-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Реконструкція нежитлової будівлі по вул. Покровській (Комсомольській), 34 в м.Ізмаїлі під соціальне житло
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013
Торги відмінено
3 612 139.30
UAH з ПДВ
Номер:
9edf64663e3947a78352bbc786217cb1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-05-10-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.05.2019 00:00
Період моніторингу:
10.05.2019 11:31 - 05.06.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.05.2019 Одеса № 148
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: службова записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Кутафіна Р. від 08.05.2019.
В.о. начальника В. КОРОЛЬ
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 08.05.2019 № 148
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1. UA-2019-05-07-000147-c 07.05.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Шарапанівська А.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель О. ВАСИЛЬЄВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного моніторингу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку) порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 травня 2019 року. Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Управління капітального будівництва Ізмаїльської міської ради (далі – Замовник), повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури).
За результатами моніторингу на стадії публікації оголошення про проведення закупівлі встановлено, що на порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579, обґрунтування застосування переговорної процедури у «Формі повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури» не містить посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі, а саме: відповідні експертні висновки проектної організації, проектно-кошторисну документацію, з урахуванням внесених змін до обсягів робіт, звіт про результати проведення попередньої процедури, розрахунок вартості додаткових робіт, який не повинен перевищувати 50 відсотків головного (первинного) договору.
Період усунення порушень:
14.05.2019 16:05 - 31.05.2019 00:00
Дата публікації висновку:
14.05.2019 16:05
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У зв’язку з виникненням додаткових робіт, без яких неможливо закінчення головного (первинного) договору, виникла потреба у проведені переговорної процедури та заключені додаткового договору. Усі роботи підтверджені експертним звітом ДП «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» від 27.03.19 р. № ЕКМН-1828/03-19. Головний Договір знаходиться на стадії виконання.
Дата публікації звіту:
15.05.2019 09:28
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- documentsForm: Так
Опис:
Переговорну процедуру відмінено
Дата публікації:
15.05.2019 16:27
Запити/Пояснення
Номер:
59826c50d0424f5293f21866363be58f
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
10.05.2019 14:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.05.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу переговорної процедури за предметом закупівлі «Реконструкція нежитлової будівлі по вул. Покровській (Комсомольській), 34 в м. Ізмаїлі під соціальне житло» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-05-07-000147-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 р. № 23, постала потреба в отриманні пояснень щодо наступного питання:
- як Замовник може обгрунтувати рішення щодо обрання переговорної процедури для закупівлі робіт, тоді як обґрунтування застосування переговорної процедури у «Формі повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури» не містить посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі, а саме: відповідні експертні висновки проектної організації, проектно-кошторисну документацію, з урахуванням внесених змін до обсягів робіт, звіт про результати проведення попередньої процедури, розрахунок вартості додаткових робіт. який не повинен перевищувати 50 відсотків головного (первинного) договору?
З огляду на вищезазначене, прошу надати пояснення та належним чином документальне обґрунтування (відповідні експертні висновки) щодо підстав застосування переговорної процедури закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
be4393ffd4f846cc808b1c0472587a8c
Назва:
Обгрунтування
Дата опублікування:
11.05.2019 10:23
Опис:
У зв’язку з виникненням додаткових робіт, без яких неможливо закінчення головного (первинного) договору, виникла потреба у проведені переговорної процедури та заключені додаткового договору. Усі роботи підтверджені експертним звітом ДП «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» від 27.03.19 р. № ЕКМН-1828/03-19. Головний Договір знаходиться на стадії виконання.