-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
55510000-8 Послуги їдалень (Послуги з організації і забезпечення харчування учнів у закладах загальної середньої освіти м. Чернігова у І семестрі 2026/2027 навчального року)
Тендер Prozorro UA-2026-08-31-008227-a
Завершена
76 519 242.00
UAH без ПДВ
Номер:
009b83a03a4848c4a5bca3a2d7776441
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-09-04-000055
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.09.2026 00:00
Період моніторингу:
04.09.2026 14:53 - 26.09.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
04.09.2026 № 63-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника управління Олена БОНДАРЕНКО
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 3. UA-2026-08-31-008227-a 31.08.2026 Дані автоматичних індикаторів ризиків (sas24-3-11-2)
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розміщення та повноти оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, оприлюднення в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі, наявності підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, дотримання принципів здійснення публічних закупівель, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розміщення та повноти оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, оприлюднення в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі, наявності підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, дотримання принципів здійснення публічних закупівель, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Чернігівської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, інформацію, опубліковану в електронній системі закупівель про предмет закупівлі, протокол розкриття тендерних пропозицій, наказ Управління освіти Чернігівської міської ради від 28.08.2026 № 299 «Про обґрунтування підстави для здійснення закупівлі», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Управління освіти Чернігівської міської ради від 31.08.2026 б/н, рішення Виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 28.08.2026 № 466 «Про визначення форми організації освітнього процесу у закладах освіти міста Чернігова у 2026/2027 навчальному році», рішення Виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 28.08.2026 № 467 «Про визначення нагальної потреби у здійсненні закупівлі послуг», протоколи/витяги з протоколів засідання педагогічних рад, інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи Комунального підприємства «Шкільне» Чернігівської міської ради (далі – КП «Шкільне»), договір про закупівлю послуг від 31.08.2026 № 26/593, укладений Замовником з КП «Шкільне» (далі – Договір), звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додаткову угоду від 31.08.2026 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, пояснення Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 10.09.2026 та 16.09.2026.
Період усунення порушень:
18.09.2026 11:57 - 24.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
18.09.2026 11:57
Запити/Пояснення
Номер:
ceb58400d9ee40eb9e26c5a66293a0ac
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
07.09.2026 16:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «55510000-8 Послуги їдалень (Послуги з організації і забезпечення харчування учнів у закладах загальної середньої освіти м. Чернігова у І семестрі 2026/2027 навчального року)», очікуваною вартістю 76 519 242,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-31-008227-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено очікувану вартість предмета закупівлі?
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг з організації і забезпечення харчування учнів у закладах загальної середньої освіти м. Чернігова у І семестрі 2026/2027 навчального року, що є предметом закупівлі, визначено переможцем та вибрано надавачем послуг саме комунальне підприємство «ШКІЛЬНЕ» Чернігівської міської ради (Код ЄДРПОУ: 32601378)?
3. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору пpo зaкyпiвлю послуг від 31.08.2026 № 26/593, укладеного з комунальним підприємством «ШКІЛЬНЕ» Чернігівської міської ради.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
0c952008e22f4027aa9b9ab1b2e7c257
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
10.09.2026 19:22
Опис:
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 07.09.2026 року управління освіти Чернігівської міської ради надає наступні пояснення (лист від 10.09.2026 року №322/2-09.03-1/2026/)
Номер:
356ce6d459a044929ee05e391aeabe9b
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
11.09.2026 15:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «55510000-8 Послуги їдалень (Послуги з організації і забезпечення харчування учнів у закладах загальної середньої освіти м. Чернігова у І семестрі 2026/2027 навчального року)», очікуваною вартістю 76 519 242,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-31-008227-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати пояснення, у зв’язку з чим Замовником з КП «ШКІЛЬНЕ» укладено договір пpo зaкyпiвлю послуг від 31.08.2026 № 26/593 (далі – Договір) на суму 76 519 242,00 без ПДВ, яка охоплює період всього І семестру навчального року (з 01 вересня по 25 грудня 2026 року), при тому, що нагальна потреба визначається лише періодом «оскарження прийнятого Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 19.08.2026 року № 10065-р/пк-пз щодо закупівлі № UA-2026-07-20-010789-a у судовому порядку», а отже, обсяг прямого договору має бути обґрунтованим і мінімально необхідним для покриття потреби на час вирішення спору.
2. Надати пояснення, у зв’язку з чим сума Договору максимально наближена до вартості остаточної тендерної пропозиції ТОВ «РАМЕДАС Україна» – учасника процедури закупівлі за ID: UA-2026-07-20-010789-a, результати якої оскаржуються.
3. Також зазначити, у зв’язку з чим, строк надання послуг та обсяги цих послуг, визначені в Договорі, не відрізняються від вимог, визначених в закупівлі за ID: UA-2026-07-20-010789-a та по якій триває оскарження.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
91d915be3bb944108b8a979bc65bdf98
Назва:
Про надання додаткових пояснень
Дата опублікування:
16.09.2026 14:03
Опис:
Управління освіти Чернігівської міської ради на додатковий запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 14.09.2026 року надає наступні пояснення (лист №324/2-09.03-1/2026/ від 16.09.2026)