-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Тест-смужки для глюкометрів; Швидкі тести на тропоніни, на гепатит В, на гепатит С, на приховану кров, на визначення антитіл до ВІЛ, ультра чутливі тест – смужки для визначення вагітності; Бинт, вата, шприци, інше ; Шпателя, гінекологічні набори (4 Лоти)
Завершена
820 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 183.00 UAH
мін. крок: 0% або 183.00 UAH
Номер:
b9a5953831d74c308aeac0408e3b6f1d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-06-07-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.06.2019 00:00
Період моніторингу:
10.06.2019 12:33 - 03.07.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
07.06.2019 №30
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник О. ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 07.06.2019 №30
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
7. UA-2019-03-26-002364-b 26.03.2019 Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 10 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання щодо відповідності тендерної пропозиції переможця вимогам тендерної документації замовника встановлено порушення пункту 1 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог частини четвертої статті 28 Закону.
За результатами аналізу питань: щодо визначення предмета закупівлі, щодо відображення закупівлі у річному плані, відхилення тендерної пропозиції ПП «Стандарт - С Приватне Підприємство», відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 червня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідність тендерної пропозиції переможця вимогам тендерної документації замовника, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2019 рік комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м.Вінниці" (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерну пропозицію переможця ТОВ «Ексдіа плюс» (лот №2), тендерну пропозицію учасника ПП «Стандарт - С Приватне Підприємство» (лот №3), тендерну пропозицію переможця ТОВ «Медичний центр «М.Т.К.» (лот №3) на відповідність вимогам тендерної документації замовника, протоколи засідання тендерного комітету від 18 квітня 2019 року №53, від 18 квітня 2019 року №54, від 03 травня 2019 року №60, повідомлення про намір укласти договір, договори купівлі-продажу укладені з ТОВ «Ексдіа плюс» від 02 травня 2019 року №36 (лот №2), з ТОВ «Медичний центр «М.Т.К.» від 14 травня 2019 року №40 (лот №3), звіт про результати процедури закупівлі.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що тендерною документацією, яка затверджена протоколом засідання тендерного комітету від 26 березня 2019 року №47, визначено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів, чим порушено пункт 10 частини другої статті 22 Закону.
Крім того, установлено невідповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ексдіа плюс», якого визначено переможцем (лот №2) умовам тендерної документації замовника. Так, у табл.1 додатку 2 тендерної документації визначено, що наявність у учасника відповідних складських приміщень, що відповідають умовам зберігання предмету закупівлі підтверджується копіями документів про власність або діючим договором оренди. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ексдіа плюс» надано договір оренди від 15 червня 2017 року №2.ОР.07/2017 без додатків, які становлять його невід’ємну частину (план-схема приміщень, що орендуються, акт приймання-передачі об’єкта оренди, договір про надання послуг, та виконання робіт), чим не дотримано табл.1 додатку 2 тендерної документації.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону.
Однак на порушення пункту 1 частини першої статті 30 Закону замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Ексдіа плюс» як таку, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, та уклав з ним договір від 02 травня 2019 року №36.
Відповідно до вимог частини четвертої статті 28 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Водночас встановлено, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «Медичний центр «М.Т.К.» розглядалась з 18 квітня 2019 року по 03 травня 2019 року, тобто 8 робочих днів, чим порушено вимоги частини четвертої статті 28 Закону.
Період усунення порушень:
25.06.2019 16:15 - 11.07.2019 00:00
Дата публікації висновку:
25.06.2019 16:15
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Врахувавши всі зауваження Держаудитслужби стосовно закупівлі UA-2019-03-26-002364-b від 26.03.2019р.повідомляємо про наступне:
1. на даний час усунути виявлені порушення щодо лоту №2 не можливо у зв’язку з повним виконанням 13.05.2019р. умов Договору №36 від 02.05.2019р. з ТОВ «Ексдіа плюс»;
2. договір №40 від 14.05.2019р. з ТОВ «Медичний центр «М.Т.К.» (лот №3) розірвано. Додаткова угода №1 від 27.06.2019р. до Договіру №40 від 14.05.2019р. додається.
Дата публікації звіту:
01.07.2019 15:33