-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Бензин А-95, Бензин А-92, Дизельне паливо
Вимоги щодо товару визначаються в тендерній документації
Торги не відбулися
395 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 950.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 950.00 UAH
Номер:
03d94a69eed145dfbc4c44cc1a2924cd
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-02-14-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.02.2019 00:00
Період моніторингу:
14.02.2019 14:51 - 08.03.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
14.02.2019 № 23
Черкаси
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Т.ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
від 14.02.2019 № 23
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
3 UA-2019-01-24-003359-b, 24.01.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу розгляду та оцінки тендерних пропозицій встановлено порушення вимог пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на те, що порушення законодавства у сфері закупівель замовником усунуто в ході моніторингу (шляхом відхилення тендерної пропозиції ТОВ ТОРГОВИЙ ДІМ «УКРГОРНАФТА»), зобов’язання щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель відсутнє.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); оприлюднення інформації щодо закупівлі; відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; розгляд та оцінка тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 р. (додаток), оголошення про проведення відкритих торгів ID: UA-2019-01-24-003359-b, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 24 cічня 2019 р., протокол засідання тендерного комітету від 12.02.2019 № 3а про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КРОС-НАФТО», протокол засідання тендерного комітету від 12.02.2019 № 4а щодо визначення ТОВ ТОРГОВИЙ ДІМ «УКРГОРНАФТА» переможцем торгів та прийняття рішення про намір укласти договір, тендерна пропозиція ТОВ ТОРГОВИЙ ДІМ «УКРГОРНАФТА», повідомлення про намір укласти договір, протокол засідання тендерного комітету від 14.02.2019 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ ТОРГОВИЙ ДІМ «УКРГОРНАФТА».
Проведеним моніторингом встановлено, що за результатами аукціону ціна пропозиції ТОВ «КРОС-НАФТО» є найнижчою. Згідно із протоколом засідання тендерного комітету від 12.02.2019 № 3а пропозиція ТОВ «КРОС-НАФТО» відхилена відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Наступною і останньою тендерною пропозицією з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною, була пропозиція ТОВ ТОРГОВИЙ ДІМ «УКРГОРНАФТА». Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 12.02.2019 № 4а за результатами розгляду тендерної пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації переможцем торгів визнано ТОВ ТОРГОВИЙ ДІМ «УКРГОРНАФТА» та відповідне повідомлення про намір укласти договір оприлюднене замовником 12.02.2019 в електронній системі закупівель.
Водночас, відповідно до пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та пункту 1.6 Додатку 1 до тендерної документації, замовником встановлено вимогу про надання учасниками у складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі про перелік власних або орендованих (автозаправних станцій) АЗС або АЗС партнерів учасника із зазначенням підстави використання АЗС та адреси місцезнаходження, що розташовані в межах Городищенського району, Черкаської області, в тому числі, що розташовані в радіусі 15 кілометрів від місцезнаходження Замовника даних торгів. У разі наявності орендованих або партнерських АЗС, учасник процедури закупівлі повинен надати в складі тендерної пропозиції копії правовстановлюючих документів, що підтверджують законні підстави використання учасником АЗС (договори оренди, тощо), або копії документів, що підтверджують забезпечення учасника третіми особами відповідними послугами на договірних засадах.
Проте, ТОВ ТОРГОВИЙ ДІМ «УКРГОРНАФТА» в складі тендерної пропозиції не надав копії документів, що підтверджують законні підстави використання ним автозаправних станцій.
Крім того, проведеним моніторингом встановлено, що згідно з пунктом 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» тендерної документації учасники повинні надати довідку, складену у довільній формі, про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів із зазначенням повного найменування замовників (покупців) згідно таких договорів, їх адрес та контактних номерів телефонів, ПІБ та посади керівників таких замовників, строки виконання договорів, обсягу фактичного виконання договору в грошовому еквіваленті щодо кожного з таких договорів окремо. ТОВ ТОРГОВИЙ ДІМ «УКРГОРНАФТА» надав вищезазначену довідку, яка не містить інформацію про адресу замовника (покупця).
Отже, тендерна пропозиція ТОВ ТОРГОВИЙ ДІМ «УКРГОРНАФТА» підлягала відхиленню на підставі пункту 1 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16) та пункту 4 першої статті 30 цього Закону (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації).
Період усунення порушень:
15.02.2019 15:19 - 02.03.2019 00:00
Дата публікації висновку:
15.02.2019 15:19
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
В ході моніторингу Замовником усунуто порушення шляхом відхилення тендерної пропозиції ТОВ ТОРГОВИЙ ДІМ «УКРГОРНАФТА».
Дата публікації звіту:
18.02.2019 12:55
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
В ході моніторингу Замовником усунуто порушення шляхом відхилення тендерної пропозиції ТОВ ТОРГОВИЙ ДІМ «УКРГОРНАФТА» та відповідні документи (протокол засідання тендерного комітету від 14.02.2019) оприлюднено в електронній сиистемі закупівель.
Дата публікації:
20.02.2019 10:04