-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Сир кисломолочний
Завершена
195 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 975.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 975.00 UAH
Номер:
7db7240b723a41d8bf4ca9ebba234280
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-09-26-000037
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.09.2019 00:00
Період моніторингу:
26.09.2019 18:16 - 22.10.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
26.09.2019 № 171
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 26.09.2019 № 171
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
13 UA-2019-01-18-002107-с 18.01.2019
Комунальний заклад «Криворізький дитячий будинок-інтернат» Дніпропетровської обласної ради (03188292) виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Заступник начальника відділу Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю, установлено порушення вимог частини 1 статті 10 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 жовтня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу "Криворізький дитячий будинок-інтернат" Дніпропетровської обласної ради" (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників, рішення про визначення переможця від 06.02.2019 №б/н, повідомлення про намір укласти договір, договір поставки від 18.02.2019 № 38, пояснення замовника від 08.10.2019 оприлюднене через електронну систему закупівель, звернення Громадської організації. За результатами моніторингу встановлено, що Замовник на порушення частини 1 статті 10 Закону оприлюднив в електронній системі закупівель договір на постачання продуктів харчування від 18.02.2019 № 38 з порушенням термінів, а саме: 26.02.2019 (на 8-ий день) тоді, як згідно до вимог частини 1 ст. 10 Закону – договір про закупівлю оприлюднюється протягом двох днів з дня його укладання. Інформація, викладена у зверненні Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» від 26.06.2019 № 790d4/19 що стала підставою для проведення моніторингу, підтвердилась. Також, станом на дату проведення моніторингу 26.09.2019 Замовником не було оприлюднено звіт про виконання договору, в той час, як згідно додаткової угоди №1 від 23.05.2019 договір від 18.02.2019 №38 було розірвано за згодою сторін. Відповідно до вимог частини 1 статті 10 Закону звіт про виконання договору оприлюднюється протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
Період усунення порушень:
17.10.2019 17:48 - 31.10.2019 23:00
Дата публікації висновку:
17.10.2019 17:48
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Стосовно встановленого Держаудитслужбою порушення вимог частини 1 статті 10 Закону за результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю, КЗ «Криворізький ДБІ» ДОР» повідомляє, що помилку стосовно не оприлюднення звіту про виконання договору виправлено 07.10.2019 року, але порушення термінів опублікування договору на постачання продуктів харчування, технічно вже немає можливості усунути це порушення.
Дата публікації звіту:
18.10.2019 10:48
Запити/Пояснення
Номер:
cc678e04425f46d9a28bc27bd997ec1f
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
07.10.2019 09:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.10.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-18-002107-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1. Чому, договір на постачання продуктів харчування від 18.02.2019 №38 було опубліковано в електронній системі закупівель з порушенням термінів 26.02.2019 (на 8-ий день) тоді, як згідно до вимог частини 1 ст. 10 Закону – договір про закупівлю оприлюднюється протягом двох днів з дня його укладання.
2. Чому, станом на дату проведення моніторингу 26.09.2019 не було оприлюднено звіт про виконання договору, в той час, як згідно додаткової угоди №1 від 23.05.2019 договір від 18.02.2019 №38 було розірвано за згодою сторін. Відповідно до вимог частини 1 статті 10 Закону звіт про виконання договору оприлюднюється протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
56979f1554174b46bc4a8ba1d990643d
Назва:
Відповідь на запитання аудиторської служби
Дата опублікування:
08.10.2019 11:12
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-18-002107-с), КЗ «Криворізький ДБІ»ДОР» повідомляє наступне.
При проведенні внутрішньої перевірки (на підставі моніторингу) вищезазначеної закупівлі встановлено, що секретар тендерного комітету дійсно порушила строки оприлюднення інформації стосовно укладання та виконання договору, у зв’язку із чим її було притягнуто до відповідальності.
Також повідомляємо, що помилку стосовно не оприлюднення звіту про виконання договору виправлено. Звіт оприлюднено 07.10.2019 року.