-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
М'ясо (філе куряче)
Тендер Prozorro UA-2019-01-15-001454-b
відповідно до річного плану закупівель на 2019 рік
Завершена
954 374.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 771.87 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 771.87 UAH
Номер:
18bfe6816ecb46348d08ffcdb8895d40
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-03-01-000631
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.03.2019 00:00
Період моніторингу:
01.03.2019 15:09 - 26.03.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
01.03.2019 № 29
Черкаси
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Т.ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 01.03.2019 № 29
Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
1 2 3
1 UA-2019-01-15-001454-b, 15.01.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель О. СЛАВІЧ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу дотримання строків та порядку укладення договору про закупівлю встановлено порушення частини другої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», розгляд та оцінка тендерних пропозицій – порушень не встановлено
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на те, що порушення законодавства у сфері закупівель усунуто в ході моніторингу (04.03.2019 відділ освіти Черкаської районної державної адміністрації у поясненнях на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області повідомив про розірвання договору про закупівлю та оприлюднив звіт про виконання договору про закупівлю у випадку його розірвання), зобов’язання щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель відсутнє.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», розгляд та оцінка тендерних пропозицій, дотримання строків та порядку укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 15.01.2019 № 12; тендерна пропозиція переможця процедури закупівлі ТОВ «КАП-ПРОД», протокольне рішення уповноваженої особи від 05.02.2019 № 24, повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю від 27.02.2019 № 25; пояснення від 04.03.2019, отримане від відділу освіти Черкаської районної державної адміністрації через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
За результатами моніторингу дотримання строків та порядку укладення договору про закупівлю встановлено, що на порушення частини другої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» відділ освіти Черкаської районної державної адміністрації уклав з ТОВ «КАП-ПРОД» договір про закупівлю від 27.02.2019 № 25 пізніше, ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю (рішення про намір укласти договір прийняте уповноваженою особою 05.02.2019).
Відповідно до частини першої статті 37 Закону України «Про публічні закупівлі» договір є нікчемним у разі його укладення з порушенням строків, передбачених частиною другою статті 32 та абзацом восьмим частини третьої статті 35 цього Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв’язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 цього Закону. Отже, договір від 27.02.2019 № 25 є нікчемним.
Період усунення порушень:
04.03.2019 17:45 - 20.03.2019 00:00
Дата публікації висновку:
04.03.2019 17:45
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
на Ваш запит повідомляємо наступне. У звязку з відсутністю керівника пдіприємства (переможця) закупівлі та тривалим оформленням договору, укладеним з ТОВ «КАП -ПРОД» відповідний договір на закупівлю мяса (філе курячого) укладено пізніше, ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. У звязку з вищезазначеним договір розірвано.
Дата публікації звіту:
05.03.2019 10:51
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionContracting: Так
Опис:
Договір про закупівлю розірвано
Дата публікації:
05.03.2019 11:42
Запити/Пояснення
Номер:
760146837c8a4d109d947be3df58ddf0
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
01.03.2019 16:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.03.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі м’яса (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-15-001454-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із питання꞉ чому договір про закупівлю від 27.02.2019 № 25 укладено з учасником, який визнаний переможцем торгів (ТОВ «КАП -ПРОД») пізніше, ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю (рішення про намір укласти договір прийняте уповноваженою особою 05.02.2019, протокольне рішення № 24 від 05.02.2019).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
c4d5e9da54c54fb4ac2264186eef226a
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
04.03.2019 10:30
Опис:
на Ваш запит повідомляємо наступне. У звязку з відсутністю керівника пдіприємства (переможця) закупівлі та тривалим оформленням договору, укладеним з ТОВ «КАП -ПРОД» відповідний договір на закупівлю мяса (філе курячого) укладено пізніше, ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. У звязку з вищезазначеним договір розірвано.