0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Поточний ремонт тротуарів

Завершена

4 235 500.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 21 177.50 UAH
Номер: 331b8c4c8401424da22c1458d7ca2ffd
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2019-06-07-000039
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 07.06.2019 00:00
Автор: СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 41127371
Період моніторингу: 07.06.2019 16:34 - 02.07.2019 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: НАКАЗ 07.06.2019 №84 Запоріжжя Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою. Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 07.06.2019 № 84 Перелік процедур закупівель, які підлягають моніторингу 1. UA-2019-05-02-000612-c, Районна адміністрація Запорізької міської ради по Вознесенівському району, ДК 021-2015 (CPV): 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (поточний ремонт тротуарів), виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Адреса: Ukraine, Запорізька, Запоріжжя
Контактна особа: СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Запорізька обл.), +38 (0 66) 993-89-34, nauashviliivan@ukr.net
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ФЕМ-ЗАПОРІЖЖЯ» встановлено порушення вимог пункту 4 частини 1 статті 30 Закону.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: Зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень). З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (із змінами) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району (далі - Замовник), що оформлено протоколом від 02 травня 2019 № 82; реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «ФЕМ-ЗАПОРІЖЖЯ». Дослідженням тендерної пропозиції ТОВ «ФЕМ-ЗАПОРІЖЖЯ» (далі – Учасник) встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації Замовника торгів. Так, у пункті 1 Додатку 2 тендерної документації Замовника наведено кваліфікаційну вимогу до Учасників процедури закупівлі, які мають прикріпити до своєї тендерної пропозиції довідку, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази: це довідка, в якій зазначено наявність транспортних засобів, обладнання – перелік власної техніки, орендованої техніки, техніки згідно з договором лізингу яка необхідна для надання послуг за формою. Разом з тим, для підтвердження наявності зазначеної в довідці техніки необхідно надати копії документів, які підтверджують права власності на неї. Крім того, в разі договору надання послуг - надати копію договору, з наданням копій документів, що підтверджують права власності надавача на зазначену техніку. Для підтвердження відповідності по даному кваліфікаційному критерію Учасником прикріплена довідка від 30.05.2019 № 22/1, яка містить перелік необхідної техніки та обладнання для виконання ремонту по предмету процедури закупівлі. Даною довідкою засвідчено наявність у розпорядженні Учасника екскаватора ЭО 2629, реєстраційний № 88-44 ЗП, який належить за правом власності ПрАТ «Запорізький асфальтобетонний завод» згідно пункту 1.1 договору суборенди від 06.05.2019 № 060519/1 ТОВ «ФЕМ-ЗАПОРІЖЖЯ» із ТОВ «КРОН ПРОМ» (далі – Договір суборенди) та свідоцтву про реєстрацію машини від 24.04.2004 Серія АБ № 018975. Разом з тим, згідно пункту 1.1 Договору суборенди Виконавець (ТОВ «КРОН ПРОМ») забезпечує замовнику (ТОВ «ФЕМ-ЗАПОРІЖЖЯ») надання послуг техніки Замовнику шляхом надання останньому: - Асфальтоукладчик VOGELE 11.84/SUPER 1800-2, реєстр. № 16576АР; - Фреза дорожня WIRETGEN W 100Fi, реєстр. № 17838AP; - Екскаватор ЭО 2629, реєстр. № 88-44 ЗП В свою чергу Учасником надано у складі тендерної пропозиції договір надання послуг від 06.03.2019 № 5/03 (Далі – Договір) ТОВ «КРОН ПРОМ», укладений із ПрАТ «Запорізький асфальтобетонний завод», до якого додається Додаток №1 «Перелік техніки». Даний Додаток № 1 містить найменування автотранспорту та будівельної техніки для надання послуг за Договором. Проте, у вказаному вище Додатку № 1 найменування екскаватору ЭО 2629, реєстраційний № 88-44 ЗП, відсутній. Відповідно, право на користування екскаватором ЭО 2629, реєстраційний № 88-44 ЗП, ТОВ «ФЕМ-ЗАПОРІЖЖЯ» не підтверджено. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі порушень не встановлено.
Період усунення порушень: 10.06.2019 16:21 - 25.06.2019 00:00
Дата публікації висновку: 10.06.2019 16:21

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Керуючись абз.2 ч.8 ст.7-1 Закону України “Про публічні закупівлі” тендерний комітет районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району заперечує проти висновку про результати моніторингу закупівлі: Код ДК 021-2015 (CPV): 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (поточний ремонт тротуарів), ідентифікатор закупівлі UA-2019-05-02-000612-с, який проводився Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (ID моніторингу UA-M-2019-06-07-000039) з наступних підстав. Відповідно до вимог технічного завдання, що викладено у додатку №4 та додатку №2 до тендерної документації на закупівлю послуг - код ДК 021-2015 (CPV): 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (поточний ремонт тротуарів), ідентифікатор закупівлі UA-2019-05-02-000612-с, одним із обов'язковим найменуванням техніки серед матеріально-технічної бази Учасника повинен бути екскаватор навантажувач у кількості не менш 3 одиниць. Також, відповідно до додатку №2 до тендерної документації, необхідне документальне підтвердження права власності на техніку у кількості, яка вимагалася Замовником. Учасником, ТОВ “ФЕМ — ЗАПОРІЖЖЯ”, у довідці від 30.05.2019 за № 22/1 про наявність обладнання та матеріально-технічної бази перелічені транспортні засоби та обладнання відповідно до вимог тендерної документації, а саме: 5 (п'ять) екскаваторів навантажувачів, одним з яких є екскаватор ЭО 2629, державний номер №80-44ЗП. Даний екскаватор при розгляді тендерної пропозиції не брався до уваги, оскільки учасник ТОВ “ФЕМ — ЗАПОРІЖЖЯ” у довідці зазначив необхідну кількість обов'язкової техніки та надав документи, що підтверджують право власності на неї, зокрема на екскаватори навантажувачі, що вимагалось тендерною документацією. Отже, тендерна пропозиція ТОВ “ФЕМ-ЗАПОРІЖЖЯ” відповідає умовам тендерної документації на закупівлю послуг - код ДК 021-2015 (CPV): 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (поточний ремонт тротуарів). Окремо повідомляємо, що екскаватор ЭО 2629, реєстраційний номер №88-44 ЗП, який зазначено у Вашому висновку про результати моніторингу від 10.06.2019, учасником у тендерній пропозиції ТОВ “ФЕМ-ЗАПОРІЖЖЯ” у довідці від 30.05.2019 № 22/1 про наявність обладнання та матеріально-технічної бази не зазначався. Таким чином у Замовника не має правових підстав для відхилення його тендерної пропозиції та порушення, зазначені у висновку про результати моніторингу відсутні.
Дата публікації звіту: 14.06.2019 14:26

Рішення про призначення перевірки