0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Електрична енергія

Завершена

300 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.3% або 900.00 UAH
Номер: 6aa8d12e8c844b868c4726a22ba5f1e7
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2019-06-20-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 20.06.2019 00:00
Автор: Управління Західного офісу держаудитслужби в Ів-Фр. області, UA-EDR 40913619
Період моніторингу: 20.06.2019 15:31 - 13.07.2019 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 20.06.2019 № 32 Івано-Франківськ Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 186, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. 3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою. Начальник Геннадій БУКОВСЬКИЙ ДОДАТОК до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 20.06.2019 № 32 Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 3 UA-2019-03-29-001976-b 29.03.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області Олена ПЕТРИНА
Адреса: Ukraine, Івано-Франківська, Івано-Франківськ
Контактна особа: Управління Західного офісу держаудитслужби в Ів-Фр. області (Івано-Франківська обл.), +38 (0 68) 759-11-52, gamulyakig@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії оприлюднення інформації про закупівлю та укладання договору встановлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення договору про закупівлю. За результатами аналізу питань щодо відображення закупівлі у річному плані (додатках), відповідності тендерної документації вимогам Закону, розкриття тендерних пропозицій та їх розгляду, своєчасності укладання договору про закупівлю та відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу закупівлі:03 липня 2019 року. Предметом аналізу були питання: відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік з змінами до них, оголошення про проведення відкритих торгів, звіт про результати проведення процедури, тендерну документацію (далі – ТД), протокол тендерного комітету, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ», повідомлення про намір укласти договір, договір від 08.05.2019 №Е/18-19, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 09.05.2019. За результатами моніторингу установлено, що замовник уклав договір від 08.05.2019 №Е/18-19 (далі – Договір) з Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ», про постачання електричної енергії споживачу. Водночас, замовник не оприлюднив додаток 2 «Комерційна пропозиція» до договору на веб-порталі Уповноваженого органу, чим порушив вимоги частини першої статті 10 Закону.
Період усунення порушень: 03.07.2019 15:54 - 18.07.2019 00:00
Дата публікації висновку: 03.07.2019 15:54

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Ознайомившись з результатами моніторингу повідомляємо наступне. Договір між Замовником та ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» укладений відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та опублікований згідно з вимогами п.7 ч.1 ст.10 Закону – протягом двох днів з дня його укладення. Відповідно до ч.2 ст.32 Закону Замовник укладає договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця, а не «комерційної пропозиції». Тендерна пропозиція учасника-переможця міститься у складі поданої тендерної пропозиції на веб-порталі уповноваженого органу. Укладення договору відповідає встановленим строкам - не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» від 14.03.2018 року № 312 (редакція від 28.12.2018) регулюється зміст Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу, який було взято за зразок при укладенні Договору. Примірний договір про постачання електричної енергії споживачу, затверджений Постановою від 14.03.2018 року № 312 не містить такого додатку як «Комерційна пропозиція». Таким чином, не оприлюднення Замовником додатку 2 «Комерційна пропозиція» до договору на веб-порталі Уповноваженого органу не є порушенням вимог частини першої статті 10 Закону. При цьому, в разі оприлюднення додаткової інформації («Комерційна пропозиція» до Договору) станом на 05.07.2019 року, замовник фактично, здійснить порушення строку розміщення інформації - п.7 ч.1 ст.10 Закону – оприлюднення договору про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення.
Дата публікації звіту: 07.07.2019 22:36

Рішення про призначення перевірки