-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
15220000-6 Риба, рибне філе та інше м'ясо риби морожені
Всі необхідні вимоги до предмета закупівлі подано в Додатку 1 тендерної документації.
Завершена
466 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 660.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 660.00 UAH
Номер:
c3ca8fc94248446fadf418c24783a093
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-04-24-000042
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.04.2020 00:00
Період моніторингу:
24.04.2020 15:18 - 19.05.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
24.04.2020 № 18-од
Луцьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291).НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток №1
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у
Волинській області
від 24.04.2020 № 18-од
Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2019-02-14-001344-b від 14.02.2019. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі - Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності оприлюднення змін до Договору встановлено порушення вимог абзацу дев’ятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель (додатку до річного плану) закупівель, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує в межах законодавства вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 квітня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель (додатку до річного плану) закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України №922-VIII від 25.12.2015 зі змінами) (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю (змін до договору), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річні плани закупівель (додаток до річного плану) закупівель на 2019-2020 роки Комунального підприємства «Волинська обласна клінічна лікарня» Волинської обласної ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 13.02.2019 р. (далі – Тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Укрриба ЛТД» (далі – ТзОВ «Укрриба ЛТД»); протокол розкриття тендерних пропозицій; протокол засідання тендерного комітету щодо розгляду тендерної пропозиції від 12.03.2019 №58, повідомлення про намір укласти договір від 13.03.2019, договір про закупівлю товарів за державні кошти від 28.03.2019 №104 (далі – Договір), повідомлення від 21.05.2019 про внесення змін до Договору, додаткову угоду від 21.05.2019 до Договору; повідомлення від 21.05.2019 про внесення змін до Договору, додаткову угоду від 21.05.2019 №1 до Договору; повідомлення від 20.01.2020 про внесення змін до Договору, додаткову угоду від 31.12.2019 №2 до Договору; повідомлення від 22.01.2020 про внесення змін до Договору, додаткову угоду від 17.01.2020 №3 до Договору.
В ході проведення моніторингу встановлено, що Замовником 31.12.2019 укладено Додаткову угоду від 31.12.2019 №2 до Договору про закупівлю товарів за державні кошти від 28.03.2019 №104, в той же час повідомлення про внесення змін до договору оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 20.01.2020, тобто на двадцятий день з дня внесення змін до Договору, чим порушено вимоги абзацу дев’ятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, установлено, що пунктом 10.1 Договору від 28.03.2019 №104 визначено строк дії Договору до 31 грудня 2019 року, пунктом 10.2 вищезазначеного Договору передбачено можливість продовження строку дії даного Договору за взаємною згодою сторін у випадках, передбачених законодавством. Відповідно до пункту 3.1 Договору ціна Договору становить 408 680,00 грн в т.ч. ПДВ.
Моніторингом встановлено, що 31.12.2019 Замовником укладено Додаткову угоду від 31.12.2019 №2 до Договору, пунктом 1 якої внесено зміни до пункту 10.1 Договору про закупівлю товарів за державні кошти від 28.03.2019 №104 та продовжено строк дії Договору до 31 березня 2020 року, а також передбачено можливість зменшення строку дії договору шляхом повного виконання умов договору. Пунктом 2 Додаткової угоди від 31.12.2019 №2 до Договору визначено, що ціна Додаткової угоди складає 81736,00 грн, в т.ч. ПДВ.
За даними пошуково-аналітичної системи (https://www. 007.org.ua) установлено, що станом на 31.03.2020 зобов’язання постачальника ТзОВ «Укрриба ЛТД» та Замовника за договором про закупівлю товарів за державні кошти від 28.03.2019 №104, враховуючи зміни, передбачені Додатковою угодою від 31.12.2019 №2 до Договору, - виконані в повному обсязі (490 416,00 грн).
Аналізом інформації, оприлюдненої на веб – порталі Уповноваженого органу, встановлено, що станом на 30 квітня 2020 року Замовником не опубліковано звіт про виконання вищезазначеного Договору.
Отже, Замовник, на порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про виконаний договір протягом трьох днів з дня закінчення строку дії Договору та його виконання.
Період усунення порушень:
30.04.2020 15:44 - 16.05.2020 00:00
Дата публікації висновку:
30.04.2020 15:44