедури закупівлі. Протокол відміни закупівлі додається.