-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Реконструкція Борзнянського районного будинку культури із застосуванням енергозберігаючих технологій по вул. П.Куліша, 105 в м. Борзна, Чернігівської області (45454000-4 Реконструкція)
При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі робіт замовник керується даними кошторису (кошторисного розрахунку).
Торги відмінено
5 814 570.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 29 073.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 29 073.00 UAH
Номер:
7bb6b593090645ddb66b4dea938ac788
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-05-10-000024
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.05.2019 00:00
Період моніторингу:
10.05.2019 12:29 - 05.06.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
10.05.2019 № 30
Чернігів
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23.02.2017 № 39,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник І. БІЛАЗЕРСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
від 10.05.2019 № 30
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2019-04-25-001872-b 25.04.2019 1) дані автоматичних індикаторів ризиків;
2) виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель С.ЛУК`ЯНЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу встановлено недотримання вимог абзацу третього частини третьої статті 17 та абзацу третього частини першої статті 24 Закону.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі порушень вимог законодавства у сфері закупівель, не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 травня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання законодавства в частині складання тендерної документації.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 25.04.2019 б/н (далі – тендерна документація), запитання фізичної/юридичної особи по процедурі закупівлі та відповідь на нього Сектором культури Борзнянської районної державної адміністрації (далі – Замовник), які оприлюдненні в електронній системі закупівель.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що тендерна документація Замовника складена з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме:
- у пункті 2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та в пункті 14 оголошення про проведення відкритих торгів визначено розмір забезпечення тендерної пропозиції у сумі 58145,00 грн або 1 % від очікуваної вартості предмета закупівлі, чим порушено вимоги абзацу третього частини першої статті 24 Закону, яким визначено, що забезпечення тендерної пропозиції не може перевищувати 0,5 % очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю робіт. Крім того, тендерною документацією встановлено строк дії забезпечення тендерної пропозиції – 120 днів, проте не визначено з якої дати;
- у додатку 2 «Перелік документів, які надаються учасником у довільній формі відповідно до статті 17 Закону» до тендерної документації, встановлено вимогу про надання учасниками інформації в довільній формі щодо відсутності підстав, визначених пунктами 1, 7 частини першої статті 17 Закону, що не відповідає вимогам абзацу третього частини третьої статті 17 Закону.
Період усунення порушень:
11.05.2019 16:02 - 29.05.2019 00:00
Дата публікації висновку:
11.05.2019 16:02
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Згідно висновку від 11.05.2019р. про наявність чи відсутність порушень законодавства сектором культури Борзнянської РДА відмінено процедуру закупівлі відкриті торги UA-2019-04-25-001872-b за предметом закупівлі: Реконструкція Борзнянського районного будинку культури із застосуванням енергозберігаючих технологій по вул. П.Куліша,105 в м. Борзна, Чернігівської області (45454000-4 Реконструкція) у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, відповідно до частини 1 статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі"
Дата публікації звіту:
13.05.2019 13:32