-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
Бензин А-95, дизельне паливо
картки
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 2 626 днів назад
125 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 250.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 250.00 UAH
Номер:
68f11c51d1e141c6932c876cd18d0ea6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-01-11-000030
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.01.2020 00:00
Період моніторингу:
11.01.2020 16:23 - 01.02.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
11.01.2020 № 2
Чернівці
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 190, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби
в Чернівецькій області
від 11 січня 2020 року № 2
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
6. UA-2019-03-21-001402-а від 21.03.2019 - Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог частини 2 статті 22 Закону та вимог наказу Мінекономрозвитку №680.
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення частини другої статті 32 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю встановлено порушення абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
За результатами відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця встановлено порушення частини четвертої статті 36 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 22 січня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік МКП «Центр стерилізації тварин» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету від 20.03.2019; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій від 10.04.2019; тендерна пропозиція підприємства з іноземними інвестиціями «АМІК Україна»; рішення тендерного комітету Замовника про визначення переможця від 12.04.2019; повідомлення про намір укласти договір від 12.04.2019; договір від 19.04.2019 № К1/2019-03-21-001402-а.
За результатами відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що на порушення частини другої статті 22 Закону тендерна документація Замовника не містить наступної інформації:
- один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством;
- інформації про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля;
- інформації щодо порядку змін умов договору про закупівлю;
- переліку критеріїв та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв;
- інформації про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції;
- зазначення кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Крім того, тендерна документація Замовника не відповідає формі примірної тендерної документації для процедури – відкриті торги, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 №680 (далі – наказ Мінекономрозитку №680), згідно якої тендерна документація містить обов’язкову інформацію, визначену статтею 22 Закону, яка оформляється у вигляді таблиці, що складається з трьох граф та подається замовником окремим файлом. У графі «1» зазначається нумерація, у графі «2» - перелік складових тендерної документації, у графі «3» - вимоги щодо їх заповнення відповідно до Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено, що на порушення частини другої статті 32 Закону, Замовник уклав договір про закупівлю на 7-ий день з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, та на порушення абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону оприлюднив його на 3-ій день з дня його укладення.
При цьому, відповідно до частини першої статті 37 Закону, договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладення з порушенням строків, передбачених частиною другою статті 32 Закону.
Також, зміст укладеного договору не відповідає змісту проекту договору, наданого учасником-переможцем підприємством з іноземними інвестиціями «АМІК Україна» у складі своєї пропозиції, що є порушенням частини четвертої статті 36 Закону.
Період усунення порушень:
22.01.2020 10:53 - 06.02.2020 00:00
Дата публікації висновку:
22.01.2020 10:53
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Договір завантажений. Дякуємо.
Дата публікації звіту:
27.01.2020 09:47