-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 – 44110000-4 Конструкційні матеріали (конструкційні матеріали (цегла, цемент, розчини (будівельні), бітум, асфальтобетонна суміш, керамічна плитка, бетонні вироби))
Тендер Prozorro UA-2019-04-26-000112-b
Конструкційні матеріали (цегла, цемент, розчини (будівельні), бітум, асфальтобетонна суміш, керамічна плитка, бетонні вироби) ( Код ДК 021:2015 – 44110000-4)
Завершена
2 804 510.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 60.00 UAH
мін. крок: 0% або 60.00 UAH
Номер:
2ee30c31a01a460cb70797bf867d6ff0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-06-12-000027
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2019 00:00
Період моніторингу:
12.06.2019 15:45 - 05.07.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
12.06.2019 №30
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 186, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Богдан ГРИЦАК
ДОДАТОК
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 12.06.2019 № 30
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2019-04-26-000112-b 26.04.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель
Управління Західного офісу Держаудитслужби
в Івано-Франківській області Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії оприлюднення інформації про закупівлю та укладання договору установлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону в частині неоприлюднення додатків до договорів про закупівлю.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної пропозиції ТОВ «РОМКОСТ» вимогам тендерної документації та законодавства встановлено порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питань відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності тендерної документації вимогам Закону, відміни торгів по лотах №1, №2, №3, №7, своєчасності укладання договорів про закупівлі, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 21 червня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій по лотах №4, №5, №6, №8, відміни торгів по лотах №1, №2, №3, №7, своєчасності укладання договорів про закупівлі та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік з змінами до них, оголошення про проведення відкритих торгів, звіти про результати проведення процедури, тендерну документацію, протоколи тендерного комітету, реєстри отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «РУМАТА», ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ІФ», Приватне підприємство «Енергобудпостач» та ТОВ «РОМКОСТ», повідомлення про намір укласти договір, договори від 06.06.2019 №82, 05.06.2019 №81, 06.06.2019 №83 та від 03.06.2019 №80.
За результатами моніторингу встановлено, що замовником у тендерній документації (далі - ТД) вимагається, на документальне підтвердження відсутності підстав визначених пунктами 5 та 6 частини першої статті 17 Закону, - оригінал або нотаріально засвідчена копія довідки, виданої у поточному році, про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну документацію, або фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (Додаток 2 до ТД).
Однак, у тендерній пропозиції ТОВ «РОМКОСТ» не надано оригінал або нотаріально засвідчену копію довідки виданої у поточному році, про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну документацію, або фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.
Таким чином, замовником на порушення пункту четвертого частини першої статті 30 Закону не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «РОМКОСТ», у зв’язку з її невідповідністю вимогам тендерної документації.
За результатами проведених торгів по лотах №4, №5, №6 та №8 замовником укладено відповідні договори від 06.06.2019 №82 з ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ІФ», від 05.06.2019 №81 з ТОВ «РУМАТА», від 06.06.2019 №83 з ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ІФ» та від 03.06.2019 №80 з ТОВ «РОМКОСТ».
Водночас замовник не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу додатків до договорів (технічна специфікація) від 06.06.2019 №82, від 05.06.2019 №81 та від 06.06.2019 №83, які відповідно до розділу ХІІІ даних договорів є невід’ємною частиною цих договорів, чим порушив вимоги частини першої статті 10 Закону.
Період усунення порушень:
21.06.2019 12:35 - 09.07.2019 00:00
Дата публікації висновку:
21.06.2019 12:35