-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Рукавички медичні (Рукавички н/с оглядові латексні НЕПРИПУДРЕНІ р. M "Medicare"; Рукавички н/с оглядові латексні НЕПРИПУДРЕНІ р.S "Medicare"; Рукавички н/с оглядові латексні припудрені р.L "Medicare"; Рукавички н/с оглядові латексні припудрені р.M "Medicare"; Рукавички н/с оглядові латексні припудрені р.S "Medicare"; Рукавички хірург. "подвійні" стерильні "Medicare", р.7,5 (нітрилові без пудри, 1 пара та латексні, з пудрою, 1 пара); Рукавички стерильні оглядові з пудрою, р.M "Medicare"; Рукавички хірургічні стерильні НЕПРИПУДРЕНІ р.7,0 "Medicare"; Рукавички хірургічні стерильні НЕПРИПУДРЕНІ р.7,5 "Medicare"; Рукавички оглядові нітрилові нестерильні неприпудрені "Medicare" L блакитні; Рукавички хірургічні стерильні припудрені р.7,5 "Medicare"; Рукавички хірургічні стерильні припудрені р.8,5 "Medicare"; Рукавички оглядові нітрилові нестерильні неприпудрені "Medicare" M блакитні)
Завершена
412 740.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 127.40 UAH
мін. крок: 1% або 4 127.40 UAH
Номер:
3b7ca623da464b63a9f306a76add9dbf
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-05-20-000083
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.05.2019 00:00
Період моніторингу:
20.05.2019 22:03 - 13.06.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
20.05.2019 № 95
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник О. ВАСИЛЬЄВ
Витяг з Переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
19 UA-2019-04-11-002194-a 11.04.2019 КЗ "Дніпропетровський обласний перинатальний центр зі стаціонаром Дніпропетровської обласної ради"
повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної документації Замовником порушено п.3 част. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ПП "Гермесфарм" встановлено порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 червня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Комунального закладу "Дніпропетровський обласний перинатальний центр зі стаціонаром Дніпропетровської обласної ради" (далі – Замовник) від 11.04.2019, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію від ПП "Гермесфарм", пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель.
В ході моніторингу вставлено, що відповідно до пункта 10 таблиці в Додатку 2 до тендерної документації стовпчик «Найменування товарів медичного призначення» (розмір L) не відповідає «Медико-технічним вимогам» (розмір S), а саме вказано різний розмір хірургічних стерильних рукавичок. Таким чином, тендерна документація Замовника містить суперечливі вимоги, так як Замовником не надані конкретні пояснення на запит Східного офісу. Отже, Замовником порушено п.3 част. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
В Додатку 2 до тендерної документації в таблиці визначено Замовником, в позиціях №: 1,2,10,13 таблиці, що Рукавички н/с оглядові латексні не припудрені. Але в пакеті документів учасника ПП "Гермесфарм", згідно додатку1 «Тендерна пропозиція» зазначені в тих самих позиціях, що Рукавички оглядові латексні текстуровані без пудри нестерильні.
Також, згідно вимогам Додатку № 1 Тендерної документації (Примітки - обов’язково для виконання Учасником: При поданні цінової інформації у складі тендерної пропозиції Учасник надає заповнену форму «Специфікація», де у рядку графи "Найменування товару" спочатку зазначається найменування товару з цієї специфікації Замовника, а потім через двокрапку Учасник жирним шрифтом вказує назву товару, що пропонується Учасником, у тому вигляді, як він буде зазначатися у специфікації до майбутнього договору про закупівлю та у видаткових накладних Учасника у разі обрання його переможцем торгів. Назва та країна виробника товару також заповнюється Учасником у суворій відповідності з можливими майбутніми видатковими накладним». Учасник ПП "Гермесфарм" не вказав назву та країну виробника товару.
Однак, на порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ПП "Гермесфарм" як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, та уклав з ним договір від 24.05.2019 № 53-б.
Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг».
Частиною першою статті 25 Закону встановлено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.
Згідно зі статтею 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов'язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис.
Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.
Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис" (частина перша статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг»).
Отже, на порушення ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник ПП "Гермесфарм" подав електронну тендерну пропозицію, яка не відповідає нормам Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», а на порушення п.4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не відхилив тендерну пропозицію, як таку що не відповідає тендерній документації.
Період усунення порушень:
10.06.2019 10:21 - 25.06.2019 00:00
Дата публікації висновку:
10.06.2019 10:21
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару: «Медичні матеріали» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель PROZORRO за номером ID: UA-2019-04-11-002194-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами надаємо відповідь про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Дата публікації звіту:
14.06.2019 15:49
Запити/Пояснення
Номер:
49a1c2473d724531b65ea0d51494fd04
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
27.05.2019 17:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.06.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару: «Медичні матеріали» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель PROZORRO за номером ID: UA-2019-04-11-002194-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
1. Чому у пункті 10 таблиці в Додатку 2 до тендерної документації стовпчик «Найменування товарів медичного призначення» не відповідає «Медико-технічним вимогам», а саме вказано різний розмір хірургічних стерильних рукавичок?
2. В Додатку 2 до тендерної документації в таблиці визначено Замовником, в позиціях №: 1,2,10,13 таблиці, що Рукавички н/с оглядові латексні не припудрені. Але в пакеті документів у Переможця, згідно додатку1 «Тендерна пропозиція» зазначені в тих самих позиціях, що Рукавички оглядові латексні текстуровані без пудри нестерильні.
3. Чому пропозиція учасника ПП "Гермесфарм" не відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Так як згідно вимогам Додатку № 1 Тендерної документації (Примітки - обов’язково для виконання Учасником) ПП "Гермесфарм" не вказав назва та країну виробника товару.
4. Чому пропозиція учасника ПП "Гермесфарм" не відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації, а саме не накладено ,
ЕЦП на документи, що були довантажені (долучені) після аукціону, в тому числі, «Оновлена тендерна пропозиція».
Номер:
44b6ac2001204cf08def8b9d18e4954d
Назва:
Відповідь на звернення щодо закупівлі товару «ДК 021:2015:33140000-3 — Медичні матеріали» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-04-11-002194-a)
Дата опублікування:
30.05.2019 09:48
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару: «Медичні матеріали» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель PROZORRO за номером ID: UA-2019-04-11-002194-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами надаємо відповідь на пункти згідно запиту. 1. Запит: «Чому у пункті 10 таблиці в Додатку 2 до тендерної документації стовпчик «Найменування товарів медичного призначення» не відповідає «Медико-технічним вимогам», а саме вказано різний розмір хірургічних стерильних рукавичок?» Відповідь: Згідно тендерної документації, а саме Додаток 2 до тендерної документації, містить таблицю, де у пункті 10 вказано вимоги до - Рукавички оглядові нітрилові нестерильні неприпудрені. 2. Запит: « В Додатку 2 до тендерної документації в таблиці визначено Замовником, в позиціях №: 1,2,10,13 таблиці, що Рукавички н/с оглядові латексні не припудрені. Але в пакеті документів у Переможця, згідно додатку1 «Тендерна пропозиція» зазначені в тих самих позиціях, що Рукавички оглядові латексні текстуровані без пудри нестерильні.» Відповідь: Згідно тендерної документації, а саме Додаток 2 до тендерної документації, містить таблицю. Пункт 1 - вказано вимоги - Рукавички н/с оглядові латексні НЕПРИПУДРЕНІ р. M "Medicare". Учасником-переможцем ПП Гермесфарм в тендерній пропозиції запропоновані - Рукавички оглядові латексні текстуровані без пудри нестерильні “Safe-Touch” розмір M (500 пар/ящ.), що відповідає вимогам. Довідка: н/с – скорочена назва від слова - нестерильні; неприпудрені – інша назва - без пудри; текстуровані – існує 2 типу рукавичок – тестуровані та гладенькі. Згідно медико-технічних вимог, Замовником не вимагалося, які повинні бути рукавички, текстуровані чи гладенькі. Як показує практика, текстуровані рукавички краще за своїми характеристиками ніж гладенькі, бо текстурована поверхня дозволяє надійно захоплювати інструмент під час маніпуляцій. Пункт 2 - вказано вимоги - Рукавички н/с оглядові латексні НЕПРИПУДРЕНІ р. S "Medicare". Учасником-переможцем ПП Гермесфарм в тендерній пропозиції запропоновані - Рукавички оглядові латексні текстуровані без пудри нестерильні “Safe-Touch” розмір S (500 пар/ящ.), що відповідає вимогам. Довідка: н/с – скорочена назва від слова - нестерильні; неприпудрені – інша назва - без пудри; текстуровані – існує 2 типу рукавичок – тестуровані та гладенькі. Згідно медико-технічних вимог, Замовником не вимагалося, які повинні бути рукавички, текстуровані чи гладенькі. Як показує практика, текстуровані рукавички краще за своїми характеристиками ніж гладенькі, бо текстурована поверхня дозволяє надійно захоплювати інструмент під час маніпуляцій. Пункт 10 - вказано вимоги - Рукавички оглядові нітрилові нестерильні неприпудрені "Medicare" L блакитні. Учасником-переможцем ПП Гермесфарм в тендерній пропозиції запропоновані Рукавички оглядові нітрилові текстуровані без пудри нестерильні SafeTouch Advanced Slim Blue, розмір L (500 пар/ящ), що відповідає вимогам. Довідка: н/с – скорочена назва від слова - нестерильні; неприпудрені – інша назва - без пудри; текстуровані – існує 2 типу рукавичок – тестуровані та гладенькі. Згідно медико-технічних вимог, Замовником не вимагалося, які повинні бути рукавички, текстуровані чи гладенькі. Як показує практика, текстуровані рукавички краще за своїми характеристиками ніж гладенькі, бо текстурована поверхня дозволяє надійно захоплювати інструмент під час маніпуляцій. Пункт 13 - вказано вимоги - Рукавички оглядові нітрилові нестерильні неприпудрені "Medicare" М блакитні. Учасником-переможцем ПП Гермесфарм в тендерній пропозиції запропоновані Рукавички оглядові нітрилові текстуровані без пудри нестерильні SafeTouch Advanced Slim Blue, розмір М (500 пар/ящ), що відповідає вимогам. Довідка: н/с – скорочена назва від слова - нестерильні; неприпудрені – інша назва - без пудри; текстуровані – існує 2 типу рукавичок – тестуровані та гладенькі. Згідно медико-технічних вимог, Замовником не вимагалося, які повинні бути рукавички, текстуровані чи гладенькі. Як показує практика, текстуровані рукавички краще за своїми характеристиками ніж гладенькі, бо текстурована поверхня дозволяє надійно захоплювати інструмент під час маніпуляцій. 3. Запит: Чому пропозиція учасника ПП "Гермесфарм" не відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Так як згідно вимогам Додатку № 1 Тендерної документації (Примітки - обов’язково для виконання Учасником) ПП "Гермесфарм" не вказав назва та країну виробника товару. Відповідь: Згідно вимог ТД та Додатку 1, - Примітки (обов’язково для виконання Учасником): * - При поданні цінової інформації у складі тендерної пропозиції Учасник надає заповнену форму «Специфікація», де у рядку графи "Найменування товару" спочатку зазначається найменування товару з цієї специфікації Замовника, а потім через двокрапку Учасник жирним шрифтом вказує назву товару, що пропонується Учасником, у тому вигляді, як він буде зазначатися у специфікації до майбутнього договору про закупівлю та у видаткових накладних Учасника у разі обрання його переможцем торгів. Назва та країна виробника товару також заповнюється Учасником у суворій відповідності з можливими майбутніми видатковими накладним. Учасник-переможец ПП Гермесфарм, надав заповнену форму «Специфікація», де у рядку графи "Найменування товару" спочатку зазначається найменування товару з специфікації Замовника, а потім через двокрапку жирним шрифтом вказав назву товару, що пропонується Учасником, у тому вигляді, як він буде зазначатися у специфікації до майбутнього договору про закупівлю та у видаткових накладних. Щодо назви та країни виробника товару, нагадаємо, що Основними нормативними актами, які встановлюють вимоги до форми та змісту первинних документів в бухобліку є: 1. Закон України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 р. № 996-XIV (далі – Закон № 996). 2. Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затверджене наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року № 88 (далі – Положення № 88). Первинні документи – це документи, створені у письмовій або електронній формі, які містять відомості про господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення. Наприклад, до первинних документів належать такі документи, як видаткова накладна, товарно-транспортна накладна, акт виконаних робіт, прибутковий та видатковий касовий ордер, та інші. Мета складання первинних документів – зафіксувати факт господарської операції. Первинні документи можуть бути складені у паперовій або в електронній формі та повинні мати такі обов'язкові реквізити: • назву документа (форми); • дату складання; • назву підприємства, від імені якого складено документ; • зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; • посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; • особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції. Тому, Учасник-переможець ПП Гермесфарм, не порушував законодавчі акти до форми та змісту первинних документів, тому його пропозиція не була відхилена тендерним комітетом. 4. Запит: «Чому пропозиція учасника ПП "Гермесфарм" не відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації, а саме не накладено , ЕЦП на документи, що були довантажені (долучені) після аукціону, в тому числі, «Оновлена тендерна пропозиція». Відповідь: Жодним пунктом тендерної документації не визначено вимогу – накладання ЕЦП на документи чи інше, в тому числі «оновлена тендерна пропозиція». Тому, ПП Гермесфарм, не порушував вимоги тендерної документації, та його пропозиція не була відхилена тендерним комітетом. Підсумовуючи вищенаведене, Переможець закупівлі – ПП Гермесфарм, не порушував вимоги тендерної документації та Законодавство України. Більш того, згідно вимог ТД - Критеріями оцінки тендерних пропозицій є ціна з ПДВ та якість запропонованої продукції. Учасник – переможець запропонував найменшу ціну з ПДВ, якість запропонованої продукції повністю відповідає вимогам Замовника.
Номер:
b667c780ab9f418c807c69a1a2126b39
Назва:
Пояснення щодо закупівлі товару «ДК 021:2015:33140000-3 — Медичні матеріали» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-04-11-002194-a)
Дата опублікування:
29.05.2019 11:50
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару: «Медичні матеріали» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель PROZORRO за номером ID: UA-2019-04-11-002194-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами надаємо відповідь на пункти згідно запиту.
1. Запит: «Чому у пункті 10 таблиці в Додатку 2 до тендерної документації стовпчик «Найменування товарів медичного призначення» не відповідає «Медико-технічним вимогам», а саме вказано різний розмір хірургічних стерильних рукавичок?»
Відповідь: Згідно тендерної документації, а саме Додаток 2 до тендерної документації, містить таблицю, де у пункті 10 вказано вимоги до - Рукавички оглядові нітрилові нестерильні неприпудрені.
2. Запит: « В Додатку 2 до тендерної документації в таблиці визначено Замовником, в позиціях №: 1,2,10,13 таблиці, що Рукавички н/с оглядові латексні не припудрені. Але в пакеті документів у Переможця, згідно додатку1 «Тендерна пропозиція» зазначені в тих самих позиціях, що Рукавички оглядові латексні текстуровані без пудри нестерильні.»
Відповідь: Згідно тендерної документації, а саме Додаток 2 до тендерної документації, містить таблицю.
Пункт 1 - вказано вимоги - Рукавички н/с оглядові латексні НЕПРИПУДРЕНІ р. M "Medicare". Учасником-переможцем ПП Гермесфарм в тендерній пропозиції запропоновані - Рукавички оглядові латексні текстуровані без пудри нестерильні “Safe-Touch” розмір M (500 пар/ящ.), що відповідає вимогам.
Довідка: н/с – скорочена назва від слова - нестерильні;
неприпудрені – інша назва - без пудри;
текстуровані – існує 2 типу рукавичок – тестуровані та гладенькі. Згідно медико-технічних вимог, Замовником не вимагалося, які повинні бути рукавички, текстуровані чи гладенькі. Як показує практика, текстуровані рукавички краще за своїми характеристиками ніж гладенькі, бо текстурована поверхня дозволяє надійно захоплювати інструмент під час маніпуляцій.
Пункт 2 - вказано вимоги - Рукавички н/с оглядові латексні НЕПРИПУДРЕНІ р. S "Medicare". Учасником-переможцем ПП Гермесфарм в тендерній пропозиції запропоновані - Рукавички оглядові латексні текстуровані без пудри нестерильні “Safe-Touch” розмір S (500 пар/ящ.), що відповідає вимогам.
Довідка: н/с – скорочена назва від слова - нестерильні;
неприпудрені – інша назва - без пудри;
текстуровані – існує 2 типу рукавичок – тестуровані та гладенькі. Згідно медико-технічних вимог, Замовником не вимагалося, які повинні бути рукавички, текстуровані чи гладенькі. Як показує практика, текстуровані рукавички краще за своїми характеристиками ніж гладенькі, бо текстурована поверхня дозволяє надійно захоплювати інструмент під час маніпуляцій.
Пункт 10 - вказано вимоги - Рукавички оглядові нітрилові нестерильні неприпудрені "Medicare" L блакитні. Учасником-переможцем ПП Гермесфарм в тендерній пропозиції запропоновані Рукавички оглядові нітрилові текстуровані без пудри нестерильні SafeTouch Advanced Slim Blue, розмір L (500 пар/ящ), що відповідає вимогам.
Довідка: н/с – скорочена назва від слова - нестерильні;
неприпудрені – інша назва - без пудри;
текстуровані – існує 2 типу рукавичок – тестуровані та гладенькі. Згідно медико-технічних вимог, Замовником не вимагалося, які повинні бути рукавички, текстуровані чи гладенькі. Як показує практика, текстуровані рукавички краще за своїми характеристиками ніж гладенькі, бо текстурована поверхня дозволяє надійно захоплювати інструмент під час маніпуляцій.
Пункт 13 - вказано вимоги - Рукавички оглядові нітрилові нестерильні неприпудрені "Medicare" М блакитні. Учасником-переможцем ПП Гермесфарм в тендерній пропозиції запропоновані Рукавички оглядові нітрилові текстуровані без пудри нестерильні SafeTouch Advanced Slim Blue, розмір М (500 пар/ящ), що відповідає вимогам.
Довідка: н/с – скорочена назва від слова - нестерильні;
неприпудрені – інша назва - без пудри;
текстуровані – існує 2 типу рукавичок – тестуровані та гладенькі. Згідно медико-технічних вимог, Замовником не вимагалося, які повинні бути рукавички, текстуровані чи гладенькі. Як показує практика, текстуровані рукавички краще за своїми характеристиками ніж гладенькі, бо текстурована поверхня дозволяє надійно захоплювати інструмент під час маніпуляцій.
3. Запит: Чому пропозиція учасника ПП "Гермесфарм" не відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Так як згідно вимогам Додатку № 1 Тендерної документації (Примітки - обов’язково для виконання Учасником) ПП "Гермесфарм" не вказав назва та країну виробника товару.
Відповідь: Згідно вимог ТД та Додатку 1, - Примітки (обов’язково для виконання Учасником):
* - При поданні цінової інформації у складі тендерної пропозиції Учасник надає заповнену форму «Специфікація», де у рядку графи "Найменування товару" спочатку зазначається найменування товару з цієї специфікації Замовника, а потім через двокрапку Учасник жирним шрифтом вказує назву товару, що пропонується Учасником, у тому вигляді, як він буде зазначатися у специфікації до майбутнього договору про закупівлю та у видаткових накладних Учасника у разі обрання його переможцем торгів. Назва та країна виробника товару також заповнюється Учасником у суворій відповідності з можливими майбутніми видатковими накладним.
Учасник-переможец ПП Гермесфарм, надав заповнену форму «Специфікація», де у рядку графи "Найменування товару" спочатку зазначається найменування товару з специфікації Замовника, а потім через двокрапку жирним шрифтом вказав назву товару, що пропонується Учасником, у тому вигляді, як він буде зазначатися у специфікації до майбутнього договору про закупівлю та у видаткових накладних. Щодо назви та країни виробника товару, нагадаємо, що Основними нормативними актами, які встановлюють вимоги до форми та змісту первинних документів в бухобліку є:
1. Закон України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 р. № 996-XIV (далі – Закон № 996).
2. Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затверджене наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року № 88 (далі – Положення № 88).
Первинні документи – це документи, створені у письмовій або електронній формі, які містять відомості про господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення. Наприклад, до первинних документів належать такі документи, як видаткова накладна, товарно-транспортна накладна, акт виконаних робіт, прибутковий та видатковий касовий ордер, та інші. Мета складання первинних документів – зафіксувати факт господарської операції. Первинні документи можуть бути складені у паперовій або в електронній формі та повинні мати такі обов'язкові реквізити:
• назву документа (форми);
• дату складання;
• назву підприємства, від імені якого складено документ;
• зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції;
• посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення;
• особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.
Тому, Учасник-переможець ПП Гермесфарм, не порушував законодавчі акти до форми та змісту первинних документів, тому його пропозиція не була відхилена тендерним комітетом.
4. Запит: «Чому пропозиція учасника ПП "Гермесфарм" не відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації, а саме не накладено , ЕЦП на документи, що були довантажені (долучені) після аукціону, в тому числі, «Оновлена тендерна пропозиція».
Відповідь: Жодним пунктом тендерної документації не визначено вимогу – накладання ЕЦП на документи чи інше, в тому числі «оновлена тендерна пропозиція». Тому, ПП Гермесфарм, не порушував вимоги тендерної документації, та його пропозиція не була відхилена тендерним комітетом.
Підсумовуючи вищенаведене, Переможець закупівлі – ПП Гермесфарм, не порушував вимоги тендерної документації та Законодавство України. Більш того, згідно вимог ТД - Критеріями оцінки тендерних пропозицій є ціна з ПДВ та якість запропонованої продукції. Учасник – переможець запропонував найменшу ціну з ПДВ, якість запропонованої продукції повністю відповідає вимогам Замовника.