• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

“Капітальний ремонт (заходи з енергозбереження) будівлі літ. “А-2” та літ. “Б-1” закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №8 Рівненської міської ради за адресою: вул. Пластова, 5 м. Рівне, Рівненська область” (ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація)

Завершена

10 422 296.67 UAH без ПДВ
Номер: 45fe9c12fe0944049006ad3a624ce67f
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-09-29-000053
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 28.09.2026 00:00
Автор: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ, UA-EDR 40165856
Період моніторингу: 29.09.2026 14:13 - 21.10.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 28.09.2026 Київ № 263 Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Голова Алла БАСАЛАЄВА Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 25 UA-2026-08-25-006112-a 25.08.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.), +38 (0 44) 425-51-73, v.m.petrovska@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю вимогам законодавства встановлено порушення пунктів 84 Постанови № 668. За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Кортакоз», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо приведення умов Додатку № 4 «План фінансування виконання робіт» до Договору у відповідність до норм пункту 84 Постанови № 668 (з відповідним оприлюдненням в електронній системі закупівель), недопущення встановлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 13 жовтня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 25.08.2026 протокол № 167 (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Кортакоз» (далі – ТОВ «Кортакоз»), протокол розкриття тендерних пропозицій, електронний протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення від 14.09.2026, вимога про усунення невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.09.2026 № 191 про визначення переможця, електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 16.09.2026, повідомлення про намір укласти договір від 16.09.2026, договір підряду від 23.09.2026 № 106-Б на суму 12 456 150,00 грн (далі – Договір), пояснення (інформацію, документи) Замовника, отримані 01.10.2026 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (зі змінами та доповненнями), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі – Загальні умови, Постанова № 668). При цьому пунктом 2 Загальних умов визначено, що «Загальні умови є обов’язковими для врахування під час укладення та виконання договорів підряду в будівництві (далі – договір підряду) незалежно від джерел фінансування робіт, а також форми власності замовника та підрядника (субпідрядників)». Пунктом 5 розділу «Укладення договору підряду» Загальних умов передбачені істотні умови договору підряду, зокрема, джерела та порядок фінансування робіт (будівництва об`єкта) строки початку та закінчення робіт (будівництва об'єкта). Відповідно до пункту 83 Загальних умов фінансування робіт (будівництва об`єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід’ємною частиною договору підряду. План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об’єкта), проєкту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором. Відповідно до пункту 84 Загальних умов план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік – за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). За результатами моніторингу встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель 28.09.2026 опубліковано Договір, предметом якого є роботи «Капітальний ремонт (заходи з енергозбереження) будівлі літ. «А-2» та літ. «Б-1» закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 8 Рівненської міської ради за адресою: вул. Пластова, 5 м. Рівне, Рівненська область (ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація)». Проте, на порушення вимог пункту 84 Загальних умов у Плані фінансування виконання робіт (Додаток № 4 до Договору), не визначено напрямів фінансування (видів витрат) на поточний рік за місяцями.
Період усунення порушень: 15.10.2026 15:41 - 29.10.2026 23:00
Дата публікації висновку: 15.10.2026 15:41

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання зобов’язання Державної аудиторської служби України від 15.10.2026 року про здійснення заходів на усунення порушення, встановленого у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: “Капітальний ремонт (заходи з енергозбереження) будівлі літ. “А-2” та літ. “Б-1” закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №8 Рівненської міської ради за адресою: вул. Пластова, 5 м. Рівне, Рівненська область” (ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація) (номер оголошення про проведення закупівлі в електронній системі закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу в системі Prozorro: UA-2026-08-25-006112-a), повідомляємо наступне. В договір підряду № 106-Б від 23.09.2026 року, укладенного з переможцем процедури закупівлі ТОВ-фірмою “Кортакоз” внесено зміни з метою приведення умов додатку 4 до договору у відповідність до норм пункту 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (зі змінами та доповненнями), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668. Укладена додаткова угода № 1 від 19.10.2026 року оприлюднена в електронній системі закупівель 21.10.2026 року (додається). Для недопущення у подальшому встановлених в процедурі закупівель порушень з відповідальною особою проведені роз’яснювальні роботи та будуть здійснені заходи направлені на підвищення кваліфікаційного рівня шляхом проходження економічних навчань, семінарів, тренінгів. Закупівлі будуть здійснюватись відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 року. Договори про закупівлю будуть укладатись відповідно до Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (зі змінами та доповненнями), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 та інших законодавчих актів.
Дата публікації звіту: 22.10.2026 16:13

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: усунуто
Дата публікації: 03.11.2026 09:43

Запити/Пояснення