-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Запасні частини для капітального ремонту рухомого складу
Завершена
2 400 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 24 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 24 000.00 UAH
Номер:
9d3e2c7aa37a4de2b3ee757fa9793aa0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-05-11-000007
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.05.2019 00:00
Період моніторингу:
11.05.2019 15:41 - 05.06.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
10.05.2019 № 92
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о.начальника В.ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 10.05.2019 № 92
Витяг з Переліку
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
UA-2019-02-06-001950-с 06.02.2019 Комунальне підприємство «Дніпровський електротранспорт» Дніпровської міської ради інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Начальник відділу Т.ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ФОП Абсатова Вікторія Сергіївна встановлено порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 травня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Комунального підприємства «Дніпровський електротранспорт» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) від 06.02.2019, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ФОП Божидаєва Ілона Олегівна, ФОП Абсатова Вікторія Сергіївна, ФОП Карповська Ольга Олексіївна, договір від 15.03.2019 № 67, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Моніторингом вставлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ФОП «Абсатова Вікторія Сергіївна» (далі – учасник) відсутня копія документу, що визначає форму оподаткування, що суперечить пункту 3.5 розділу 3 додатку 2 тендерної документації.
Однак на порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ФОП Абсатова Вікторія Сергіївна як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, та уклав з ним договір від 26.09.2018 № 364/18.
Період усунення порушень:
17.05.2019 11:26 - 05.06.2019 00:00
Дата публікації висновку:
17.05.2019 11:26
Запити/Пояснення
Номер:
54f269a3cdd54324bd4dc3b234c19d96
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
13.05.2019 09:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.05.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі запасних частин для капітального ремонту рухомого складу: «ДК 021:2015: 34330000-9 — Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-06-001950-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», постала потреба в отриманні пояснень із такого питання.
1. Відповідно до пункту 3.5 розділу 3 додатку 2 тендерної документації, учасник, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам закупівлі, повинен надати, копію документу, що визначає форму оподаткування.
Аналізом документів, наданих у складі тендерної пропозиції учасника ФОП «Абсатова Вікторія Сергіївна» (далі – учасник) встановлено, що копія документу, що визначає форму оподаткування, в складі тендерної пропозиції учасника – відсутня.
За результатами проведення процедури закупівлі учасника ФОП «Абсатова Вікторія Сергіївна» визначено переможцем, що суперечить вимогам пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», яким визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП «Абсатова Вікторія Сергіївна»?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
2d15aa079a7c4017bce93a4fd07eeca5
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
15.05.2019 15:53
Опис:
Надаємо пояснення з приводу рішення про моніторинг «ДК 021:2015: 34330000-9 — Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-06-001950-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні».
Згідно пункту 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», яким визначено, що Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Наступна інформація міститься у відкритих реєстрах, тому на думку тендерного комітету виявлені недоліки не є суттєвими та такими, що можуть вплинути на основні принципи здійснення закупівель.
Слід зазначити, що принципи здійснення закупівель регламентує стаття 3 Закону України «Про публічні закупівлі»:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Також повідомляємо, що зауваження викладені в листі будуть обов’язково враховані у подальшій роботі.