-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Дизельне паливо, бензин А-92, бензин А-95
Завершена
887 900.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 879.00 UAH
мін. крок: 1% або 8 879.00 UAH
Номер:
488467cf76c14fea9b0cf8a69e117433
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-07-04-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.07.2019 00:00
Період моніторингу:
04.07.2019 16:32 - 26.07.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
04.07.2019 № 128
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 04.04.2019 № 128
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
UA-2019-01-16-002292- с 16.01.2019 Управління освіти, культури, молоді та спорту Криворізької державної адміністрації інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Начальник відділу Т. ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог частини 1 статті 10 Закону.
Перевіркою питання обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідність тендерної документації вимогам Закону, своєчасності оприлюднення договорів про закупівлю порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 липня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закону), оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності оприлюднення договорів про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2019-01-16-013906-c, обрання процедури закупівлі, визначення предмету закупівлі, тендерну документацію Замовника, договори поставки товарів, відповідь Замовника від 18.07.2019 на питання до пояснення, отримана через електронну систему закупівель, звернення Громадської організації.
Згідно з частиною 1 статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме повідомлення про внесення змін до договору – протягом трьох днів з дня внесення змін.
Аналізом інформації розміщеної в електронній системі закупівель встановлено, що Додаткові угоди №3 від 18.04.2019 та №4 від 19.04.2019 до Договору №150 від 18.02.2019 оприлюднені 20.05.2019, тобто на 29 та 28 днів пізніше за визначений термін, чим недотримано вимоги частини 1 статті 10 Закону.
Інформація, викладена у зверненні Громадської організації «Платформа Громадський контроль» від 12.06.2019 №685/d4/19 підтверджена.
Період усунення порушень:
24.07.2019 15:58 - 08.08.2019 00:00
Дата публікації висновку:
24.07.2019 15:58
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Враховуючи те, що встановленні порушення стосуються саме терміну оприлюднення додаткових угод до Договору №150 від 18.02.2019, зазначаємо, що усунення даного порушення не можливе у зв’язку зі сплином часу, протягом якого повинні були оприлюднені додаткові угоди. Також звертаємо Вашу увагу на те, що дане порушення не має негативного впливу для бюджетів та не порушує основних принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, на підставі вищевикладеного, просимо Вас врахувати наші пояснення та те, що попри волю замовника, останній не моє можливості усунення порушень.
Дата публікації звіту:
29.07.2019 10:13
Запити/Пояснення
Номер:
141b8625fea5452dafac9c25b689f4d8
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
15.07.2019 10:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.07.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Дизельне паливо, бензин А-92, бензин А-95» (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID:UA-2019-01-16-002292-с) очікуваною вартістю 887 900,00 грн та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень із таких питань:
Згідно з пунктом 1 статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме повідомлення про внесення змін до договору – протягом трьох днів з дня внесення змін.
Аналізом інформації розміщеної в електронній системі закупівель встановлено, що Додаткові угоди №3 від 18.04.2019 та №4 від 19.04.2019 до Договору №150 від 18.02.2019 оприлюднені 20.05.2019, тобто на 29 та 28 днів відповідно пізніше, ніж визначено частиною 1 статті 10 Закону?
Просимо пояснити, чому Замовником оприлюднені Додаткові угоди №3 від 18.04.2019 та №4 від 19.04.2019 з порушенням терміну, визначеного частиною 1 статті 10 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
0a27dcec72b3483c9ce7d673fad8b198
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
18.07.2019 12:55
Опис:
Відповідно до ч.8 ст. 7-1 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
На підставі вищевикладеного повідомляємо, що замовником було укладена додаткова угода до Договору №150 від 18.02.2019, яка відповідає вимогам чинного законодавства та не порушує ЗУ"Про публічні закупівлі". Натомість варто зазначити, що замовником було допущено порушення, щодо терміну, протягом якого повинні бути оприлюдненні внесенні зміни до договору. Дане порушення було спричинене значним навантаженням на роботі, оскільки в літній період з метою належного початку нового навчального року відбувається чимала кількість закупівель.
Також звертаємо вашу увагу на те, що наразі у зв'язку з функціоналом майданчика системи електронних закупівель, замовник не має змоги усунути дане порушення та також таке порушення не має негативний вплив для бюджетів та відносин, які виникають у сфері публічних закупівель.