• Закупівля без використання електронної системи
  • КЕП
  • Без аукціону

ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація ( "Капітальний ремонт свердловини для села Рідне Барвінківської міської територіальної громади Ізюмського району Харківської області")

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНОЛОГІЯ": Ідентифікаційний код юридичної особи: 21238651 Інформація про кінцевого бенефіціарного власника : Баранов Володимир Миколайович,громадянство: Україна,Україна,61157, Харківська область, місто Харків, вул. Службова,будинок 83. Тип бенефіціарного володіння: Прямий вирішальний вплив Відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу: 100

Завершена

4 882 639.20 UAH з ПДВ
Номер: 0170cd9a147f4b398682997c40ef364c
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-08-21-000032
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 21.08.2026 00:00
Автор: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40478572
Період моніторингу: 21.08.2026 17:00 - 12.09.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ № 207 21.08.2026 (дата) м. Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М. від 21.08.2026 року. В.о. начальника Артур ЄГІОЗАР’ЯН Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 21.08.2026 № 207 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 11 UA-2026-08-18-000256-a 18.08.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків; виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Адреса: Ukraine, Харків
Контактна особа: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 50) 635-24-18, m.h.lepilin@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи встановлено порушення вимог підпункту 6 пункту 13, пунктів 3, 5, 10, абзацу третього пункту 17 Особливостей. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм Закону; відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно - східний офіс Держаудитслужби зобов’язує привести договір у відповідність до технічного завдання, визначеного Додатком 3 до тендерної документації по відміненій закупівлі "ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ" Капітальний ремонт свердловини для села Рідне Барвінківської міської територіальної громади Ізюмського району Харківської області код ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація» по закупівлі з ідентифікатором UA-2026-07-15-007562-а, а у разі неможливості припинити виконання зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 11 вересня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю; наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи, відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі» (далі -Закон); відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Барвінківського комунального підприємства «Благоустрій», (далі - Замовник) на 2026 рік (ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2026-08-18-000287-a), обґрунтування підстави для здійснення закупівлі (на підставі підпункту 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівліˮ на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), за кошти закупівлі: UA-2026-07-15-007562-а від 15 липня 2026 року), звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 18.08.2026, протокол розкриття тендерних пропозицій від 18.08.2026, договір про закупівлю робіт від 17.08.2026 № 279 (далі – Договір), пояснення та документи Замовника надані 07.09.2026. 1.1.Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи встановлено наступне. Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації. Так, Замовником була оголошення закупівля за процедурою відкриті торги з особливостями, за предметом закупівлі «ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація ("Капітальний ремонт свердловини для села Рідне Барвінківської міської територіальної громади Ізюмського району Харківської області")» в електронній системі закупівель за ідентифікатором UA-2026-07-15-007562-а, торги за якою були 30.07.2026 автоматично відмінені електронною системою закупівель з приводу відсутності пропозицій (неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах). Додатком 3 до тендерної документації по відміненій закупівлі «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ Капітальний ремонт свердловини для села Рідне Барвінківської міської територіальної громади Ізюмського району Харківської області код ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація» передбачено виконання наступних робіт: Підготовчі та заключні роботи на майданчику будівництва, монтаж демонтаж бурового агрегату, Буріння та обладнання свердловини в інтервалі 0,0 - 10,0 метрів, Буріння свердловини в інтервалі 10,0 - 62,0 метра, та обладнання свердловини в інтервалі 0,0 - 62,0 метри, Буріння свердловини в інтервалі 62,0 - 80,0 та обладнання свердловини в інтервалі 0,0 - 80,0 метрів, Виготовлення фільтру, Дослідні роботи, Земляні роботи, Будівництво насосної станції, Обладнання оголовку свердловин, Вентиляція, Заключні земляні роботи, Обладнання вузла розподілу водопостачання, Монтаж насосу, Обладнання пєзометру. Поряд з цим, здійснюючи закупівлю за номером UA-2026-08-18-000256-a, Замовником укладено Договір, Додатком № 2 до якого (КАЛЕНДАРНИЙ ГРАФІК ВИКОНАННЯ РОБІТ по об’єкту «Капітальний ремонт свердловини для села Рідне Барвінківської міської територіальної громади Ізюмського району Харківської області» за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація) не передбачено виконання наступних робіт: Виготовлення фільтру, Дослідні роботи, Земляні роботи, Будівництво насосної станції, Обладнання оголовку свердловин, Вентиляція, Заключні земляні роботи, Обладнання вузла розподілу водопостачання, Монтаж насосу, Обладнання пєзометру. Згідно з вимогами пункту 83 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі - Постанова № 668), невід'ємною частиною договору підряду є календарний графік виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду. Тобто, в порушення вимог підпункту 6 пункту 13 Особливостей укладено договір, технічні характеристики якого відрізняються від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Таким чином, Замовник не врахував Особливості та без наявності підстав, визначених підпунктом 6 пункту 13 Особливостей, уклав Договір на придбання товарів, вартість яких перевищує 100 тис. гривень, без використання електронної системи закупівель. Відповідно до абзацу третього пункту 17 Особливостей забороняється укладення договорів про закупівлю, що передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення відкритих торгів/використання електронного каталогу, крім випадків, передбачених цими особливостями. Отже, на порушення підпункту 6 пункту 13, пунктів 3, 5, 10, абзацу третього пункту 17 Особливостей Замовник уклав договір, який передбачає придбання та оплату товарів до/без проведення відкритих торгів/використання електронного каталогу. Відповідно до підпункту 1 пункту 21 Особливостей Договір є нікчемним, оскільки Замовник уклав договір про закупівлю з порушенням вимог, визначених пунктом 5 цих особливостей.
Період усунення порушень: 11.09.2026 13:49 - 26.09.2026 00:00
Дата публікації висновку: 11.09.2026 13:49

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання висновку моніторингу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 11.09.2026 року Барвінківське комунальне підприємство "Благоустрій" повідомляє , що 15 вересня 2026 року Договір про закупівлю робіт №279 від 17.08.2026 року з ТОВ "Технологія" розірвано без будь-якого виконання договірних зобов'язань сторонами.
Дата публікації звіту: 15.09.2026 09:24

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: На виконання висновку моніторингу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 11.09.2026 року Барвінківське комунальне підприємство "Благоустрій" повідомляє , що 15 вересня 2026 року Договір про закупівлю робіт №279 від 17.08.2026 року з ТОВ "Технологія" розірвано без будь-якого виконання договірних зобов'язань сторонами.
Дата публікації: 01.10.2026 11:26

Запити/Пояснення