-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Системи безперебійного живлення
Тендер Prozorro UA-2026-08-31-006656-a
Завершена
14 793 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
b57765f597414420884e32eea47c6f63
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-09-11-000048
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.09.2026 00:00
Період моніторингу:
11.09.2026 17:07 - 03.10.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
11.09.2026 № 318
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
«Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2026-08-31-006656-a 31.08.2026
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
1ab6726869274c7f8e87bd67ce5970ab
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
15.09.2026 16:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої є cистеми безперебійного живлення, замовником якої є Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-31-006656-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів (далі - Особливості № 1178) підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Прошу надати інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Прошу надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Прошу надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо), у тому числі із зазначенням відповідного КПКВ (за наявності).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e30d93ce2c0044dfad12889f846802b4
Назва:
Надання пояснень до Моніторингу UA-M-2026-09-11-000048 на закупівлю: «Системи безперебійного живлення» код 31150000-2 за ЄЗС ДК 021:2015 (Баласти для розрядних ламп чи трубок), ідентифікатор закупівлі № UA-2026-08-31-006656-a.
Дата опублікування:
18.09.2026 11:59
Опис:
НАДАННЯ ПОЯСНЕНЬ:
Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації щодо моніторингу закупівлі: «Системи безперебійного живлення» код 31150000-2 за ЄЗС ДК 021:2015 (Баласти для розрядних ламп чи трубок) – 50 комплектів, ідентифікатор закупівлі № UA-2026-08-31-006656-a повідомляємо наступне:
З метою забезпечення безперебійного електропостачання закладів дошкільної освіти Дніпровського району м. Києва в умовах воєнного стану, аварійних та стабілізаційних відключень електроенергії виникла необхідність закупівлі систем безперебійного живлення. Відповідно до рішення Київської міської ради від 14.05.2026 № 610/11077 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 18 грудня 2025 року № 313/10780 «Про бюджет міста Києва на 2026 рік», довідки Департаменту фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 4634 від 25.05.2026 та службової записки головного бухгалтера Управління освіти (вх. № МС-213 від 04.06.2026) управлінню освіти виділено додаткові кошти з цільового фонду вирівнювання за загальним фондом (КПКВ 4311010 «Надання дошкільної освіти», КЕКВ 3110) на забезпечення закладів дошкільної освіти та дошкільних підрозділів закладів загальної середньої освіти Дніпровського району м. Києва альтернативними джерелами живлення.
Нагальна потреба зумовлена наслідками масованих ракетних обстрілів російською федерацією об'єктів енергетичної інфраструктури України, що спричинило аварійні та стабілізаційні відключення електропостачання у місті Києві. Заклади дошкільної освіти працюють у очному режимі, і в них цілий день перебувають діти, тому на час відключень потрібне автономне джерело живлення для збереження освітлення, роботи харчоблоків, систем водопостачання та опалення, мереж зв'язку та оповіщення, найпростіших укриттів і систем безпеки.
У 70 закладах дошкільної освіти та дошкільних підрозділах закладів освіти Дніпровського району м. Києва, що фінансуються через Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, системи безперебійного живлення відсутні, і саме для цих закладів виникла необхідність їх придбання. Заклади, які ведуть бухгалтерський облік та здійснюють закупівлі самостійно – Ліцей № 141 «Освітні ресурси та технологічний тренінг», Ліцей «Домінанта» та ДНЗ № 628 ДУС (пункти 78–80 розподілу, наведеного у додатку до службової записки головного бухгалтера вх. № МС-213 від 04.06.2026), – забезпечують себе системами безперебійного живлення за рахунок виділених їм коштів окремо і до предмета цієї закупівлі не входять. Забезпечення 70 закладів здійснюється за рахунок цільових коштів, виділених рішенням Київської міської ради від 14.05.2026 № 610/11077, та власних коштів Управління освіти в межах кошторису на 2026 рік. Перші 20 комплектів придбано та поставлено за договором від 20.08.2026 № 193; предметом цієї закупівлі є решта 50 комплектів (ТИП 1 – 20 комплектів, ТИП 2 – 14 комплектів, ТИП 3 – 16 комплектів). Розподіл закладів за типами комплектів здійснено з урахуванням обсягу доступних коштів, розміру закладу та кількості груп і дітей, які здобувають у ньому освіту.
Закупівля є повторною: попередню процедуру UA-2026-07-22-002047-a на цей самий предмет відмінено рішенням уповноваженої особи від 20.08.2026 № 08/833 у зв'язку з неможливістю усунення порушень, виявлених за результатами розгляду скарги органом оскарження (рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 17.08.2026 № 9910-р/пк-пз), відповідно до пункту 50 Особливостей № 1178.
Якісні та технічні характеристики предмета закупівлі визначено з урахуванням призначення товару для забезпечення безперебійного живлення закладів дошкільної освіти на підставі технічної документації виробників обладнання, представленого на ринку України, та з урахуванням рішення органу оскарження за попередньою процедурою: порівняно з попередньою процедурою підвищено вимоги до ступеня захисту обладнання, ємності акумуляторних батарей і строку гарантії, а вимоги сформульовано як мінімально допустимі значення («не менше», «не більше»). Усі посилання на конкретні марки та моделі супроводжуються виразом «або еквівалент» відповідно до частини четвертої статті 23 Закону № 922-VIII, що не обмежує конкуренцію.
Рішенням уповноваженої особи Замовника від 31.08.2026 № 08/867 затверджено тендерну документацію щодо закупівлі систем безперебійного живлення та визначено технічні, кількісні й якісні вимоги до предмета закупівлі (Додаток 1 до тендерної документації, розділ IV, Форма 1, Таблиці 1–3). Предмет закупівлі складається з трьох типів комплектів загальною кількістю 50 комплектів: ТИП 1 – 20 комплектів, кожен у складі гібридного інвертора номінальною потужністю не менше 12 кВт та акумуляторних літій-іонних батарей загальною ємністю комплекту не менше 30 000 Вт·год (не більше 5 шт.); ТИП 2 – 14 комплектів, кожен у складі гібридного інвертора номінальною потужністю не менше 8 кВт та акумуляторних літій-іонних батарей загальною ємністю комплекту не менше 20 000 Вт·год (не більше 4 шт.); ТИП 3 – 16 комплектів, кожен у складі гібридного інвертора номінальною потужністю не менше 20 кВт та акумуляторних літій-іонних батарей загальною ємністю комплекту не менше 49 000 Вт·год (не більше 8 шт.).
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено методом порівняння ринкових цін відповідно до розділу III Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275. Джерелом цінової інформації є загальнодоступна інформація електронної системи закупівель Prozorro – первинні цінові пропозиції чотирьох учасників відкритих торгів з особливостями UA-2026-07-22-002047-a на ідентичний предмет закупівлі (50 комплектів систем безперебійного живлення: ТИП 1 – 20, ТИП 2 – 14, ТИП 3 – 16), оголошених 22.07.2026 і відмінених за результатами рішення органу оскарження. Первинні пропозиції сформовані учасниками самостійно до початку електронного аукціону і відображають ринкову оцінку предмета закупівлі без впливу конкурентного пониження; відповідно до пунктів 26, 31, 37 Особливостей № 1178 ціни зазначено без ПДВ і вони є зіставними між собою. Первинні цінові пропозиції учасників за 50 комплектів становили (без ПДВ): ТОВ «СМАРТ-АЛЬЯНС» (код ЄДРПОУ 40771441) – 13 550 916,67 грн (271 018,33 грн за один комплект); ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» (код ЄДРПОУ 40733799) – 14 046 690,00 грн (280 933,80 грн за один комплект); ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» (код ЄДРПОУ 32490244) – 14 699 989,30 грн (293 999,79 грн за один комплект); ТОВ «АРТІКУС ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 45002076) – 16 875 000,00 грн (337 500,00 грн за один комплект). Сума чотирьох пропозицій – 59 172 595,97 грн, у розрахунку на один комплект – 1 183 451,92 грн.
Перевірку масиву на суттєве відхилення проведено за правилом Примірної методики: відхилення кожної наступної ціни від попередньої у впорядкованому масиві становить 3,66 %, 4,65 % та 14,80 %, тобто не досягає 30 %, – жодну ціну не виключено. Ціна одиниці Цод = 1 183 451,92 / 4 = 295 862,98 грн (без ПДВ). Очікувана вартість ОВмрц = 295 862,98 × 50 = 14 793 149,00 грн, округлено до 14 793 000,00 грн без ПДВ (295 860,00 грн за один комплект), що з урахуванням ПДВ 20 % становить 17 751 600,00 грн. Порівняно з очікуваною вартістю попередньої процедури (17 013 009,33 грн без ПДВ) очікувану вартість зменшено на 2 220 009,33 грн (13,05 %) за одночасного підвищення технічних вимог.
Розмір бюджетного призначення становить 17 751 600,00 грн з ПДВ і передбачений у межах бюджетних призначень Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації на 2026 рік за рахунок коштів бюджету міста Києва (КПКВК 4311010 «Надання дошкільної освіти», КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування») відповідно до рішення Київської міської ради від 14.05.2026 № 610/11077, довідки Департаменту фінансів КМДА № 4634 від 25.05.2026 та службової записки головного бухгалтера (вх. № МС-213 від 04.06.2026). Забезпечення 70 закладів (20 комплектів за договором від 20.08.2026 № 193 та 50 комплектів за цією закупівлею) фінансується за рахунок цільових коштів у сумі 16 103 000,00 грн та власних коштів Управління освіти в межах кошторису на 2026 рік.
Очікувану вартість закупівлі визначено у розмірі 14 793 000,00 грн без ПДВ (17 751 600,00 грн з урахуванням ПДВ).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі знаходиться на сторінці власного веб-сайту за посиланням: https://www.uosvitydnr.gov.ua/index.php?w=section&cat=13&id=4730.
Закупівля за предметом: «Системи безперебійного живлення» код 31150000-2 за ЄЗС ДК 021:2015 (Баласти для розрядних ламп чи трубок) – 50 комплектів здійснюється відповідно до: рішення Київської міської ради від 18.12.2025 № 313/10780 «Про бюджет міста Києва на 2026 рік»; рішення Київської міської ради від 14.05.2026 № 610/11077 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 18 грудня 2025 року № 313/10780 «Про бюджет міста Києва на 2026 рік» – виділення додаткових коштів на забезпечення закладів дошкільної освіти альтернативними джерелами живлення; довідки Департаменту фінансів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) № 4634 від 25.05.2026; кошторисних призначень, затверджених на 2026 рік Управлінню освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, та службової записки головного бухгалтера Управління освіти (вх. № МС-213 від 04.06.2026) з додатком – розподілом коштів по закладах дошкільної освіти.
Джерела фінансування: місцевий бюджет (бюджет міста Києва) – цільові кошти з фонду вирівнювання за загальним фондом у сумі 16 103 000,00 грн та власні кошти Управління освіти в межах кошторису на 2026 рік; КПКВК 4311010 «Надання дошкільної освіти», КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування».
Підтвердні документи: рішення Київської міської ради від 18.12.2025 № 313/10780 «Про бюджет міста Києва на 2026 рік»; рішення Київської міської ради від 14.05.2026 № 610/11077 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 18 грудня 2025 року № 313/10780 «Про бюджет міста Києва на 2026 рік»; довідка Департаменту фінансів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) № 4634 від 25.05.2026 та службова записка головного бухгалтера Управління освіти (вх. № МС-213 від 04.06.2026) з розподілом коштів по закладах дошкільної освіти.
Фактичне фінансування зазначеної закупівлі здійснюється в межах затверджених бюджетних призначень, відповідно до кошторису Управління освіти та плану використання бюджетних коштів. Фінансування за рахунок інструменту Ukraine Facility не передбачене.
Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації діяло в межах чинного законодавства України. Усі дії Замовника були законними, обґрунтованими та документально підтвердженими, не порушили права чи законні інтереси учасників закупівлі та відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та іншого чинного законодавства.
ДОДАТКИ:
- протокол надання пояснень на запит Північного офісу Держаудитслужби, наданий під час проведення моніторингу процедури закупівлі;
- протокол уповноваженої особи про затвердження тендерної документації та очікуваної вартості від 31.08.2026 № 08/867;
- протокол уповноваженої особи про відміну процедури закупівлі UA-2026-07-22-002047-a від 20.08.2026 № 08/833;
- роздруківка з електронної системи закупівель щодо первинних цінових пропозицій учасників UA-2026-07-22-002047-a;
- рішення Київської міської ради від 14.05.2026 № 610/11077;
- службова записка головного бухгалтера Управління освіти (вх. № МС-213 від 04.06.2026) з додатком – розподілом коштів по закладах дошкільної освіти;
- лист фінансового управління Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації щодо довідок Департаменту фінансів;
- обґрунтування доцільності закупівлі, її обсягів, якісних характеристик та очікуваної ціни (оприлюднене на веб-сайті Управління).