-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Мультилотова
-
КЕП
Ендопротези кульшових суглобів, 6 лотів
Торги відмінено
18 381 820.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 11 160.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 11 160.00 UAH
Номер:
5ab0e457030f4f20b9f8397b8081b298
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-04-16-000017
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.04.2019 00:00
Період моніторингу:
16.04.2019 17:20 - 11.05.2019 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
16.04.2019 № 82
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель, по яких виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, далі – Перелік (додається).
2. Почати моніторинг закупівель відповідно до Переліку.
3. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник О. КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 16.04.2019 № 82
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
7 UA-2019-02-15-001151-a 15.02.2019
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу дотримання законодавства у сфері публічних закупівель при відображенні закупівлі у річному плані, при визначенні предмета закупівлі, порушень не встановлено.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при оприлюдненні інформації порушень не встановлено.
За результатами проведеного моніторингу установлено порушення вимог ч. 5 ст. 28, п. 4 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 31 Закону.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 71 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22.04.2019.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), допущення до аукціону тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Замовника, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 15.02.2019 № 22 (далі – ТД), тендерні пропозиції ФОП Іващенко Андрій Юрійович, ТОВ «АКАДЕМІЯ ЗДОРОВЬЯ ХХІ СТОЛІТТЯ», ТОВ «Лідер Медікал»,ТОВ «ЄВРОМЕДТЕХНІКА», ТОВ «ТЕХМЕДКОНТРАКТ», ФОП Іващенко Андрій Юрійович, ТОВ «АКАДЕМІЯ ЗДОРОВЬЯ ХХІ СТОЛІТТЯ», ТОВ «Медвельт», ТОВ «Медімплант», ТОВ «ЄВРОМЕДТЕХНІКА»,ТОВ «ТЕХМЕДКОНТРАКТ» ТОВ «Медвельт», ТОВ «Медімплант», ФОП Лебідь Яна Володимирівна, ТОВ «Медвельт», ТОВ «Медімплант», ТОВ «УКРАЇНСЬКА ОРТОПЕДИЧНА ГРУПА», ТОВ «УКРАЇНСЬКА ОРТОПЕДИЧНА ГРУПА», ТОВ «Мед Стандарт», протокол засідання тендерного комітету від 15.04.2019 № 86.
Згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 15.04.2019 № 86 Замовником по Лотах № 1 та № 3 відхилено тендерні пропозиції ТОВ «Лідер Медікал», ТОВ «Медвельт» та ТОВ «Медімплант».
Аналізом причин для відхилення, зазначених у протоколі, порушень не встановлено.
Згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 15.04.2019 № 86 по Лоту № 1 та Лоту № 3 Замовником допущено до аукціону тендерні пропозиції ФОП Іващенко Андрій Юрійович та ТОВ «Академія здоров’я ХХІ століття».
Аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноважено органу, встановлено, що в тендерній пропозиції ФОП Іващенко Андрій Юрійович по Лотах № 1 та № 3 міститься проект договору, в якому зазначено його загальну ціну, в тому числі й у специфікації, яка є додатком до нього, що є порушенням вимог ч. 5 ст. 28 Закону.
Також, тендерна пропозиція ФОП Іващенко Андрій Юрійович не відповідає умовам ТД, оскільки в її складі зазначено два виробника Тотального ендопротезу кульшового суглобу цементного типу фіксації з подвійним клином та Тотального ендопротезу кульшового суглобу без цементного анти ротаційного типу фіксації компонентів , чим недотримано вимоги п. 4 Додатку № 2 до ТД, в яких вимагались медичні вироби та інструменти для їх імплантації одного й того ж виробника.
Також, тендерна пропозиція ФОП Іващенко Андрій Юрійович не відповідає умовам ТД, оскільки в пропозиції відсутня заповнена форма тендерної пропозиції за підписом керівника або уповноваженого представника підприємства, організації, установи та завірену печаткою (у разі наявності), чим недотримано вимоги п. 9 Додатку № 2 до ТД.
Аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноважено органу, встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ «Академія здоров’я ХХІ століття» не відповідає умовам ТД, оскільки в її складі зазначено два виробника Тотального ендопротезу кульшового суглобу цементного типу фіксації з подвійним клином та Тотального ендопротезу кульшового суглобу без цементного анти ротаційного типу фіксації компонентів, чим недотримано вимоги п. 4 Додатку № 2 до ТД, в яких вимагались медичні вироби та інструменти для їх імплантації одного й того ж виробника.
Також, тендерна пропозиція ТОВ «Академія здоров’я ХХІ століття» не відповідає умовам ТД, оскільки в її складі відсутня заповнена форма тендерної пропозиції за підписом керівника або уповноваженого представника підприємства, організації, установи та завірену печаткою (к разі наявності), чим недотримано вимоги п. 9 Додатку № 2 до ТД.
Також, тендерна пропозиція ТОВ «Академія здоров’я ХХІ століття» не відповідає умовам ТД, оскільки в її складі міститься довідка про досвід виконання аналогічних договорів, в якій відсутня інформація щодо контактних осіб (прізвище та контактний телефон), чим недотримано вимоги п. 3 Додатку № 1 до ТД.
Згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 15.04.2019 № 86 по Лотах № 2 та № 4 Замовником допущено до аукціону тендерні пропозиції ТОВ «ЄВРОМЕДТЕХНІКА» та ТОВ «ТЕХМЕДКОНТРАКТ».
Аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноважено органу, встановлено, що тендерні пропозиції ТОВ «ЄВРОМЕДТЕХНІКА» та ТОВ «ТЕХМЕДКОНТРАКТ» не відповідають умовам ТД, оскільки в вищезазначених пропозиціях зазначено по два виробника Тотального ендопротезу кульшового суглобу цементного типу фіксації самоблокуючого та Тотального ендопротезу кульшового суглобу без цементного проксимально-дистального типу фіксації, чим недотримано вимоги п. 4 Додатку № 2 до ТД, в яких вимагались медичні вироби та інструменти для іх імплантації одного й того ж виробника.
Аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноважено органу, встановлено, що торги по Лоту № 5 відмінені в зв’язку з допущенням до оцінки менше двох тендерних пропозицій.
Аналізом причин для відміни торгів по лоту № 5, зазначених у протоколі, порушень не встановлено.
Згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 15.04.2019 № 86 по Лоту № 6 Замовником допущено до аукціону тендерні пропозиції ТОВ «Мед Стандарт» та ТОВ «Українська ортопедична група».
Аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноважено органу, встановлено, що тендерні пропозиції ТОВ «Мед Стандарт» та ТОВ «Українська ортопедична група» не відповідають умовам ТД, оскільки в вищезазначених пропозиціях відсутня заповнена форма тендерної пропозиції за підписом керівника або уповноваженого представника підприємства, організації, установи та завірену печаткою (у разі наявності), чим недотримано вимоги п. 9 Додатку № 2 до ТД.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону Замовник відхиляє тендерні пропозиції в разі якщо тендерні пропозиції не відповідають умовам тендерної документації. Однак, на порушення п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону Замовником не відхилено тендерні пропозиції ФОП Іващенко Андрій Юрійович, ТОВ «Академія здоров’я ХХІ століття», ТОВ «ЄВРОМЕДТЕХНІКА», ТОВ «ТЕХМЕДКОНТРАКТ», ТОВ «Мед Стандарт» та ТОВ «Українська ортопедична група» як такі, що не відповідають вимогам ТД Замовника. Крім того, згідно з п. 6 ч. 1 ст. 31 Закону Замовник відміняє торги по лотах № 1,2,3,4,6 в зв’язку з відхиленням всіх тендерних пропозицій.
Період усунення порушень:
23.04.2019 17:48 - 11.05.2019 00:00
Дата публікації висновку:
23.04.2019 17:48
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку про результати моніторингу Північного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України від 23.04.2019, проведеного згідно наказу Північного офісу Держаудитслужби від 16.04.2019 № 82, відмінено тендер на закупівлю: 33140000-3 Медичні матеріали (ендопротези кульшових суглобів, 6 лотів), ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-15-001151-a, відповідно до частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
24.04.2019 17:04
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
- corruptionAwarded: Так
- corruptionCancelled: Так
Опис:
-
Дата публікації:
25.04.2019 17:06