• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Поточний ремонт (аварійно – відновлювальні роботи) внутрішніх приміщень 7-го під’їзду5-го поверху (права сторона), заміна каналізаційних труб в санвузлах та коридорах 7-го під’їзду 4-го та 5-го поверху, скління рам з 1-го по 6-го під’їзд, ремонт вікон 5-го під’їзду 4-го поверху (к. 63), 7-го під’їзду 1-го поверху (к. 57, 58), 8-го під’їзду 5-го поверху (к. 36, 37), 9-го під’їзду 1-го поверху (к. 13, 16-20, 23, ІХ), 9-го під’їзду 2-го поверху (к. 17), 9-го під’їзду 3-го поверху (к. 23, 24) пам’ятки архітектури, містобудування національного значення «Будинок держпромисловості (ДЕРЖПРОМ)» охоронний номер 200031 пошкоджений в результаті воєнних дій за адресою: пл. Свободи, 5 в м. Харкові.

Код ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Завершена

8 750 748.00 UAH без ПДВ
Номер: bb93be688413427ab782d0e47b9dd966
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-09-16-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 16.09.2026 00:00
Автор: СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 41127371
Період моніторингу: 16.09.2026 17:10 - 08.10.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 16.09.2026 № 86-З Запоріжжя Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, НАКАЗУЮ: 1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу. Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 16.09.2026 №86-З Перелік процедур закупівель, по яким проводиться моніторинг 8) UA-2026-08-14-008464-a, яку проводить ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДЕРЖПРОМ";
Адреса: Ukraine, Запоріжжя
Контактна особа: СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 93) 230-53-19, d.v.zatieikin@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатом аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ФЛЕШ-БІЛДІНГ КОМПАНІ» встановлено порушення вимог пункту 5.15 Настанови, абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону №922, абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178. За результатом аналізу питання визначення предмету закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922 з урахуванням Особливостей №1178, оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: «28» вересня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), розгляду тендерної пропозиції, оприлюднення інформації про закупівлю, укладання договору. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО ВИРОБНИЧО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ДЕРЖПРОМ" (далі – Замовник) на 2026 рік, тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 14.08.2026 №45/РЕ (зі змінами від 27.08.2026), тендерна пропозиція учасника ТОВ «ФЛЕШ-БІЛДІНГ КОМПАНІ» (далі – Учасник), пояснення Замовника від 23.09.2026 на запит від 18.09.2026, договір від 18.09.2026 № 154-Д, додаткова угода до договору. Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Відповідно до пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Отже, з 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону №922 з урахуванням цих Особливостей №1178. Відповідно до пункту 19 додатку 4 до тендерної документації підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни у відповідності до КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва" є: • договірна ціна; • локальні кошториси; • відомість ресурсів; • розрахунок загально-виробничих витрат до договірної ціни; • розрахунок кошторисної заробітної плати врахованої при складанні ціни пропозиції (надається у разі розміру кошторисної заробітної плати, відмінного від нормативно рекомендованого. В іншому випадку Учасником надається довідка з посиланням на відповідні встановлені норми); • календарний графік надання послуг Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) Учасника повинна бути розрахована відповідно до КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва" за правилами визначення приблизної (динамічної) договірної ціни згідно КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва". Відповідно до абзацу 3 пункту 5.15 Настанови на період дії постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» під час складання договірної ціни показник для визначення загальновиробничих витрат встановлюється на рівні не більше 10 відсотків від суми прямих витрат і є лімітом коштів на відшкодування цих витрат підряднику. З огляду на зазначене, договірна ціна учасника повинна відповідати положенню абзацу 3 пункту 5.15 Настанови. Учасником, у складі тендерної пропозиції надано договірну ціну, де сума прямих витрат складає 6482.73055 тис. грн., сума загальновиробничих витрати складає 773.95361 тис. грн. (12%). Всупереч встановленим вимогам, Учасником, у складі пропозиції надано договірну ціну, в якій показник загальновиробничих витрат встановлено на рівні більшому, ніж 10 відсотків від прямих витрат. Таким чином, на порушення пункту 5.15 Настанови, абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону №922 та абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ФЛЕШ-БІЛДІНГ КОМПАНІ». Надані Замовником відповіді від 23.09.2026 на запити органу державного фінансового контролю не спростовують факту встановленого порушення. В ході моніторингу замовник привів договір у відповідність до вимог Настанови.
Період усунення порушень: 28.09.2026 17:45 - 13.10.2026 00:00
Дата публікації висновку: 28.09.2026 17:45

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Керуючись частиною 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник– ОК ВЕП «ДЕРЖПРОМ розглянув висновок Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області про результати моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт (аварійно – відновлювальні роботи) внутрішніх приміщень 7-го під’їзду5-го поверху (права сторона), заміна каналізаційних труб в санвузлах та коридорах 7-го під’їзду 4-го та 5-го поверху, скління рам з 1-го по 6-го під’їзд, ремонт вікон 5-го під’їзду 4-го поверху (к. 63), 7-го під’їзду 1-го поверху (к. 57, 58), 8-го під’їзду 5-го поверху (к. 36, 37), 9-го під’їзду 1-го поверху (к. 13, 16-20, 23, ІХ), 9-го під’їзду 2-го поверху (к. 17), 9-го під’їзду 3-го поверху (к. 23, 24) пам’ятки архітектури, містобудування національного значення «Будинок держпромисловості (ДЕРЖПРОМ)» охоронний номер 200031 пошкоджений в результаті воєнних дій за адресою: пл. Свободи, 5 в м. Харкові.», оприлюднений 28.09.2026. Замовник прийняв до відома інформацію, зазначену у констатуючій частині Висновку (розділ 2), а саме те, що за результатом аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ФЛЕШ-БІЛДІНГ КОМПАНІ» встановлено порушення вимог пункту 5.15 Настанови, абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону № 922, абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178. Як встановлено констатуючою частиною Висновку, Замовник в ході моніторингу привів договір у відповідність до вимог Настанови За результатом аналізу питання визначення предмету закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 з урахуванням Особливостей № 1178, оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено. Порушення Замовником – ОК ВЕП «ДЕРЖПРОМ» вимог пункту 5.15 Настанови, абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону № 922, абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, в ході моніторингу та на момент оприлюднення Висновку усунуто Замовником в повній мірі. На виконання Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, з метою повного виконання зобов'язання щодо здійснення заходів, направлених на недопущення встановлених порушень у подальшому, Замовником були вжиті наступні заходи, а саме: 1. Проведено роз’яснювальну роботу та додатковий інструктаж із Уповноваженою особою та відділом капітального будівництва щодо неухильного дотримання вимог містобудівного законодавства та нормативів з ціноутворення у будівництві при перевірці документів переможців процедур закупівель. 2. Посилено внутрішній контроль перевірки кошторисної документації Учасників на відповідність чинним Кошторисним нормам України, зокрема вимогам Постанови КМУ № 1512 (із змінами від 2026 року) та Змінам № 5 і № 6 до Настанови щодо лімітів загальновиробничих витрат.
Дата публікації звіту: 02.10.2026 10:49

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: Порушення усунуто.
Дата публікації: 06.10.2026 13:12

Запити/Пояснення