-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з транспортування магістральними трубопроводами природного газу
Тендер Prozorro UA-2019-02-14-003587-b
Завершена
207 622.20
UAH з ПДВ
Номер:
0cb8b1b6365d434e97c1feb1288bf5ff
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-02-27-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.02.2019 00:00
Період моніторингу:
27.02.2019 14:23 - 22.03.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
27.02.2019 № 27
Черкаси
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Т.ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
від 27.02.2019 № 27
Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
4 UA-2019-02-14-003587-b, 14.02.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу відповідності умов договору про закупівлю ціні пропозиції учасника встановлено порушення частини четвертої статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання строків під час укладення та оприлюднення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання строків під час укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідність умов договору про закупівлю ціні пропозиції учасника.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік з додатками та змінами до нього, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури ID꞉ UA-2019-02-14-003587-b, протокол засідання тендерного комітету від 14 лютого 2019 р. № 3, договір від 25 лютого 2019 р. № 1901000461/12-53315/БЗ, укладений між відділом освіти Золотоніської міської ради та виконавчого комітету та АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «УКРТРАНСГАЗ», звіт про результати проведення процедури закупівлі (під час застосування переговорної процедури закупівлі) UA-2019-02-14-003587-b.
За результатами моніторингу відповідності умов договору про закупівлю ціні пропозиції учасника встановлено, що на порушення вимог частини четвертої статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» ціна договору від 25 лютого 2019 р. № 1901000461/12-53315/БЗ, укладеного за результатами переговорної процедури закупівлі, відрізняється від ціни пропозиції учасника АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРТРАНСГАЗ». Зокрема, відповідно до повідомлення про намір укласти договір та протоколу засідання тендерного комітету від 14 лютого 2019 р. № 3 ціна пропозиції АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРТРАНСГАЗ» становить 207 622,20 грн з ПДВ, а відповідно до пункту 1.3 розділу 1 договору від 25 лютого 2019 р. № 1901000461/12-53315/БЗ ціна становить 207 622,40 грн з ПДВ.
Відповідно до частини першої статті 37 Закону України «Про публічні закупівлі» договір, укладений з порушенням вимог частини четвертої статті 36 цього Закону, є нікчемним.
Крім того, 26 лютого 2019 р. в електронній системі сформовано звіт про результати проведення процедури закупівлі (під час застосування переговорної процедури закупівлі) UA-2019-02-14-003587-b, в якому зазначено суму, визначену в договорі про закупівлю - 207 622,20 грн з ПДВ, що не відповідає сумі фактично укладеного з учасником договору про закупівлю, який оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу.
Період усунення порушень:
28.02.2019 16:57 - 16.03.2019 00:00
Дата публікації висновку:
28.02.2019 16:57
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатом проведеного моніторингу, прийняте рішення розірвати угоду № 1901000461/12-53315/БЗ та провости повторно процедуру закупівлі
Дата публікації звіту:
07.03.2019 23:04
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionContracting: Так
Опис:
Договір про закупівлю розірваний
Дата публікації:
19.03.2019 10:07