-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«КОД ДК 021:2015 44110000-4 - КОНСТРУКЦІЙНІ МАТЕРІАЛИ (КІЛЬЦЯ СТІНОВІ ЗАЛІЗОБЕТОННІ)»
Завершена
1 495 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 475.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 475.00 UAH
Номер:
cd83174847f04e849860ab33407a6264
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-08-19-000035
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.08.2019 00:00
Період моніторингу:
19.08.2019 16:58 - 12.09.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
16.08.2019 № 150
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о.начальника Валентин ДОВГИЙ
Витяг з Переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
27 UA-2019-04-02-001584-b 02.04.2019 Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 03341305) інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної пропозиції вимогам Закону установлено порушення частини третьої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відображення закупівлі у річному плані, визначення предмета закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 вересня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Комунального підприємства "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" Дніпровської міської ради (далі – Замовник), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ "ДНIПРО ЗБК ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ", договір від 07.05.2019 № 146Т, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель, звернення громадської організації.
Згідно з вимогами статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
Відповідно, до наданого протоколу змін до річного плану закупівель, затвердженого рішенням тендерного комітету від 01.04.2019 р., зміни оприлюднені в електронній системі закупівель за номером UA-P-2019-04-03-000086-b - протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
Закупівля згідно вищевказаного плану оприлюднена в електронній системі закупівель 02.04.2019р. після затвердження змін до річного плану закупівель, що не є порушенням порядку планування закупівель.
Також, моніторингом встановлено, що згідно частини 3 ст. 30 Закону , у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМБІНАТ БУДІНДУСТРІЇ" було опубліковано вимогу з номером UA-2019-04-02-001584-b.b1 03.05.2019 року, проте на даний час відповідь не надана, чим порушено ч.3 ст. 30 Закону.
Інформація, викладена у зверненні громадської організації «Платформа Громадський Контроль» від 27.06.2019 № 831d6/19, що стала підставою для проведення моніторингу підтвердилась частково.
Період усунення порушень:
09.09.2019 16:49 - 24.09.2019 00:00
Дата публікації висновку:
09.09.2019 16:49
Оскарження висновку в суді
Опис:
Позов про визнання протиправним та скасування Висновку про результати моніторингу закупівлі.
Дата публікації:
23.09.2019 09:49
Запити/Пояснення
Номер:
b6e935c33b9c418ebc32b275b124a290
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
19.08.2019 17:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.08.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів: «Конструкційні матеріали» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2019-04-02-001584-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, постала потреба в
1. Так як план було опубліковано 03.04.2019, чому було оголошено закупівлю без публікації відповідної строчки в річному плану, додаток до річного плану?
2.Чому не надано роз’яснення на вимогу учасника торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМБІНАТ БУДІНДУСТРІЇ" , пропозиція якого була дискваліфікована, у визначені законодавством терміни?
Номер:
c66277c9095e4d0ab31079906177ea84
Назва:
Щодо закупівлі «КОД ДК 021:2015 44110000-4 - КОНСТРУКЦІЙНІ МАТЕРІАЛИ (КІЛЬЦЯ СТІНОВІ ЗАЛІЗОБЕТОННІ)» очікуваною вартістю 1 495 000,00 грн. за процедурою відкритих торгів (UA-2019-04-02-001584-b).
Дата опублікування:
21.08.2019 14:40
Опис:
Щодо закупівлі «КОД ДК 021:2015 44110000-4 - КОНСТРУКЦІЙНІ МАТЕРІАЛИ (КІЛЬЦЯ СТІНОВІ ЗАЛІЗОБЕТОННІ)» очікуваною вартістю 1 495 000,00 грн. за процедурою відкритих торгів (UA-2019-04-02-001584-b). 1. Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради здійснює закупівлю товарів, послуг та робіт у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Згідно ст.4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження. Згідно Протоколу щодо затвердження змін до річного плану закупівель, затвердженого рішенням тендерного комітету від 01.04.2019 р., зміни оприлюднені в електронній системі закупівель за номером UA-P-2019-04-03-000086-b - протягом п’яти днів з дня їх затвердження, що не є порушенням Закону. Закупівля згідно вищевказаного плану оприлюднена в електронній системі закупівель 02.04.2019р. після затвердження змін до річного плану закупівель, що також не є порушенням Закону. 2. 1. Оскільки вимога в закупівлі UA-2019-04-02-001584-b подана Учасником в останній день періоду оскарження після закінчення робочого графіку роботи членів тендерного комітету (після 16-00), на наступний робочий день система технічно не дала можливості відповісти на вимогу (оскільки закінчився період оскарження).
Номер:
d834028802584bc997bed19fab8b5b80
Назва:
Заперечення щодо висновку по закупівлі «КОД ДК 021:2015 44110000-4 - КОНСТРУКЦІЙНІ МАТЕРІАЛИ (КІЛЬЦЯ СТІНОВІ ЗАЛІЗОБЕТОННІ)» очікуваною вартістю 1 495 000,00 грн. за процедурою відкритих торгів (UA-2019-04-02-001584-b).
Дата опублікування:
13.09.2019 15:44
Опис:
КП «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» (далі – Замовник) заперечує результати висновку щодо закупівлі «КОД ДК 021:2015 44110000-4 - КОНСТРУКЦІЙНІ МАТЕРІАЛИ (КІЛЬЦЯ СТІНОВІ ЗАЛІЗОБЕТОННІ)» очікуваною вартістю 1 495 000,00 грн. за процедурою відкритих торгів (UA-2019-04-02-001584-b). Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради здійснює закупівлю товарів, послуг та робіт у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі». Вимога в закупівлі UA-2019-04-02-001584-b подана Учасником в останній день періоду оскарження після закінчення робочого графіку роботи членів тендерного комітету (після 16-00), на наступний робочий день система технічно не дала можливості відповісти на вимогу (оскільки закінчився період оскарження). Додатково повідомляємо, що на наступний робочий день Замовником була розглянута вимога на засіданні тендерного комітету та через електронну пошту надіслана Учаснику.