-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт системи киснепостачання в головному корпусі КНП "Солонянська багатопрофільна лікарня" Солонянської селищної ради за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище Солоне, вул. Стуса Василя 13А, код ДК 021:2015:45453000 - 7 Капітальний ремонт і реставрація
Тендер Prozorro UA-2026-08-25-004001-a
Завершена
1 607 482.50
UAH без ПДВ
Номер:
4becf404d6ab47e69070c54c06213a43
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-09-25-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.09.2026 00:00
Період моніторингу:
28.09.2026 16:02 - 20.10.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
28.09.2026 № 175
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби,
затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби
забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього
наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 28.09.2026 № 175
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
14 UA-2026-08-25-004001-a 25.08.2026 КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СОЛОНЯНСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ" СОЛОНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання: оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 та абзацу другого статті 41 із урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону № 922-VIII.
За результатом аналізу питання: відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII встановлено порушення вимог частини другої статті 24 Закону № 922-VIII із урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону № 922-VIII .
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерної пропозиції ФОП "АРХИПЕНКО ВІКТОР ВАСИЛЬОВИЧ", своєчасність укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує опублікувати невід’ємні додатки до Договору від 28 вересня 2026 року № 1/3132 - документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси та Договір від 28 вересня 2026 року № 1/3132 з додатками у машинозчитувальному форматі та здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII зі змінами (далі – Закон № 922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції що діє на момент проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «СОЛОНЯНСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ» СОЛОНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (далі - Замовник); оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію зі змінами затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 08 серпня 2026 року № 61, реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію учасника ФОП "АРХИПЕНКО ВІКТОР ВАСИЛЬОВИЧ", протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 17 вересня 2026 року № 65; електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-08-25-004001-a від 17 вересня 2026 року, Договір від 28 вересня 2026 року № 1/3132 на суму 1 457 000,00 без ПДВ, пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель 01 жовтня 2026 року, 05 жовтня 2026 року та 12 жовтня 2026 року на запити Східного офісу Держаудитслужби від 29 вересня 2026 року, 05 жовтня 2026 року та 07 жовтня 2026 року.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом №922- VIII.
1. Вимогами частини другої статті 24 Закону № 922-VIII визначено, що
зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.
Моніторингом установлено, що 08 вересня 2026 року Замовником опублікована ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ (зі змінами) НОВА РЕДАКЦІЯ, при цьому перелік змін перелік змін що вносяться в окремому документі відсутній, що є порушенням вимог частини другої статті 24 Закону № 922-VIII.
У ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби з вищезазначеного питання 07 жовтня 2026 року отримано пояснення Замовника, що підтверджує факт встановленого порушення, зокрема «…08 вересня 2026 року Замовником було оприлюднено нову редакцію тендерної документації зі змінами, однак унаслідок технічної помилки окремий документ із переліком змін до тендерної документації одночасно оприлюднений не був…».
2. Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Згідно з пунктом 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини. Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*,CSV*,XLS(X),ODS*,YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 року № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893, визначено, що договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону № 922-VIII, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктом 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII.
Моніторингом встановлено, що за результатами проведеної процедури закупівлі між Замовником та ФОП "АРХИПЕНКО ВІКТОР ВАСИЛЬОВИЧ" укладено Договір від 28 вересня 2026 року № 1/3132, який на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII оприлюдено без машинозчитувального формату текстових даних.
Окрім цього, зазначений Договір від 28 вересня 2026 року № 1/3132 опубліковано без невід’ємних додатків до договору робіт з капітального ремонту об’єкта будівництва - документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, що є порушенням вимог абзацу другого частини першої статті 41 Закону № 922-VIII.
У ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби з вищезазначеного питання 07 жовтня 2026 року отримано пояснення Замовника, яким підтверджено факт встановленого порушення, зокрема: «Щодо питання відсутності документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси у системі. Зазначена ситуація виникла внаслідок технічної помилки під час завантаження документів, а також у зв'язку з відключеннями електроенергії та нестабільною можливістю здійснення відповідних технічних дій в електронній системі закупівель. Водночас Замовник наголошує, що відповідні документи, які містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, були розроблені, сформовані та фактично існували на момент укладення договору про закупівлю. Таким чином, їх відсутність серед завантажених до електронної системи закупівель файлів є наслідком неналежного технічного завантаження, а не відсутності відповідної кошторисної документації. Зазначені документи є складовими умовами укладеного договору та відображають погоджені сторонами на момент укладення договору ціни на матеріальні ресурси. Отже, довантаження зазначених документів шляхом «внесення змін» матиме виключно інформаційний та технічний характер і буде спрямоване на забезпечення повноти інформації про вже укладений договір. Дана технічна помилка буде виправлена Замовником. Щодо відсутності оприлюдненого Договору від 28 вересня 2026 року № 1/3132 з додатками у машинозчитувальному форматі повідомляємо, що такий договір із додатками був завантажений у систему 28.09.2026 року.
Зазначаємо, що станом на момент завершення моніторингу Договір від 28 вересня 2026 року № 1/3132 у машинозчитувальному форматі та невід’ємні додатки до Договору від 28 вересня 2026 року № 1/3132 - документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси Замовником в електронну систему закупівель не завантажено.
Період усунення порушень:
14.10.2026 17:39 - 28.10.2026 23:00
Дата публікації висновку:
14.10.2026 17:39
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Не усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Ні
Опис:
.
Дата публікації:
28.10.2026 10:34
Запити/Пояснення
Номер:
d1048bd22a1e42b78ab4042fcce205db
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
29.09.2026 12:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.10.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт системи киснепостачання в головному корпусі КНП "Солонянська багатопрофільна лікарня" Солонянської селищної ради за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище Солоне, вул. Стуса Василя 13А, код ДК 021:2015:45453000 - 7 Капітальний ремонт і реставрація» за ДК 021:2015: 45453000 - 7 Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-25-004001-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
4d6c4ac8473d4dd1bd291385b5a04d73
Назва:
Пояснення щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості На виконання запиту Східного офісу Держаудитслужби в межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт системи киснепостачання в головному корпусі КНП "Солонянська багатопрофільна лікарня" Солонянської селищної ради за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище Солоне, вул. Стуса Василя, 13А, код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» (ID закупівлі: UA-2026-08-25-004001-a) повідомляємо наступне.
Дата опублікування:
01.10.2026 15:12
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості
На виконання запиту Східного офісу Держаудитслужби в межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт системи киснепостачання в головному корпусі КНП "Солонянська багатопрофільна лікарня" Солонянської селищної ради за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище Солоне, вул. Стуса Василя, 13А, код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» (ID закупівлі: UA-2026-08-25-004001-a) повідомляємо наступне.
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення
Предметом закупівлі є роботи з капітального ремонту системи киснепостачання в головному корпусі КНП "Солонянська багатопрофільна лікарня" Солонянської селищної ради за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище Солоне, вул. Стуса Василя 13А, код ДК 021:2015:45453000 - 7 Капітальний ремонт і реставрація.
Фінансування видатків на виконання робіт з капітального ремонту системи киснепостачання здійснюється за рахунок власних коштів закладу, отриманих від Національної служби здоров'я України в межах виконання договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій.
Необхідність проведення капітального ремонту системи киснепостачання обумовлена потребою закладу в забезпеченні належних умов для надання медичної допомоги в межах договору з Національною службою здоров'я України за пакетом медичних послуг, а саме задля забезпечення надійного, безперебійного та безпечного постачання медичного кисню, належного функціонування системи киснепостачання, створення безпечних умов для пацієнтів та медичного персоналу, а також забезпечення якісного надання медичної допомоги.
Належне функціонування системи киснепостачання є необхідною складовою забезпечення відповідних умов для надання медичної допомоги за зазначеним пакетом медичних послуг.
З метою визначення необхідних обсягів та видів робіт Замовником було забезпечено розроблення проєктної документації на об'єкт: «Проєктні роботи за кодом ДК 021:2015:71320000 - 7 - Послуги з інженерного проектування, по виконанню робочого проєкту та проходження експертизи кошторисної частини робочого проєкту "Капітальний ремонт системи киснепостачання в головному корпусі КНП "СОЛОНЯНСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ" СОЛОНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ" за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище Солоне, вул. Стуса Василя, 13А».
Розроблена проєктна документація містить зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси та відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку.
При формуванні обсягу фінансування Замовником враховано кошторисну вартість робіт, визначену проєктно-кошторисною документацією, а також фактичний обсяг власних коштів закладу, доступних для фінансування зазначених видатків.
Таким чином, розмір фінансування закупівлі визначено виходячи з документально підтвердженої потреби у проведенні капітального ремонту системи киснепостачання, розроблену та затверджену проєктно-кошторисну документацію, кошторисну вартість робіт та наявний фінансовий ресурс, сформований за рахунок власних коштів закладу, отриманих від НСЗУ.
2. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені замовником з урахуванням фактичної потреби КНП «Солонянська багатопрофільна лікарня» Солонянської селищної ради у проведенні капітального ремонту системи киснепостачання головного корпусу лікарні.
При формуванні технічних вимог замовник керувався потребою отримання функціонально придатної та безпечної системи киснепостачання, а також вимогами чинного законодавства, будівельних норм, стандартів та інших нормативно-технічних документів, що застосовуються до відповідного виду робіт.
3. Щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено на підставі розробленої та затвердженої проєктно-кошторисної документації на капітальний ремонт системи киснепостачання в головному корпусі, з урахуванням обсягів та видів робіт, передбачених відповідною проєктною документацією.
При визначенні очікуваної вартості Замовником враховано кошторисну вартість робіт, визначену у зведеному кошторисному розрахунку вартості об'єкта будівництва та відповідних локальних кошторисах.
Розрахунок очікуваної вартості здійснено відповідно до пункту 4 розділу III Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), якою передбачено визначення очікуваної вартості закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції відповідно до розробленої та затвердженої проєктної документації.
Документами, що підтверджують визначення очікуваної вартості, є затверджена проєктно-кошторисна документація, зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва, локальні кошториси та експертний звіт щодо розгляду проєктної документації. Очікувана вартість закупівлі становить 1 928 979,00 грн з ПДВ та відповідає вартості, визначеній у кошторисній документації .
Номер:
98c0843b17f14208a60750d0350a04a9
Назва:
Про надання пояснень 2
Дата опублікування:
05.10.2026 14:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.10.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт системи киснепостачання в головному корпусі КНП "Солонянська багатопрофільна лікарня" Солонянської селищної ради за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище Солоне, вул. Стуса Василя 13А, код ДК 021:2015:45453000 - 7 Капітальний ремонт і реставрація» за ДК 021:2015: 45453000 - 7 Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-25-004001-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Вимогами частини другої статті 24 Закону № 922-VIII визначено, що Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.
Проведеним аналізом установлено, що 08 вересня 2026 року за процедурою ID: UA-2026-08-25-004001-a Замовником опублікована ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ (зі змінами) НОВА РЕДАКЦІЯ, при цьому перелік змін перелік змін що вносяться в окремому документі відсутній.
Поясніть зазначене.
2. Пунктом 10 частини 1 статті 10 Закону № 922-VIII визначено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме, договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Абзацом 2 пункту 1 статті 41 Закону встановлено, що невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Проведеним аналізом установлено, що укладений Замовником за результатами процедури закупівлі з переможцем процедури закупівлі - ФОП "АРХИПЕНКО ВІКТОР ВАСИЛЬОВИЧ" Договір від 28 вересня 2026 року № 1/3132 оприлюднено без документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Поясніть зазначене.
3. Згідного з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель за процедурою ID: UA-2026-08-25-004001-a, предметом закупівлі є роботи з капітального ремонту системи киснепостачання.
Відповідно до пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних», машиночитаний формат - формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Проведеним аналізом установлено, що укладений Замовником за результатами процедури закупівлі з переможцем процедури закупівлі - ФОП "АРХИПЕНКО ВІКТОР ВАСИЛЬОВИЧ" Договір від 28 вересня 2026 року № 1/3132 з додатками не оприлюднено у машинозчитувальному форматі.
Поясніть зазначене.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
00a8bae496ac4a08ac5bb3f6597fb62a
Назва:
На виконання запиту Східного офісу Держаудитслужби в межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт системи киснепостачання в головному корпусі КНП "Солонянська багатопрофільна лікарня" Солонянської селищної ради за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище Солоне, вул. Стуса Василя, 13А, код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» (ID закупівлі: UA-2026-08-25-004001-a) повідомляємо наступне.
Дата опублікування:
07.10.2026 17:56
Опис:
Надання відповіді до Східного офісу Держаудитслужби в межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт системи киснепостачання в головному корпусі КНП "Солонянська багатопрофільна лікарня" Солонянської селищної ради за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище Солоне, вул. Стуса Василя, 13А, код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» (ID закупівлі: UA-2026-08-25-004001-a) повідомляємо наступне.
Номер:
5410e1076e7c448bb7d67cd1ca8b67b8
Назва:
Про надання пояснень 3.
Дата опублікування:
07.10.2026 16:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.10.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт системи киснепостачання в головному корпусі КНП "Солонянська багатопрофільна лікарня" Солонянської селищної ради за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище Солоне, вул. Стуса Василя 13А, код ДК 021:2015:45453000 - 7 Капітальний ремонт і реставрація» за ДК 021:2015: 45453000 - 7 Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-25-004001-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Відповідно до вимог пункту 6-1. Розділ X «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону № 922-VIII замовник здійснює закупівлю товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг), визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно за умови, що такий товар включено до переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі - перелік локалізованих товарів) безпосередньо його виробником, а ступінь локалізації виробництва такого товару дорівнює чи перевищує у 2026 році - 30 відсотків. Підпунктом 2) цього пункту визначено, що особливості здійснення закупівель, визначених цим пунктом, застосовуються у тому числі до закупівлі насосів та компресорів, компресорів.
Проведеним аналізом установлено, що учасником процедури закупівлі ФОП "АРХИПЕНКО ВІКТОР ВАСИЛЬОВИЧ" у складі тендерної пропозиції, завантажено договірну ціну (файл 1.1 Кошторисна документація_.pdf), підсумкову відомість ресурсів та локальні кошториси, складені по поточних цінах станом на 18 липня 2026 року.
При цьому пунктом 62 розділу IV. «Устаткування» «Підсумкової відомісті ресурсів» по об’єкту «Головний корпус КНП "Солонянська багатопрофільна лікарня" Солонянської селищної ради передбачено закупівлю Центральної компресорної станції 3х12 м3/год, 140 л ресивер 1 комплект.
Просимо пояснити, яким чином було досліджено дотримання учасником вимог щодо локалізації товару, визначеного підпунктом 2 пункту 6-1. Розділу X «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону
№ 922-VIII.
2. Моніторингом встановлено, що учасником процедури закупівлі ФОП "АРХИПЕНКО ВІКТОР ВАСИЛЬОВИЧ" у складі тендерної пропозиції, на підтвердження відповідності запропонованої пропозиції технічним вимогам, 11 вересня 2026 року завантажено договірну ціну (файл 1.1 Кошторисна документація_.pdf), підсумкову відомість ресурсів та локальні кошториси, складені по поточних цінах станом на 18 липня 2026 року. При цьому, слід зазначити, що дата оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями разом з тендерною документацією опубліковано в електронній системі закупівель 25 серпня 2026 року, тендерну документацію у новій редакції (зі змінами) – 08 вересня 2026 року.
Прошу пояснити зазначену невідповідність.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
eb469446ff414ffa95eff7579e7d9296
Назва:
Пояснення до закупівлі Капітальний ремонт системи киснепостачання в головному корпусі КНП "Солонянська багатопрофільна лікарня" Солонянської селищної ради за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище Солоне, вул. Стуса Василя, 13 А (Код ДК 021:2015 – 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»
Дата опублікування:
12.10.2026 11:57
Опис:
Відповідь на звернення
Номер:
3f6b681feddc41f283fcba8c12eb59db
Назва:
Звернення щодо усунення порушень по процедурі закупівлі Капітальний ремонт системи киснепостачання в головному корпусі КНП "Солонянська багатопрофільна лікарня" Солонянської селищної ради за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище Солоне, вул. Стуса Василя, 13А Код ДК 021:2015 - 45453000 - 7 Капітальний ремонт і реставрація
Дата опублікування:
28.10.2026 12:43
Опис:
Я не зрозуміла Вашого Рішення щодо усунення порушень
Номер:
5b53069b14704c2fa1fc9c0467759608
Назва:
Роз’яснення змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку.
Дата опублікування:
04.11.2026 08:24
Опис:
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII зі змінами (далі Закон № 922) установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. У свою чергу, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 затверджено ОСОБЛИВОСТІ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та зобов’язано замовників проводити публічні закупівлі відповідно до Закону № 922 з урахуванням цих Особливостей (далі Особливості).
Відповідно до пункту 23 Особливостей моніторинг відкритих торгів здійснюється Держаудитслужбою та її міжрегіональними територіальними органами відповідно до статті 8 Закону № 922. Поряд з цим, стаття 8 Закону № 922 визначає порядок проведення моніторингу процедури закупівлі та специфіку реалізації результатів моніторингу.
Частиною восьмою статті 8 Закону № 922 визначено, що замовник має право протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення висновку одноразово звернутися до органу державного фінансового контролю за роз’ясненням змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку.
Cхідний офіс Держаудитслужби (далі Східний офіс) розглянув інформацію розміщену КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «СОЛОНЯНСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ» СОЛОНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ (далі – Замовник) у розділі «Звернення за роз'ясненням щодо висновку» та повідомляємо про наступне.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом №922- VIII.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Згідно з пунктом 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини. Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*,CSV*,XLS(X),ODS*,YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 року № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893, визначено, що договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону № 922-VIII, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктом 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII.
Моніторингом встановлено, що за результатами проведеної процедури закупівлі між Замовником та ФОП "АРХИПЕНКО ВІКТОР ВАСИЛЬОВИЧ" укладено Договір від 28 вересня 2026 року № 1/3132, який на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII оприлюдено без машинозчитувального формату текстових даних.
Окрім цього, зазначений Договір від 28 вересня 2026 року № 1/3132 опубліковано без невід’ємних додатків до договору робіт з капітального ремонту об’єкта будівництва - документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, що є порушенням вимог абзацу другого частини першої статті 41 Закону № 922-VIII.
У ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби з вищезазначеного питання 07 жовтня 2026 року отримано пояснення Замовника, яким підтверджено факт встановленого порушення, зокрема: «Щодо питання відсутності документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси у системі. Зазначена ситуація виникла внаслідок технічної помилки під час завантаження документів, а також у зв'язку з відключеннями електроенергії та нестабільною можливістю здійснення відповідних технічних дій в електронній системі закупівель. Водночас Замовник наголошує, що відповідні документи, які містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, були розроблені, сформовані та фактично існували на момент укладення договору про закупівлю. Таким чином, їх відсутність серед завантажених до електронної системи закупівель файлів є наслідком неналежного технічного завантаження, а не відсутності відповідної кошторисної документації. Зазначені документи є складовими умовами укладеного договору та відображають погоджені сторонами на момент укладення договору ціни на матеріальні ресурси. Отже, довантаження зазначених документів шляхом «внесення змін» матиме виключно інформаційний та технічний характер і буде спрямоване на забезпечення повноти інформації про вже укладений договір. Дана технічна помилка буде виправлена Замовником. Щодо відсутності оприлюдненого Договору від 28 вересня 2026 року № 1/3132 з додатками у машинозчитувальному форматі повідомляємо, що такий договір із додатками був завантажений у систему 28.09.2026 року.
Зазначаємо, що станом на момент завершення моніторингу Договір від 28 вересня 2026 року № 1/3132 з машинозчитувальному форматі та невід’ємні додатки до Договору від 28 вересня 2026 року № 1/3132 - документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси Замовником в електронну систему закупівель не завантажено.
Виходячи з викладеного, Замовнику КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «СОЛОНЯНСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ» СОЛОНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ, код ЄДРПОУ 25771721, необхідно здійснити заходи щодо усунення виявлених шляхом опублікування невід’ємних додатків до Договору від 28 вересня 2026 року № 1/3132 - документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси та Договір від 28 вересня 2026 року № 1/3132 з додатками у машинозчитувальному форматі та здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому.
З огляду на викладене зазначаємо, що Східний офіс Держаудитслужби при проведенні моніторингу процедури закупівлі та складанні Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.