-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний середній ремонт автомобільної дороги М-12 Стрий – Тернопіль – Кропивницький – Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 499+860 - км 503+860 в межах Вінницької області
Завершена
30 800 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 154 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 154 000.00 UAH
Номер:
009635803d3449f5afa6052f6fabe601
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-08-14-000019
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.08.2019 00:00
Період моніторингу:
15.08.2019 11:39 - 10.09.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
14.08.2019 №45
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 14.08.2019 №45
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2.UA-2019-01-24-001124-а 24.01.2019 Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог частини третьої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 вересня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Служби автомобільних доріг у Вінницькій області Державного агентства автомобільних доріг України (далі - замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерні пропозиції учасників торгів ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА "ЕТАЛОН-БУД», ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво», ТОВ «Спільне українсько-австрійське підприємство «Інтервіас Україна», ПрАТ Хмельницьке ШБУ №56, ПП «ПОЛТАВАБУДЦЕНТР», протокол засідання тендерного комітету від 07 березня 2019 року №12-р про розгляд тендерних пропозицій, протокол засідання тендерного комітету від 19 березня 2019 року №12-вп про визначення переможця за результатами аукціону, тендерну пропозицію переможця ТОВ «Спільне українсько-австрійське підприємство «Інтервіас Україна», повідомлення про намір укласти договір, договір від 08 квітня 2019 року №47/19-П, звіт про результати проведення процедури закупівлі.
За результатами моніторингу установлено, що замовник, на подане через електронну систему закупівель 11 березня 2019 року звернення ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА "ЕТАЛОН-БУД» стосовно надання інформації про відхилення його тендерної пропозиції, не оприлюднив протягом 5 днів з дня надходження такого звернення відповідь з інформацією, чим порушив вимоги частини третьої статті 30 Закону.
Період усунення порушень:
05.09.2019 17:07 - 20.09.2019 00:00
Дата публікації висновку:
05.09.2019 17:07
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Щодо висновку ДАСУ
Відповідно до ч. 3 стаття 30 ЗУ "Про публічні закупівлі", у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Враховуючи вищевикладене, Служба автомобільних доріг у Вінницькій області повідомляє про те, що ТОВ «Будівельно-монтажна фірма «ЕТАЛОН-БУД» надало вимоги: UA-2019-01-24-001124-a.b1 та UA-2019-01-24-001124-a.b2 від 11 березня 2019 о 19:58 год. та 20:02 год. відповідно, а замовник мав надати відповідь щодо зазначених вимог не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Служба автомобільних доріг у Вінницькій області намагалась надати відповідь на вимоги, однак технічна можливост надати вказану відповідь була відсутня.
Крім того звертаємо увагу на те те, що дата аукціону була запланована на 13 березня 2019 р. на 11:43 год.
З приводу обмеження технічних можливостей для завантаження відповіді Служба автомобільних доріг у Вінницькій області зверталась до служби технічної підтримки майнданчика smarttender.biz, якою повідомлено, що дійсно технічної можливості завантажити відповідь на данному етапі процедури закупівлі не передбачено.
В зв'язку з вимогою органом державного фінансового контролю Служба автомобільних доріг у Вінницькій області письмово звернулася до технічної підтримки майнданчика smarttender.biz про надання роз'яснення, що підтвержує вказані вище обставини.
Відповідь майнданчика smarttender.biz буде надана додатково.
Дата публікації звіту:
10.09.2019 17:33
Запити/Пояснення
Номер:
c88a6a03cd9842298f6ac4bb6906abfd
Назва:
Щодо висновку ДАСУ
Дата опублікування:
10.09.2019 17:25
Опис:
Відповідно до ч. 3 стаття 30 ЗУ "Про публічні закупівлі", у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Враховуючи вищевикладене, Служба автомобільних доріг у Вінницькій області повідомляє про те, що ТОВ «Будівельно-монтажна фірма «ЕТАЛОН-БУД» надало вимоги: UA-2019-01-24-001124-a.b1 та UA-2019-01-24-001124-a.b2 від 11 березня 2019 о 19:58 год. та 20:02 год. відповідно, а замовник мав надати відповідь щодо зазначених вимог не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Служба автомобільних доріг у Вінницькій області намагалась надати відповідь на вимоги, однак технічна можливост надати вказану відповідь була відсутня.
Крім того звертаємо увагу на те те, що дата аукціону була запланована на 13 березня 2019 р. на 11:43 год.
З приводу обмеження технічних можливостей для завантаження відповіді Служба автомобільних доріг у Вінницькій області зверталась до служби технічної підтримки майнданчика smarttender.biz, якою повідомлено, що дійсно технічної можливості завантажити відповідь на данному етапі процедури закупівлі не передбачено.
В зв'язку з вимогою органом державного фінансового контролю Служба автомобільних доріг у Вінницькій області письмово звернулася до технічної підтримки майнданчика smarttender.biz про надання роз'яснення, що підтвержує вказані вище обставини.
Відповідь майнданчика smarttender.biz буде надана додатково.