-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
код ДК 021:2015: 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ)
код ДК 021:2015: 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ)
Завершена
1 724 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 820.00 UAH
мін. крок: 0% або 820.00 UAH
Номер:
b09687d24aa34c6c91ce169c19258a53
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-07-13-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.07.2020 00:00
Період моніторингу:
13.07.2020 14:59 - 04.08.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
13.07.2020 № 32-од
Луцьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291).НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о.начальника Віктор ГАЛЬЧУК
Додаток №1
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у
Волинській області
від 13.07.2020 № 32-од
Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2019-03-22-002938-b від 22.03.2019. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8, абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності оприлюднення наміру укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 липня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, що діяла на час проведення закупівлі (далі – Закон), оприлюднення оголошення про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток до річного плану) Східноєвропейського національного університету імені Лесі Українки (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи від 22 березня 2019 б/н (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій за лотом 1, тендерна пропозиція за лотом 1 товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» (далі - ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ»), рішення Уповноваженої особи за лотом 1 від 15.04.2019 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 15.04.2019, договір про закупівлю від 26.04.2019 №С/470-19/287У-17В за лотом 1, додаткова угода №1 від 16.09.2019, додаткова угода №2 від 30.10.2019, додаткова угода №3 від 26.12.2019, додаткова угода №4 від 10.01.2020.
Відповідно до вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
При цьому, результатами моніторингу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено, що відповідно до пункту 12.1 Договору дія його триває до 31.12.2019, а в частині розрахунків до повного виконання Сторонами прийнятих на себе зобов’язань. Також, Замовник оприлюднив додаткову угоду №3 від 26.12.2020, якою продовжено строк дії Договору до 31.01.2020.
За даними пошуково-аналітичної системи (https://www. 007.org.ua) установлено, що станом на 25.03.2020 зобов’язання ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» за договором від 26.04.2019 №С/470-19/287У-17В виконані в повному обсязі (1 171 089,76 грн).
З огляду на зазначене, Замовник оприлюднив звіт про виконання договору 03.04.2020 або на 9 день з дня виконання договору, чим порушено вимоги абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.
В ході моніторингу, 15.07.2020 направлено запит Замовнику про надання пояснень та документів щодо вищевказаного факту. Станом на 23.03.2020 або протягом шести робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень відповідь на запит Замовником не надано, чим порушено частину п’яту статті 8 Закону.
Період усунення порушень:
23.07.2020 14:21 - 07.08.2020 00:00
Дата публікації висновку:
23.07.2020 14:21
Запити/Пояснення
Номер:
63c7df3845dd4e789835004632158a8f
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
15.07.2020 10:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.07.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом код ДК 021:2015: 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-03-22-002938-b) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні пояснень із таких питань:
1) За яких підстав Вами оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про виконання договору з порушенням строків передбачених частиною першою статті 10 Закону?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.