-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Прилади звукової та візуальної сигналізації (Охоронне обладнання)
Тендер Prozorro UA-2019-04-26-002220-a
Завершена
3 930 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 3 930.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 3 930.00 UAH
Номер:
0e76f3b48b29465597eda080ad013cb5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-05-27-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.05.2019 00:00
Період моніторингу:
27.05.2019 14:57 - 19.06.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
27.05.2019 № 52
Черкаси
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
від 27.05.2019 № 52
Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
1 2 3
2 UA-2019-04-26-002220-a, 26.04.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Леся Ткаченко
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено порушення частини третьої статті 17, пункту 2 частини другої статті 22, частини першої статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами моніторингу розгляду та оцінки тендерних пропозицій встановлено порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7¹ Закону «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», розгляд та оцінка тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення процедури відкритих торгів, тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету від 26.04.2019, протокол засідання тендерного комітету від 20.05.2019 № 4, повідомлення про намір укласти договір, тендерна пропозиція ТОВ «ОПТА-ФОРТ», пояснення від 30.05.2019, отримане від Управління поліції охорони в Черкаській області через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Під час моніторингу встановлено, що пункт 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації містить вимогу щодо надання переможцем торгів довідки у довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником, не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. Оскільки відповідно до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 12.02.2019 № 3304-04/6186-06 вказана інформація з 04.02.2019 є доступною та міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним, під час складання тендерної документації порушено порушення частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Крім того, пункт 4 розділу ІV «Подання та розкриття тендерних пропозицій» тендерної документації містить вимогу щодо надання переможцем торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, в прошитому та пронумерованому вигляді документів, що підтверджують відповідність товару технічним вимогам (Додаток 4) та заповнену і підписану тендерну пропозицію з відповідним розрахунком ціни (Додаток 1). Зокрема, вичерпний перелік документів, що надаються переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, визначено у частині третій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Крім того, відповідно до частини першої статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель; відповідність запропонованого предмета закупівлі встановленим у тендерній документації кваліфікаційним критеріям, технічним та якісним вимогам, характеристикам тощо підтверджується учасником лише документально шляхом заповнення електронних форм документів, які в подальшому завантажуються окремим файлом до електронної системи закупівель. Отже, вимога тендерної документації щодо надання переможцем торгів в прошитому та пронумерованому вигляді документів, що підтверджують відповідність товару технічним вимогам, не відповідає частині третій статті 17 та частині першій статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі».
Під час моніторингу встановлено, що найбільш економічно вигідна тендерна пропозиція ТОВ «ОПТА-ФОРТ» визнана такою, що відповідає умовам тендерної документації, та 20.05.2019 прийняте рішення про намір укласти договір.
Аналізом тендерної пропозиції ПП «ОПТА-ФОРТ» встановлено, що тендерна пропозиція не відповідала умовам тендерної документації. Зокрема, відповідно до пункту 7 розділу V «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації учасники повинні підтвердити відсутність підстав для відхилення, передбачених нормами чинного законодавства України (Закону України «Про санкції» від 14.08.2014 р. № 1644-VII, Указу Президента від 15.05.2017 № 133/2017 «Про рішення Ради Національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», Указу Президента від 14.05.2018 № 126/2018 «Про рішення Ради Національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» та інших норм чинного законодавства України), шляхом надання довідки у довільній формі. Вказана довідка у складі тендерної пропозиції ТОВ «ОПТА-ФОРТ» відсутня та інформація про відсутність підстав для відхилення, передбачених Законом України «Про санкції» від 14.08.2014 р. № 1644-VII, Указом Президента від 15.05.2017 № 133/2017 «Про рішення Ради Національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», Указом Президента від 14.05.2018 № 126/2018 «Про рішення Ради Національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», не міститься в інших документах, що надані учасником.
Згідно з умовами додатку 4 до тендерної документації технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі повинні бути підтверджені відповідними технічними документами (сертифікатами, технічними паспортами тощо). У складі тендерної пропозиції ТОВ «ОПТА-ФОРТ» відсутні технічні документи на такі товари/моделі: антена ЖСМ (10 м), датчик СТСМ-100, зчитувач для ключів Touch Memory ATIS RTM-Ch, ключ Touch Memory DS-1990, ключ rfid, комплект переходу на GPRS на ВБД 6-2, комплект переходу на GPRS на ВБД 4, комплект переходу на GPRS Дунай-128, датчик руху КС 101.
Отже, згідно з пунктом 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція ТОВ «ОПТА-ФОРТ» підлягала відхиленню.
Період усунення порушень:
04.06.2019 14:43 - 19.06.2019 00:00
Дата публікації висновку:
04.06.2019 14:43
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
пояснення на питання моніторингу
Щодо зазначених питань повідомляємо наступне: 1) На даний час в Україні не сформований реєстр юридичних осіб, які причетні до корупційних правопорушень, оскільки інститут відповідальності юридичних осіб за корупційні правопорушення є новим для нашої правової системи. Вищезазначене стосується лише реєстру про фізичних осіб і перевіряється за посиланням https://corruptinfo.nazk.gov.ua/, також підтвердження цього знаходиться в Роз'ясненні Мінеконорозвитку № 3304-04/1983-06 "щодо інформації про перелік відкритих єдиних державних реєстрів доступ до яких є вільним" із відповідними листами профільних міністерств, також згідно ч. 3 ст. 17 Закону "Уповноважений орган щороку до 20 січня та додатково в разі потреби оприлюднює інформацію про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним, на веб-порталі Уповноваженого органу". Наразі змінився лише порядок отримання цієї довідки учасниками, вищезазначені довідки отримуються не в територіальних органах юстиції, а через Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані із корупцією правопорушення, а саме, уточнення із відповідного сайту: «Індивідуальна довідка про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення формується на основі пошуку записів в реєстрі за ІПН або кодом ЄДРПОУ електронного цифрового підпису. В результаті пошуку буде завантажено архів з особистою довідкою та цифровим підписом НАЗК» 2) Стаття 17 Закону не містить вичерпного переліку документів, які надаються переможцем торгів. Вимога нашої документації в частині вимог від учасника переможця додаткових документів, окрім тих, що визначені ст.. 17 Закону, зазначаємо, що згідно ч. 3 ст. 22 Закону передбачено «Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити». Тобто вимога надання учасником-переможцем документів, що підтверджують відповідність товару технічним вимогам (Додаток 4), жодним чином не порушує закон та права учасників, а навпаки надає нам змогу якісного відбору постачальника. 3) Способом документального підтвердження відсутності підстав відхилення передбачених нормами чинного законодавства України (Закону України «Про санкції» від 14.08.2014р. № 1644-VII, Указу Президента від 15.05.2017 N 133/2017 "Про рішення Ради Національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", Указу Президента від 14.05.2018 N 126/2018 "Про рішення Ради Національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року "Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" та інших норм чинного законодавства України) є довідка, складена Учасником у довільній формі. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону Замовник не відхиляє тендерну пропозицію через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок. Відповідно до умов цієї тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерних пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. Тендерна пропозиція заповнена повністю і містить відомості щодо виробника та країни походження запропонованого товару. Також Гарантійний лист, який підтверджує відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі, містить гарантію учасника ТОВ «ОПТА-ФОРТ» щодо провадження господарської діяльності відповідно до положень його статуту, а отже, в межах чинного законодавства України, а також, гарантію, що учасник є резидентом України, не зареєстрований в офшорних зонах, у т.ч. встановлених розпорядженням КМУ від 23.02.2011 р. № 143-р. Оскільки Документацією було встановлено надання листа у довільній формі, тендерним комітетом було прийнято до уваги, що необхідна підтверджуюча інформація міститься у складі тендерної пропозиції, у двох окремих документах, і це не впливає на зміст пропозиції в цілому. Тендерна пропозиція ТОВ «ОПТА-ФОРТ» містить сертифікати на товар: ОРІОН 16І.3.2 – сертифікат арк. 72 «сертифікати»; клавіатура Satel SZW-02- сертифік відповідності (аркуш 31 «сертифікати»); комплект переходу на GPRS на ВБД 6-2, комплект переходу на GPRS на ВБД 4 та комплект переходу на GPRS Дунай-128 – не сертифіковані виробником; пульти-концентратори ИнтТел-Б16/С, ИнтТел-Б4/С,ИнтТел-Б8/С, - сертифікат дослідження конструкції – аркуш 44, 46 , декларація про відповідність - арк. 49-52 «сертифікати»; світлозвуковий сповіщувач ОСЗ-12 –арк. 19 «сертифікати»; Ajax StarterKit, Ajax DOOR Protect Two Mangeta, Ajax FireProtect, - сертифікат на арк. 97 «сертифікати»; блок живлення БП 1215 – сертифікат на арк. 65 «сертифікати»; Щодо датчик руху КС 101, який знято з виробництва, учасником було повідомлено, що це технічна (механічна) помилка, і постачатись буде датчик кс-103, сертифікат до якого на арк. 15 «сертифікати». 4) Щодо гарантій можливості поставки предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, то у складі пропозиції також наявні підтверджуючі документи, а саме оборотно –сальдова відомість на: U1HS - 37 аркуш «Документи та інформація до тендерної пропозиції»; UMB-200HT – аркуш 36 (остання позиція на аркуші) «Документи та інформація до тендерної пропозиції»; Ajax DOOR Protect Two Mangeta - арк. 36 «Документи та інформація до тендерної пропозиції»; Ajax StarterKit – арк. 36 (HubKit комплект охоронної сигналізації) «Документи та інформація до тендерної пропозиції».
Дата публікації звіту:
10.06.2019 08:57
Запити/Пояснення
Номер:
504b970bff894392bb3b7435ddb7c305
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
27.05.2019 15:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.06.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі приладів звукової та візуальної сигналізації (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-04-26-002220-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із питань:
- чому пункт 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, затвердженої рішенням тендерного комітету від 26.04.2019, містить вимогу щодо надання переможцем торгів довідки у довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, якщо вказана інформація міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним;
- чому пункт 4 розділу ІV «Подання та розкриття тендерних пропозицій» тендерної документації містить вимогу щодо надання переможцем торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, в прошитому та пронумерованому вигляді документи, що підтверджують відповідність товару технічним вимогам (Додаток 4) та заповнену і підписану тендерну пропозицію з відповідним розрахунком ціни (Додаток 1), якщо вичерпний перелік документів, що надаються переможцем процедури закупівлі визначено у частині третій статті 17 Закону;
- чому відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 20.05.2019 № 4 пропозицію ТОВ «ОПТА-ФОРТ» визнано такою, що відповідає умовам тендерної документації, та прийняте рішення про намір укласти договір, якщо тендерна пропозиція цього учасника не відповідала умовам тендерної документації та згідно з пунктом 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» підлягала відхиленню?
Зокрема, відповідно до пункту 7 розділу V «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації учасники повинні підтвердити відсутність підстав для відхилення, передбачених нормами чинного законодавства України (Закону України «Про санкції» від 14.08.2014р. № 1644-VII, Указу Президента від 15.05.2017 N 133/2017 "Про рішення Ради Національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", Указу Президента від 14.05.2018 N 126/2018 "Про рішення Ради Національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року "Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" та інших норм чинного законодавства України), шляхом надання довідки у довільній формі. Вказана довідка у складі тендерної пропозиції ТОВ «ОПТА-ФОРТ» відсутня.
Згідно з умовами додатку 4 до тендерної документації технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі повинні бути підтверджені відповідними технічними документами (сертифікатами, технічними паспортами тощо). Відповідно до пояснювальної записки ТОВ «ОПТА-ФОРТ» антена ЖСМ (10 м), датчик СТСМ-100, зчитувач для ключів Touch Memory ATIS RTM-Ch, ключ Touch Memory DS-1990 та ключ rfid не підлягають обов’язковій сертифікації, однак інші технічні документи (технічні паспорти тощо) на вказані товари також не надано. У складі тендерної пропозиції також відсутні технічні документи на такі товари/моделі: ОРІОН 16І.3.2, клавіатура Satel SZW-02, комплект переходу на GPRS на ВБД 6-2, комплект переходу на GPRS на ВБД 4 та комплект переходу на GPRS Дунай-128, пульти-концентратори ИнтТел-Б16/С, ИнтТел-Б4/С, ИнтТел-Б8/С, світлозвуковий сповіщувач ОСЗ-12, Ajax StarterKit, Ajax DOOR Protect Two Mangeta, Ajax FireProtect, блок живлення БП 1215, датчик руху КС 101 (у тендерній пропозиції ТОВ «ОПТА-ФОРТ» міститься інформаційний лист про зняття із виробництва моделі КС 101, проте, відповідно до тендерної пропозиції цього учасника (арк..2-10 файлу «Документи та інформація до тендерної пропозиції.pdf» учасник пропонує вказану модель).
Відповідно до вимог пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації учасник повинен надати гарантії можливості поставки предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією учасника торгів. У якості таких гарантій учасник надає: оригінал гарантійного листа виробника(ів) (представництва, філії виробника; та/або копію договору(ів) з виробником(ами) або представником, дилером, дистриб'ютором виробника; та/або документи, що підтверджують наявність предмета закупівлі у власності учасника або право реалізації предмета закупівлі учасником у кількості, передбаченій тендерною документацією та тендерною пропозицією. На виконання цієї вимоги учасник ТОВ «ОПТА-ФОРТ» надав лист-гарантію щодо можливості поставки та оборотно-сальдову відомість по рахунку 281 за 08.05.2019, в якій відсутні: U1HS, UMB-200HT, Ajax DOOR Protect Two Mangeta, Ajax StarterKit. Тобто оборотно-сальдова відомість по рахунку 281 не підтверджує наявність всіх товарів/моделей предмета закупівлі, запропонованих учасником, у його власності.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
257b31471bb64e8cbe7ed56d502969ff
Назва:
пояснення на питання моніторингу
Дата опублікування:
30.05.2019 18:56
Опис:
Щодо зазначених питань повідомляємо наступне:
1) На даний час в Україні не сформований реєстр юридичних осіб, які причетні до корупційних правопорушень, оскільки інститут відповідальності юридичних осіб за корупційні правопорушення є новим для нашої правової системи. Вищезазначене стосується лише реєстру про фізичних осіб і перевіряється за посиланням https://corruptinfo.nazk.gov.ua/, також підтвердження цього знаходиться в Роз'ясненні Мінеконорозвитку № 3304-04/1983-06 "щодо інформації про перелік відкритих єдиних державних реєстрів доступ до яких є вільним" із відповідними листами профільних міністерств, також згідно ч. 3 ст. 17 Закону "Уповноважений орган щороку до 20 січня та додатково в разі потреби оприлюднює інформацію про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним, на веб-порталі Уповноваженого органу". Наразі змінився лише порядок отримання цієї довідки учасниками, вищезазначені довідки отримуються не в територіальних органах юстиції, а через Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані із корупцією правопорушення, а саме, уточнення із відповідного сайту: «Індивідуальна довідка про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення формується на основі пошуку записів в реєстрі за ІПН або кодом ЄДРПОУ електронного цифрового підпису. В результаті пошуку буде завантажено архів з особистою довідкою та цифровим підписом НАЗК»
2) Стаття 17 Закону не містить вичерпного переліку документів, які надаються переможцем торгів. Вимога нашої документації в частині вимог від учасника переможця додаткових документів, окрім тих, що визначені ст.. 17 Закону, зазначаємо, що згідно ч. 3 ст. 22 Закону передбачено «Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити». Тобто вимога надання учасником-переможцем документів, що підтверджують відповідність товару технічним вимогам (Додаток 4), жодним чином не порушує закон та права учасників, а навпаки надає нам змогу якісного відбору постачальника.
3) Способом документального підтвердження відсутності підстав відхилення передбачених нормами чинного законодавства України (Закону України «Про санкції» від 14.08.2014р. № 1644-VII, Указу Президента від 15.05.2017 N 133/2017 "Про рішення Ради Національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", Указу Президента від 14.05.2018 N 126/2018 "Про рішення Ради Національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року "Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" та інших норм чинного законодавства України) є довідка, складена Учасником у довільній формі.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону Замовник не відхиляє тендерну пропозицію через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок.
Відповідно до умов цієї тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерних пропозиції та не впливають на зміст пропозиції.
Тендерна пропозиція заповнена повністю і містить відомості щодо виробника та країни походження запропонованого товару. Також Гарантійний лист, який підтверджує відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі, містить гарантію учасника ТОВ «ОПТА-ФОРТ» щодо провадження господарської діяльності відповідно до положень його статуту, а отже, в межах чинного законодавства України, а також, гарантію, що учасник є резидентом України, не зареєстрований в офшорних зонах, у т.ч. встановлених розпорядженням КМУ від 23.02.2011 р. № 143-р.
Оскільки Документацією було встановлено надання листа у довільній формі, тендерним комітетом було прийнято до уваги, що необхідна підтверджуюча інформація міститься у складі тендерної пропозиції, у двох окремих документах, і це не впливає на зміст пропозиції в цілому.
Тендерна пропозиція ТОВ «ОПТА-ФОРТ» містить сертифікати на товар:
ОРІОН 16І.3.2 – сертифікат арк. 72 «сертифікати»;
клавіатура Satel SZW-02- сертифік відповідності (аркуш 31 «сертифікати»);
комплект переходу на GPRS на ВБД 6-2, комплект переходу на GPRS на ВБД 4 та комплект переходу на GPRS Дунай-128 – не сертифіковані виробником;
пульти-концентратори ИнтТел-Б16/С, ИнтТел-Б4/С,ИнтТел-Б8/С, - сертифікат дослідження конструкції – аркуш 44, 46 , декларація про відповідність - арк. 49-52 «сертифікати»;
світлозвуковий сповіщувач ОСЗ-12 –арк. 19 «сертифікати»;
Ajax StarterKit, Ajax DOOR Protect Two Mangeta, Ajax FireProtect, - сертифікат на арк. 97 «сертифікати»;
блок живлення БП 1215 – сертифікат на арк. 65 «сертифікати»;
Щодо датчик руху КС 101, який знято з виробництва, учасником було повідомлено, що це технічна (механічна) помилка, і постачатись буде датчик кс-103, сертифікат до якого на арк. 15 «сертифікати».
4) Щодо гарантій можливості поставки предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, то у складі пропозиції також наявні підтверджуючі документи, а саме оборотно –сальдова відомість на:
U1HS - 37 аркуш «Документи та інформація до тендерної пропозиції»;
UMB-200HT – аркуш 36 (остання позиція на аркуші) «Документи та інформація до тендерної пропозиції»;
Ajax DOOR Protect Two Mangeta - арк. 36 «Документи та інформація до тендерної пропозиції»;
Ajax StarterKit – арк. 36 (HubKit комплект охоронної сигналізації) «Документи та інформація до тендерної пропозиції».