-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Навчальне обладнання для оснащення кабінетів хімії, інформатики
Тендер Prozorro UA-2019-05-02-000683-a
Завершена
690 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 900.00 UAH
мін. крок: 1% або 6 900.00 UAH
Номер:
1fa0a2dca2434a66a10596c4a8d0ad93
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-04-13-000007
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.04.2020 00:00
Період моніторингу:
13.04.2020 14:12 - 06.05.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
10.04.2020 № 66
Львів
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель згідно Додатку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Додатку до цього наказу.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 10.04.2020 № 66.
Витяг з переліку
процедур закупівлі
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2019-05-02-000683-a 02.05.2019. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Уляна ГРИГОРЧУК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
Аналізом порядку оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності тендерної документації Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, в тому числі шляхом опублікування звіту про виконання договору та недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Ходорівської міської ради (далі – Замовник) на 2019 рік за ID UA-P-2019-05-02-000490-c; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій від 20.05.2019; тендерну пропозицію ТОВ "ЕМЕНС"; повідомлення про намір укласти договір; договір № 10Т від 10.06.2019 року.
Проведеним аналізом оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення Замовником вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону.
Так, відповідно до абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
За результатами розгляду тендерної пропозиції Замовником переможцем торгів визначено ТОВ "ЕМЕНС", з яким 10.06.2019 укладено договір № 10Т (далі – Договір) на суму 685 200,00 грн з ПДВ.
Під час моніторингу встановлено, що відповідно до опублікованих оголошення про закупівлю та тендерної документації Замовника строк поставки товару - до 31.12.2019. Згідно укладеного Договору № 10Т (пункт 5.1) поставкa товару здійснюється до 1 грудня 2019 року. Строк дії укладеного Договору № 10Т - до 31.12.2019 (пункт 10.1 договору), а в частині розрахунків - до повного виконання сторонами своїх обовязків, визначених цим договором. Слід зазначити, що за даними ІТС закупівель «ProZorro» додаткові угоди до Договору №10Т щодо продовження строку дії договору Замовником не укладались та не оприлюднювались.
За даними інформаційно–телекомунікаційної системи закупівель «ProZorro» за процедурою закупівлі UA-2019-05-02-000683-a, розділ «Перевірити оплати», встановлено, що Замовником 16.08.2019 здійснено оплату за Договором № 10Т на користь ТОВ "ЕМЕНС" в сумі 685200,00 грн за оснащення кабінетів хiмiї та iнформатики, підставою для оплати зазначено видаткові накладні №162 і №163 від 14.08.2019. Вказана сума відповідає сумі укладеного Договору № 10Т.
Однак, на порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону, Замовником після виконання зобов’язань за Договором № 10Т (здійснення поставки товару та його оплати станом на 16.08.2019) та закінчення строку дії Договору 10Т (31.12.2019) звіт про виконання договору на час завершення моніторингу (13.04.2020) не оприлюднено.
Моніторинг закупівлі на відповідність тендерної документації вимогам частини четвертої статті 22 Закону не проводився.
Період усунення порушень:
13.04.2020 17:24 - 28.04.2020 00:00
Дата публікації висновку:
13.04.2020 17:24
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Повідомляємо, що замовником оприлюднено звіт про укладений договір, в порядку ст. 10 Закону.
Дата публікації звіту:
21.04.2020 09:39