-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Реконструкція насосної станції на Державному підприємстві «Ворохтянська високогірська навчально-спортивна база «Заросляк» за адресою: Івано-Франківська область, Надвірнянський район, селище Ворохта, вул. Говерлянська, 31(коригування)
Тендер Prozorro UA-2026-09-14-012409-a
Завершена
16 698 875.00
UAH без ПДВ
Номер:
8cc7d9474fc24fcb80dcba5e7284343c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-10-12-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.10.2026 00:00
Період моніторингу:
12.10.2026 13:13 - 02.11.2026 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
12.10.2026 №77-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 272.
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Тетяна ДМИТРУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 12.10.2026 №77-з
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2026-09-14-012409-a 14.09.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 28, пунктів 17 та 19 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "КР-ГРУП", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 29 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства "Ворохтянська високогірська навчально-спортивна "ЗАРОСЛЯК", (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи від 25.09.2026 №58 (далі – ТД), перелік змін, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ "КР-ГРУП", протокольне рішення (протокол) рішення уповноваженої особи від 01.10.2026 №67, повідомлення про намір укласти договір, договір від 15.10.2026 №90 на суму 20 030 800,00 грн з ПДВ, відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 16.10.2026, від 21.10.2026 та від 27.10.2026 року.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено наступне.
Згідно пункту 6.4 Розділу 3 тендерної документації, Замовник визначив, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей відомості, наведені у пункті 2 частини другої статті 22 Закону, визначаються відповідно до вимог, зазначених в абзацах шостому – дев’ятому цього пункту та також визначив, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 13 (крім підпунктів 13, 15 та 26 пункту 13 цих особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 Особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків передбачених пунктом 19 Особливостей.
Однак, відповідно пункту 17 Особливостей, договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 9-2, 10, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Відповідно до пункту 19 Особливостей, істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 9-2 (крім підпункту 2 пункту 9-2 цих особливостей, за винятком договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі…
Отже, Замовником при складанні тендерної документації не враховано зміни, внесені постановою КМУ від 15.07.2026 №957, чим порушено вимоги абзацу першого пункту 28 та пунктів 17 та 19 Особливостей.
Період усунення порушень:
29.10.2026 17:43 - 13.11.2026 00:00
Дата публікації висновку:
29.10.2026 17:43
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВЖИТТЯ ЗАХОДІВ ЩОДО НЕДОПУЩЕННЯ ПОРУШЕНЬ У ПОДАЛЬШОМУ ТА ПОЯСНЕННЯ ДО ВИСНОВКУ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ UA-2026-09-14-012409-a
Державне підприємство «Ворохтянська високогірська навчально-спортивна база «Заросляк» (далі — Замовник), розглянувши висновок Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 29.10.2026 про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-09-14-012409-a за предметом «Реконструкція насосної станції на Державному підприємстві «Ворохтянська високогірська навчально-спортивна база «Заросляк» за адресою: Івано-Франківська область, Надвірнянський район, селище Ворохта, вул. Говерлянська, 31 (коригування)», повідомляє наступне.
Щодо встановленої невідповідності тендерної документації
У висновку за результатами моніторингу встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 28, пунктів 17 та 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі — Особливості).
Зазначене зауваження стосується змісту пункту 6.4 розділу III тендерної документації, а саме невідповідності наведених у ньому посилань на окремі пункти Особливостей редакції нормативно-правового акта, яка діяла на момент проведення закупівлі.
Замовником враховано, що постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 №957, яка набрала чинності 01.09.2026, внесено зміни до Особливостей, зокрема до нормативного регулювання укладення договорів про закупівлю та зміни їх істотних умов.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей.
Згідно з пунктом 8 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити проєкт договору про закупівлю з обов'язковим зазначенням порядку змін його умов.
При цьому пунктами 17 та 19 Особливостей безпосередньо встановлено правове регулювання укладення договорів про закупівлю та визначено допустимі випадки зміни істотних умов таких договорів.
Отже, застосування відповідних положень здійснюється безпосередньо на підставі законодавства, чинного та застосовного до відповідної закупівлі, а не виключно на підставі відтворення окремих нормативних формулювань у тендерній документації.
Щодо характеру встановленої невідповідності та її впливу на результати закупівлі
Замовник звертає увагу, що зазначена у висновку невідповідність стосується редакційної актуальності нормативних посилань, викладених у пункті 6.4 розділу III тендерної документації.
Водночас закупівля UA-2026-09-14-012409-a проводилася шляхом відкритих торгів з особливостями, відповідно до пункту 10 Особливостей.
Посилання на пункт 10 Особливостей міститься як у відповідній редакції тендерної документації Замовника, так і в пунктах 17 та 19 Особливостей у редакції, що застосовувалася до цієї процедури закупівлі.
Таким чином, безпосередньо щодо договору, укладеного за результатами цієї процедури відкритих торгів, належною нормативною підставою застосування положень пунктів 17 та 19 Особливостей є пункт 10 Особливостей.
Водночас наявність у тендерній документації додаткових посилань на інші пункти Особливостей, перелік яких було змінено постановою Кабінету Міністрів України №957, сама по собі не свідчить про фактичне застосування Замовником неналежного порядку укладення договору чи зміни його істотних умов.
Крім того, пунктом 6.4 розділу III тендерної документації передбачено загальне правило, відповідно до якого істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до повного виконання зобов'язань сторонами, крім випадків, передбачених пунктом 19 Особливостей.
Отже, зміст зазначеного положення не встановлював для сторін договору самостійних додаткових підстав зміни істотних умов поза межами випадків, визначених пунктом 19 Особливостей.
Особливо слід зазначити, що відповідно до змісту висновку про результати моніторингу органом державного фінансового контролю не встановлено порушень за результатами аналізу таких питань:
• визначення предмета закупівлі та відображення закупівлі у річному плані;
• оприлюднення інформації про закупівлю;
• розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КР-ГРУП»;
• своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення;
• відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця.
За результатами процедури закупівлі укладено договір від 15.10.2026 №90 на суму 20 030 800,00 грн з ПДВ.
Таким чином, висновком моніторингу не встановлено факту, що виявлена редакційна невідповідність нормативних посилань у тендерній документації призвела до неправомірного визначення переможця, укладення договору з порушенням вимог законодавства або невідповідності його умов тендерній пропозиції переможця.
Враховуючи викладене, Замовник вважає за необхідне розмежовувати встановлену невідповідність у тексті тендерної документації та фактичне застосування законодавства під час проведення процедури закупівлі й укладення договору.
Зазначені обставини мають значення для визначення належного та пропорційного способу реагування на зауваження органу державного фінансового контролю.
Щодо виконання зобов'язань, визначених у висновку моніторингу
Відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник протягом п'яти робочих днів з дня оприлюднення висновку про результати моніторингу оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
У пункті 3 констатуючої частини висновку від 29.10.2026 органом державного фінансового контролю визначено зобов'язання щодо здійснення заходів, направлених на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом проведення роз'яснювальної роботи та економічних навчань.
Замовник врахував зазначений спосіб реагування, визначений безпосередньо органом державного фінансового контролю.
Водночас слід зауважити, що станом на дату оприлюднення висновку процедура закупівлі завершена укладенням договору, а тому внесення змін до тендерної документації в межах уже завершеної процедури не є належним способом виконання такого зобов'язання.
Відтак виконання висновку полягає насамперед у вжитті організаційних та превентивних заходів, спрямованих на забезпечення відповідності тендерної документації актуальним вимогам законодавства під час проведення наступних закупівель.
Щодо заходів, вжитих для недопущення аналогічних порушень
На виконання висновку за результатами моніторингу Замовником вжито організаційних та превентивних заходів, спрямованих на недопущення аналогічних невідповідностей у подальшому, а саме:
1. Проведено додаткове опрацювання положень постанови Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 №957 щодо змін у правовому регулюванні публічних закупівель, зокрема в частині укладення договорів про закупівлю та внесення змін до їх істотних умов.
2. Проведено роз'яснювальну роботу з уповноваженою особою Замовника стосовно необхідності обов'язкової перевірки чинності нормативно-правових актів та актуальності їх редакцій під час підготовки й затвердження тендерної документації.
3. Здійснено перегляд типових положень тендерної документації Замовника в частині нормативних посилань на пункти 17, 19 та 28 Особливостей з метою приведення їх у відповідність до актуального законодавчого регулювання.
4. Визначено необхідність здійснення додаткової перевірки проєктів тендерної документації та проєктів договорів про закупівлю перед їх затвердженням щодо відповідності чинній редакції Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей.
5. Передбачено застосування під час підготовки наступних закупівель контрольного переліку питань, який включає перевірку актуальності нормативних посилань, правомірності визначених умов укладення договору та випадків зміни його істотних умов.
Зазначені заходи спрямовані на підвищення якості підготовки тендерної документації, забезпечення належного застосування законодавства у сфері публічних закупівель та недопущення аналогічних невідповідностей у майбутньому.
Вжиття відповідних заходів оформлено протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника, копія якого додається.
З урахуванням викладеного Замовник зазначає, що зауваження органу державного фінансового контролю щодо необхідності застосування актуальної редакції положень Особливостей під час формування тендерної документації враховано.
При цьому виявлена невідповідність стосувалася нормативних посилань у тексті тендерної документації, тоді як за результатами моніторингу порушень під час розгляду тендерної пропозиції переможця, укладення договору про закупівлю та відповідності його умов тендерній пропозиції переможця не встановлено.
Замовником вжито заходів організаційного та превентивного характеру для забезпечення належного застосування законодавства і недопущення аналогічних невідповідностей у подальшому.
Згідно ч.9 ст. 8 Закону України "Про публічні закупівлі": У разі підтвердження органом державного фінансового контролю факту усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, про що цей орган зазначає в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення замовником відповідної інформації в електронній системі закупівель, службова (посадова) особа замовника та/або уповноважена особа замовника не притягається до адміністративної відповідальності за порушення законодавства у сфері закупівель з порушень, що були усунуті замовником відповідно до висновку. Інформація та документи, що підтверджують усунення порушень, розміщені в електронній системі закупівель.
Враховуючи наведене та керуючись частиною восьмою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо врахувати надані пояснення та документи, що підтверджують вжиття Замовником заходів, спрямованих на недопущення встановлених порушень у подальшому, як виконання зобов'язань, визначених у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-09-14-012409-a. А також підтвердити факт усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Дата публікації звіту:
04.11.2026 14:19
Запити/Пояснення
Номер:
f12a8d2e6e054c03abd9160e450bb434
Назва:
Запит замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
13.10.2026 10:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.10.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Реконструкція насосної станції на Державному підприємстві «Ворохтянська високогірська навчально-спортивна база «Заросляк» за адресою: Івано-Франківська область, Надвірнянський район, селище Ворохта, вул. Говерлянська, 31(коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-09-14-012409-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: проєктно-кошторисну документацію, дефектні акти, експертні звіти тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
d12128839dd249f1be40354b38e70fb8
Назва:
Відповідь на запит органу державного фінансового контролю в межах моніторингу процедури закупівлі UA-2026-09-14-012409-a
Дата опублікування:
16.10.2026 13:42
Опис:
Державне підприємство «Ворохтянська високогірська навчально-спортивна база «Заросляк» (далі — Замовник), розглянувши запит органу державного фінансового контролю, оприлюднений у межах моніторингу процедури закупівлі робіт за предметом: «Реконструкція насосної станції на Державному підприємстві «Ворохтянська високогірська навчально-спортивна база «Заросляк» за адресою: Івано-Франківська область, Надвірнянський район, селище Ворохта, вул. Говерлянська, 31 (коригування)» (ДК 021:2015 — 45454000-4 «Реконструкція»), ідентифікатор закупівлі UA-2026-09-14-012409-a, на виконання вимог частини п'ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає наступні пояснення:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися з урахуванням фактичної потреби Замовника у проведенні реконструкції насосної станції, забезпеченні її належного функціонування, експлуатаційної надійності, безпечності та відповідності встановленим нормативним вимогам.
Визначення технічних, технологічних, якісних та кількісних характеристик таких робіт здійснюється на підставі проєктних рішень, кошторисної документації та передбачених ними обсягів виконання робіт.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено підставі затвердженої проектно-кошторисної документації, визначеної з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281. Відповідність проєктної документації нормативним вимогам підтверджена позитивним експертним звітом КП Івано-Франківської обласної ради «Про-Експерт» № 09-052-26 від 13.08.2026, реєстраційний номер у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (ЄДЕССБ) EX01:3037-0251-1163-9040; реєстраційний номер проєктної документації PD01:5508-9838-7104-6771, кошторисної документації EM01:2092-0397-6339-5894. В експертному звіті підтверджено, що проєктна документація за результатами експертизи може бути затверджена в установленому порядку.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до потреб ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ВОРОХТЯНСЬКА ВИСОКОГІРСЬКА НАВЧАЛЬНО-СПОРТИВНА БАЗА "ЗАРОСЛЯК" та норм чинного законодавства і зазначені в тендерній документації. Технічна специфікація сформована з відомостей обсягів робіт та відомостей ресурсів, які є частиною проектно-кошторисної документації. Зазначені характеристики конкретизовано в Додатку № 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації. Закупівля здійснюється в межах обсягів кошторисних призначень та відповідних асигнувань на 2026 бюджетний рік. Для розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі використано зведений кошторисний розрахунок який є невід’ємною частиною затвердженої проєктної документації на будівництво. При цьому для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, кошторисна вартість об’єкта будівництва за ЗКР, зменшена на суму витрат, які не належать до витрат переможця процедури закупівлі.
Додатки до пояснення: Експертний звіт № 09-038-26 від 20 червня 2026 року, Зведений кошторисний розрахунок.
Щодо виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710
Пунктом 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» установлено вимоги щодо забезпечення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі та оприлюднення відповідного обґрунтування на визначених цією постановою веб-сайтах.
З урахуванням організаційно-правового статусу Замовника як державного підприємства положення зазначеного пункту застосовуються до нього як до суб'єкта господарювання державного сектору економіки.
На виконання вказаних вимог Замовником забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, фінансового забезпечення та очікуваної вартості предмета закупівлі на сайті головного розпорядника коштів. Посилання: https://mms.gov.ua/storage/app/sites/16/Obgryntyvanja%20technichnuch%20ta%20jkisnuch%20charakterustuk/2026/pidpruemstva/ua-2026-09-14-012409-a.pdf
Номер:
e75ab26571ce45b6b168d3307df0157e
Назва:
Запит замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
20.10.2026 14:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.10.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Реконструкція насосної станції на Державному підприємстві «Ворохтянська високогірська навчально-спортивна база «Заросляк» за адресою: Івано-Франківська область, Надвірнянський район, селище Ворохта, вул. Говерлянська, 31(коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-09-14-012409-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Замовником у пункті 2.5 частини 2 Додатку 2 до тендерної документації зазначено вимогу, що учасник повинен гарантувати якість закінчених робіт, досягнення показників, визначених у проектній документації, протягом гарантійного строку. Гарантійний строк виконаних робіт становить не менше 10 років від дня його прийняття замовником. Початком гарантійного строку вважається день, наступний після дня підписання Акту про приймання-передачі виконаних робіт.
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції ТОВ "КР-ГРУП" відсутність вказаної інформації?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
01e4486f3e8a4629b9fb8df4d5db9e81
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
21.10.2026 15:48
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція насосної станції на Державному підприємстві «Ворохтянська високогірська навчально-спортивна база «Заросляк» за адресою: Івано-Франківська область, Надвірнянський район, селище Ворохта, вул. Говерлянська, 31 (коригування)» (ідентифікатор закупівлі UA-2026-09-14-012409-a), на виконання запиту органу державного фінансового контролю відповідно до частини п'ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне.
Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КР-ГРУП» було враховано виконання учасником вимог тендерної документації, зокрема в частині підтвердження гарантійного строку виконаних робіт. Інформація щодо гарантійного строку виконаних робіт фактично наявна у складі тендерної пропозиції ТОВ «КР-ГРУП». Зокрема, учасником у складі тендерної пропозиції надано: Файл «Технічне завдання погодження (10).pdf.p7s.zip» що мітить Підписане технічне завдання (технічну специфікацію), яким підтверджено прийняття учасником технічних, якісних, кількісних та інших вимог Замовника до предмета закупівлі, у тому числі вимог щодо гарантійного строку експлуатації об'єкта будівництва, який становить 10 років з дня його прийняття Замовником, а також Файл «Гарантійний лист щодо якості робіт», в якому учасник безпосередньо гарантує якість закінчених робіт, досягнення показників, визначених у проектній документації, протягом гарантійного строку. Гарантійний строк виконаних робіт становить не менше 10 років від дня його прийняття замовником. Початком гарантійного строку вважається день, наступний після дня підписання Акту про приймання-передачі виконаних робіт.
Зазначені документи були подані у складі тендерної пропозиції та підлягали врахуванню Замовником під час її розгляду.
Таким чином, у Замовника були документальні підстави для встановлення відповідності тендерної пропозиції ТОВ «КР-ГРУП» вимогам тендерної документації в частині гарантійних зобов'язань, зокрема вимогам п.2.5 частини 2 Додатку 2 до тендерної документації.
Номер:
43da6256e22a456999d2b0932298ccc1
Назва:
Запит замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
22.10.2026 16:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.10.2026 23:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Реконструкція насосної станції на Державному підприємстві «Ворохтянська високогірська навчально-спортивна база «Заросляк» за адресою: Івано-Франківська область, Надвірнянський район, селище Ворохта, вул. Говерлянська, 31(коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-09-14-012409-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Замовником у пункті 2.2 частини 2 Додатку 2 до тендерної документації зазначено вимогу: «Документальне підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам технічної специфікації включає в себе:
• договірну ціну за формою, передбаченою відповідним додатком до Настанови*;
• локальні кошториси (повинні бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу);
• відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку (Підсумкова відомість ресурсів)
Вищезазначені документи мають бути складені у ліцензованому програмному комплексі та подані учасником в складі тендерної пропозиції шляхом завантаження в систему у вигляді окремого електронного файлу у форматі Microsoft (Word, Excele) та додатково в програмному забезпечені АВК-5 або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін».
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції ТОВ "КР-ГРУП" те, що учасником не надано розрахунки вартості машино-годин орендованої техніки, яка зазначена у довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 28.09.2026 №1?
Слід зауважити, що Замовником у пункті 3.10 Розділу 3 тендерної документації визначено, що розрахунок ціни тендерної пропозиції має бути наданий відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві". Ціна тендерної пропозиції учасника повинна бути визначена та розрахована за твердою договірною ціною відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" з урахуванням Постанови № 1512.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
b1dc2979ed9e49a583f273fd82038320
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
27.10.2026 09:33
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція насосної станції на Державному підприємстві «Ворохтянська високогірська навчально-спортивна база «Заросляк» за адресою: Івано-Франківська область, Надвірнянський район, селище Ворохта, вул. Говерлянська, 31 (коригування)» (ідентифікатор закупівлі UA-2026-09-14-012409-a), на виконання запиту органу державного фінансового контролю відповідно до частини п'ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 2.2 розділу 2 Додатка № 1 до тендерної документації для документального підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам технічної специфікації учасники повинні надати договірну ціну, локальні кошториси та підсумкову відомість ресурсів у визначених Замовником форматах. Водночас пунктом 3.10 розділу 3 тендерної документації встановлено, що ціна тендерної пропозиції повинна бути визначена та розрахована відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом від 01.11.2021 № 281, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512. При цьому тендерною документацією не встановлено окремого обов'язку надавати самостійні калькуляції вартості машино-годин для кожної одиниці орендованої техніки.
За результатами розгляду кошторисної документації встановлено, що учасником у підсумковій відомості ресурсів (файл «109_ДЦ_ПВР.rtf») зазначено перелік будівельних машин та механізмів, які передбачені для виконання робіт. У розділі ІІ зазначеної відомості щодо 19 позицій техніки з позначенням «Оренда» наведено найменування машин, кількість машино-годин, вартість однієї машино-години та загальну вартість експлуатації відповідної техніки. Таким чином, кошторисна документація учасника містить відомості про кількість та вартість машино-годин орендованих будівельних машин і механізмів. Відповідні витрати відображені у договірній ціні учасника, а в пояснювальній записці зазначено про застосування поточних цін на дату складання кошторисної документації та усереднених показників. Пунктом 5.8 Настанови з визначення вартості будівництва передбачено визначення вартості експлуатації машино-години орендованих будівельних машин і механізмів за ціною, що склалася в регіоні та визначена на підставі аналізу ринку послуг з оренди відповідної техніки. Отже, для орендованої техніки Настановою визначено порядок формування ціни, який ґрунтується на ринковій вартості послуг оренди. При цьому наведене положення не встановлює обов'язку складати для орендованої техніки окремі калькуляції власних експлуатаційних витрат за складовими амортизації, ремонту, технічного обслуговування тощо.
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КР-ГРУП» Замовником враховано наявність у складі кошторисної документації відомостей щодо експлуатації орендованих будівельних машин і механізмів, зокрема кількості машино-годин, одиничних цін та загальної вартості їх використання.
Відповідно до пункту 44 Особливостей відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці одинадцятому пункту 28 особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
Оскільки тендерною документацією та додатками до неї не було передбачено надання окремих калькуляцій вартості машино-годин орендованих машин як самостійних обов'язкових документів, відсутність саме таких калькуляцій не була розцінена Замовником як невідповідність тендерній документації або вимогам законодавства. Таким чином, при розгляді тендерної пропозиції Замовником враховано надані учасником кошторисні документи, фактичне відображення у них вартості експлуатації орендованих машин і механізмів та конкретний перелік документів, подання яких вимагалося тендерною документацією.