-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Тверде паливо (вугілля кам’яне) ДГ 13-100 або еквівалент
Торги не відбулися
1 015 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 10 150.00 UAH
мін. крок: 1% або 10 150.00 UAH
Номер:
04a1a462993741988a9d2bb4556c2004
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-06-06-000025
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.06.2019 00:00
Період моніторингу:
06.06.2019 16:08 - 28.06.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
НАКАЗ
06.06.2019 №83
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедури закупівлі ДК 021:2015 - 09110000-3 Тверде паливо (вугілля кам’яне) ДГ 13-100, ID: UA-2019-04-18-001068-b, яка проводиться Комунальним закладом «Чернігівська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів» Запорізької обласної ради.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕНІК ЕНЕРДЖИ ГРУП» встановлено порушення вимог пунктів 4 частини 1 статті 30 Закону.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень).
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (із змінами) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНІК ЕНЕРДЖИ ГРУП»; повідомлення про намір укласти договір.
Дослідженням тендерної пропозиції ТОВ «ЕНІК ЕНЕРДЖИ ГРУП» (далі – Учасник) встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації Замовника торгів.
Так, згідно пункту 1.12 Додатку № 1 тендерної документації для підтвердження договірних відносин з виробником вугілля учасник повинен надати копію діючого договору разом з додатками та специфікаціями (за наявності) про співпрацю учасника із безпосереднім виробником вугілля (якщо учасник не являється виробником), його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором, покупцем марок, що становлять предмет закупівлі за даними торгами та гарантійний лист, наданий учаснику процедури закупівлі безпосереднім виробником вугілля (якщо учасник не являється виробником), його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором, покупцем марок, що становлять предмет закупівлі за даними торгами, адресований на ім’я замовника торгів про гарантію відвантаження учаснику для потреб замовника вказаної в пропозиції кількості та якості вугілля, завірений належним чином надавачем листа. Копія договору про співпрацю має бути завірена належним чином уповноваженими особами обох сторін.
На дану вимогу Учасник прикріпив до своєї тендерної пропозиції лист № 03-051/19 від 03.05.2019 (далі – Гарантійний лист) від виробника ТОВ «Енергооснова ЛТД», який свідчить про надання гарантії від виробника на поставку вугілля кам’яного марки ДГ (13-100).
Також, тендерна пропозиція Учасника містить Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик № 91, виданий в грудні 2017 року на вказаний вище товар, який завірений печаткою та підписом директора ТОВ «Енергооснова ЛТД». При цьому, Гарантійний лист від ТОВ «Енергооснова ЛТД» не завірений належним чином, а саме - не містить відбиток печатки ТОВ «Енергооснова ЛТД», що є невідповідністю умовам пункту 1.12 Додатку № 1 тендерної документації.
Період усунення порушень:
07.06.2019 15:31 - 22.06.2019 00:00
Дата публікації висновку:
07.06.2019 15:31
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Скасовано рішення про намір укласти договір про закупівлю затверджене протоколом засідання тендерного комітету № 11 від 31.05.2019 р. та відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації згідно п.4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата публікації звіту:
11.06.2019 09:08
Номер:
6d202889c1cb41459e173ed413c467b1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-05-16-000036
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.05.2019 00:00
Період моніторингу:
16.05.2019 16:52 - 11.06.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
НАКАЗ
16.05.2019 №72
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедури закупівлі ДК 021:2015: 09110000-3 - вугілля кам’яне, ID: UA-2019-04-18-001068-b, яка проводиться Комунальним закладом "Чернігівська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів" Запорізької обласної ради.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Начальник управління Г.ВАЩЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу тендерної пропозиції ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації Замовника торгів та, як наслідок, на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону така тендерна пропозиція підлягає відхиленню.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень).
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Комунального закладу "Чернігівська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів" Запорізької обласної ради (далі – Замовник), що оформлено протоколом від 18.04.2019 № 5, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС».
За результатами моніторингу встановлено, що тендерна пропозиція переможця торгів ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» не відповідає вимогам тендерної документації.
Так, умовами п.5 розділу ІІІ «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені ст. 17 Закону» тендерної документації Замовником зазначено, що інформація про відсутність підстав, визначених у ч.ч. 1-2 ст. 17 Закону, надається учасником в довільній формі із розшифровкою по кожному з пунктів у вигляді довідки або гарантійного листа.
Проте, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» учасником не надано інформацію про відсутність підстав, визначених пунктами 1, 2, 10 ч.1 ст. 17 Закону, що є невідповідністю умовам п.5 розділу ІІІ тендерної документації.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
З огляду на викладене, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» підлягає відхиленню на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону.
Абзацом 3 частини 1 статті 31 Закону визначено, що замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, - порушень не установлено.
Період усунення порушень:
17.05.2019 15:25 - 05.06.2019 00:00
Дата публікації висновку:
17.05.2019 15:25
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про усунення порушення замовником.
22 травня 2019 р замовником здійснено заходи щодо усунення порушення, виявленого за результатом моніторингу, здійсненого на підставі Наказу Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 16.05.2019 № 72 Запоріжжя Про початок моніторингу закупівель, а саме скасовано рішення про намір укласти договір про закупівлю, затверджене протоколом засідання тендерного комітету № 6 від 13.05.2019 р. та відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОМТОПРЕСУРС» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Рішення про скасування наміру укласти договір про закупівлю з учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОМТОПРЕСУРС» і відхилення тендерної пропозиції цього учасника прийняте на засіданні тендерного комітету, що затверджено протоколом №7 від 22.05.2019 р. та оприлюднено через електронну систему закупівель 22 травня 2019 року, час 14:36, протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку про результати моніторингу закупівель органом державного фінансового контролю. Протокол відхилення № 7 від 22.05.2019 р. прикладається.
Дата публікації звіту:
11.06.2019 11:36