-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Франка І. (від перехр. з провул. Парковий до перехр. з вул. Квітнева) у м. Немирів, Вінницького району, Вінницької області (КОРИГУВАННЯ)
Тендер Prozorro UA-2026-08-13-007698-a
Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Франка І. (від перехр. з провул. Парковий до перехр. з вул. Квітнева) у м. Немирів, Вінницького району, Вінницької області (КОРИГУВАННЯ) Деталізований CPV код (у т.ч. для лотів) та його назва код ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг Процедура закупівлі – відкриті торги,з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 з урахуванням змін
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 21 день назад
2 200 789.00
UAH без ПДВ
Номер:
ad5d8ef391ac4c2aa33b4e51fd5b5829
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-09-04-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.09.2026 00:00
Період моніторингу:
04.09.2026 15:15 - 26.09.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
04.09.2026 № 67-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Наталія СОСНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 04.09.2026 № 67-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
14.UA-2026-08-13-007698-a, 13.08.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Шляховик - МКІ» установлено порушення вимог статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Особливостей № 1178 – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Немирівкомунсервіс» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 13.08.2026), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Шляховик - МКІ» (далі – ТОВ «Шляховик - МКІ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 31.08.2026 № 4, повідомлення про намір укласти договір та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 09.09.2026, 14.09.2026 через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178).
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей № 1178 та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Шляховик - МКІ» встановлено наступне.
Замовником у Додатку 3 тендерної документації встановлено вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції учасника акта огляду (ознайомлення) з об’єктом, складеного у довільній формі, але з обов’язковим зазначенням: найменування процедури закупівлі та її ідентифікатора; дати та точного часу проведення огляду (число, місяць, рік, година); прізвища, імені, по батькові та посади представника учасника, який здійснював огляд та представника Замовника; підписів уповноважених представників учасника та обов’язково представника Замовника; печаток (за наявності). Акт повинен бути підписаний уповноваженою особою учасника та Замовника, завірений печаткою (за наявності).
Так, учасник ТОВ «Шляховик - МКІ» у складі тендерної пропозиції надав акт огляду (файл «вул. Івана Франка Немирів договірна ціна, інформація цін, транспортна схема, акт огляду.pdf»), у якому зазначено найменування процедури закупівлі, дату та точний час проведення огляду, прізвища, імена, по батькові представника учасника, який здійснював огляд та представника Замовника, а також підписи уповноваженого представника учасника та представника Замовника.
Однак в даному акті огляду не зазначено ідентифікатор процедури закупівлі, чим не дотримано вимоги Додатку 3 тендерної документації.
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області щодо вищевказаного Замовник надав пояснення, а саме зазначив, що «У складі тендерної пропозиції учасника надано акт огляду (ознайомлення) з об’єктом. При цьому в акті не зазначено ідентифікатор процедури закупівлі. Вважаємо, що зазначена невідповідність є формальною (несуттєвою) помилкою з таких підстав: Відповідно до пункту 19 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції. Відсутність ідентифікатора в акті огляду не змінює змісту документа та не впливає на підтвердження факту ознайомлення учасника з об’єктом закупівлі. З інших реквізитів акту (дата складання, найменування замовника, опис об’єкта, підписи) однозначно встановлюється, що документ стосується саме цієї процедури закупівлі. За своїм характером ця невідповідність є технічним недоліком оформлення документа і не змінює суттєвих умов тендерної пропозиції. Враховуючи викладене, відсутність ідентифікатора закупівлі в акті огляду розцінюється замовником як формальна (несуттєва) помилка, яка не є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника та не підпадає під поняття невідповідності в розумінні вимог пункту 43 Особливостей. Замовник вважає, що відсутність згадки про ідентифікатор процедури закупівлі в тексті акту огляду при його фактичному поданні не є порушенням. З огляду на викладене, просимо врахувати наведені пояснення та не вбачати порушень з боку Замовника. Вважаємо, що наявні підстави для припинення моніторингу закупівлі».
Однак, надане Замовником пояснення не спростовує виявлене порушення, оскільки пунктом 2.1 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації визначено вичерпний перелік формальних (несуттєвих) помилок, до якого віднесено, зокрема, помилку в цифрах зазначеного ідентифікатора. Крім того, тендерною документацією чітко встановлено вимогу щодо зазначення в акті огляду (ознайомлення) з об’єктом ідентифікатора процедури закупівлі.
Отже, поданий учасником акт огляду не відповідає вимогам Додатка 3 до тендерної документації.
Частиною дев’ятою статті 26 Закону визначено, що учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/ або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Пунктом 43 Особливостей № 1178 встановлено, якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/ або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Разом з цим, Замовник не виявив зазначеної невідповідності та на порушення вимог статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику закупівлі ТОВ «Шляховик - МКІ» усунути таку невідповідність в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Період усунення порушень:
21.09.2026 16:02 - 06.10.2026 00:00
Дата публікації висновку:
21.09.2026 16:02
Запити/Пояснення
Номер:
ca3d00b69bea4bd8abd4aeddad4e6b27
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
07.09.2026 15:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Франка І. (від перехр. з провул. Парковий до перехр. з вул. Квітнева) у м. Немирів, Вінницького району, Вінницької області (КОРИГУВАННЯ) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-08-13-007698-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином учасником ТОВ «Шляховик – МКІ», якого обрано переможцем процедури закупівлі, виконано вимоги додатку 3 до тендерної документації:
- щодо надання акту огляду (ознайомлення) з об’єктом, складеного у довільній формі, але з обов’язковим зазначенням: зокрема найменування процедури закупівлі та її ідентифікатора? Оскільки в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Шляховик – МКІ» надано акт огляду (файл «вул. Івана Франка Немирів договірна ціна, інформація цін, транспортна схема, акт огляду.pdf», у якому відсутня інформація про ідентифікатор закупівлі. Водночас, додатком 3 до тендерної документації, передбачено, що надання акту, що не відповідає встановленим вимогам є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178;
- щодо надання: - інформації про наявність або можливість залучення спеціалізованої техніки для транспортування асфальтобетонних сумішей з дотриманням температурного режиму - не менше 2 (двох) автомобілів-самоскидів з утепленням кузова (термосамоскидів) вантажопідйомністю не менше 20 тонн кожен;
- гарантії учасника про забезпечення безперервного постачання асфальтобетонної суміші відповідно до затвердженого графіку виконання робіт;
- копій документів, що підтверджують право власності або користування зазначеною спеціалізованою технікою;
- документів, що підтверджують наявність утеплення (термоізоляції) кузовів транспортних засобів?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповіді на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
8ec381fa4a624461a1e3a4f464bc9eaa
Назва:
Ґрунтовні пояснення на Запит
Дата опублікування:
09.09.2026 17:19
Опис:
Ґрунтовні пояснення на Запит
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
UA-M-2026-09-04-000015- ad5d8ef391ac4c2aa33b4e51fd5b5829
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 4 вересня 2026 р.15:15
В системі електронних торгів Prozorro опубліковано Запит замовнику на пояснення (Дата: 7 вересня 2026 р.15:31) (надалі по тексту – Запит №1), що подано в рамках Моніторингу UA-M-2026-09-04-000015- ad5d8ef391ac4c2aa33b4e51fd5b5829, затвердженого В.о. начальника Наталія СОСНОВСЬКА (від 04.09.2026 наказ № 67-з). Згідно вказаного Запиту №1 вимагається:
«У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Франка І. (від перехр. з провул. Парковий до перехр. з вул. Квітнева) у м. Немирів, Вінницького району, Вінницької області (КОРИГУВАННЯ) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-08-13-007698-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином учасником ТОВ «Шляховик – МКІ», якого обрано переможцем процедури закупівлі, виконано вимоги додатку 3 до тендерної документації:
- щодо надання акту огляду (ознайомлення) з об’єктом, складеного у довільній формі, але з обов’язковим зазначенням: зокрема найменування процедури закупівлі та її ідентифікатора? Оскільки в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Шляховик – МКІ» надано акт огляду (файл «вул. Івана Франка Немирів договірна ціна, інформація цін, транспортна схема, акт огляду.pdf», у якому відсутня інформація про ідентифікатор закупівлі. Водночас, додатком 3 до тендерної документації, передбачено, що надання акту, що не відповідає встановленим вимогам є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178;
- щодо надання: - інформації про наявність або можливість залучення спеціалізованої техніки для транспортування асфальтобетонних сумішей з дотриманням температурного режиму - не менше 2 (двох) автомобілів-самоскидів з утепленням кузова (термосамоскидів) вантажопідйомністю не менше 20 тонн кожен;
- гарантії учасника про забезпечення безперервного постачання асфальтобетонної суміші відповідно до затвердженого графіку виконання робіт;
- копій документів, що підтверджують право власності або користування зазначеною спеціалізованою технікою;
- документів, що підтверджують наявність утеплення (термоізоляції) кузовів транспортних засобів?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповіді на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.».
1. Щодо питання 1 «Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.»
ОБҐРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)).
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія:
Комунальне підприємство «Немирівкомунсервіс» Немирівської міської ради, код ЄДРПОУ 41988156.
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Франка І. (від перехр. з провул. Парковий до перехр. з вул. Квітнева) у м. Немирів, Вінницького району, Вінницької області (КОРИГУВАННЯ) (код ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь).
Вид процедури закупівлі: відкриті торги згідно пункту 37 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами та з урахуванням положення Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі - Особливості) .
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
2200789,00 грн. без ПДВ.
2640946,80 з ПДВ.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі на підставі Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 року № 275, а саме з урахуванням наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
Водночас, розпоряднику (одержувачу) бюджетних коштів необхідно обов’язково враховувати вимоги частини першої статті 23 БКУ та частини четвертої статті 48 БКУ, які забороняють взяття розпорядниками (одержувачами) бюджетних зобов’язань та здійснення платежів без відповідних бюджетних асигнувань, що в свою чергу надаються відповідно до встановлених бюджетних призначень.
Обґрунтування обсягів закупівлі.
Обсяги обґрунтовуються відповідно фактичної потреби.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, відповідають технічним умовам та стандартам, передбаченим законодавством України, діючими на період виконання робіт. Роботи повинні бути виконанні з дотриманням технологічних процесів будівництва, відповідати вимогам будівельних норм, правилам та стандартам встановленим для виконання такого виду робіт, матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати Кошторисним нормам України, затверджених наказом Мінрегіонбуду України від 01.11.2021 №281, іншим нормативно-правовим актам і нормативним документам у галузі будівництва, науково-проектній документації та умовам Договору, з метою забезпечення надійності, міцності, стійкості і довговічності конструкцій, монтажу технологічного та інженерного обладнання/матеріалів. Вартість робіт визначається з урахуванням наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до затвердженого кошторису та наявної потреби.
Обґрунтування очікуваної ціни закупівлі: розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі проведено відповідно рекомендаціям Наказу Мінекономіки від 18.02.2020р. №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» з урахуванням проектно-кошторисної документації.
Пунктом 14 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового жиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Постанова про особливості) визначено:
«Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону».
Законом не встановлено обов’язку замовника складати та затверджувати річний план закупівель на підставі кошторису (в т.ч. тимчасового кошторису). При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі замовники можуть виходити із планових вартісних показників (очікуваної вартості), потреби тощо.
Якщо закупівля здійснена з урахуванням планової потреби у товарах, роботах та послугах на рік, то на початку нового бюджетного року, навіть, за наявності тимчасового індивідуального кошторису замовник у договорах про закупівлю може зазначити суму договору відповідно до ціни тендерної пропозиції, яку визначено найбільш економічно вигідною за результатами аукціону або ціни пропозиції на переговорах (переговорна процедура) та взяти зобов’язання щодо оплати частини предмета закупівлі в межах доведеної суми, передбачивши умову щодо оплати залишку предмета закупівлі виключно за наявності коштів з постійним кошторисом. Таку позицію, висвітлено за листом інформаційного характеру Мінекономрозвитку України «Щодо планування закупівель» №3302-06/29640-06 від 14.09.2016 року.
Відтак, згідно статті 4 Закону: «Планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план).
Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього.
Закупівля здійснюється відповідно до річного плану».
Також Мінекономіки України оприлюднено на веб-сайті Prozorro Інфолист № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 року «ЩОДО ПЛАНУВАННЯ ЗАКУПІВЕЛЬ» за посиланням https://infobox.prozorro.org/news-mert/shchodo-planuvannya-zakupivel-1
Вказаним листом Мінекономіки України підтвердило, що закупівля може відбуватись без наявного обсягу коштів на покриття потреби, керуючись документально засвідченим фактом потреби замовника в здійсненні такої закупівлі: «Таким чином, ураховуючи, що Закон не містить заборон щодо проведення закупівель до набрання чинності Закону про Державний бюджет України, затвердження кошторису, плану використання бюджетних коштів, фінансового плану підприємства, замовник для забезпечення невідкладних потреб у товарах, роботах і послугах у наступному році, може наприкінці поточного року (або на початку наступного року) розпочати закупівлю за відповідним предметом закупівлі.
Водночас при укладанні договору про закупівлю за результатом процедури розпоряднику (одержувачу) бюджетних коштів необхідно обов’язково враховувати вимоги частини першої статті 23 БКУ та частини четвертої статті 48 БКУ, які забороняють взяття розпорядниками (одержувачами) бюджетних зобов’язань та здійснення платежів без відповідних бюджетних асигнувань, що в свою чергу надаються відповідно до встановлених бюджетних призначень.
Тому, в проекті договору про закупівлю та договорі про закупівлю замовнику необхідно передбачити відповідний порядок виникнення договірних зобов’язань в залежності від реального фінансування.»
Нормативно-правове регулювання. Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності», Кошторисні норми України та решта діючих будівельних норм, державних стандартів і правил.
Під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163, та/або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301.
Підставою для формування потреби та обґрунтування розміру витрат Замовником і далі визначення очікуваної вартості по даній закупівлі був затверджений кошторис.
Очікувана вартість предмета закупівлі:
2200789,00 грн. без ПДВ.
2640946,80 з ПДВ.
Нормативно-правові акти, що формують підстави застосування процедури відкритих торгів:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року, в редакції від 19.04.2020 №114-IX в редакції зі змінами до Закону України "Про публічні закупівлі" та інших законодавчих актів України щодо здійснення оборонних та публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» №7163 від 14.03.2022 року, зокрема в частині дії пунктів 37-38 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
3. Лист Мінекономіки України «Щодо особливостей здійснення публічних закупівель
на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 3323-04_70997-06 від 20.10.2022 року.
Додатково надаються до листа відповіді:
- дефектний акт вул. Франка
- експертний звіт вул. Франка
- завдання вул.Франка
- ПКД вул. Франка І
2. Щодо питання 2 «Яким чином учасником ТОВ «Шляховик – МКІ», якого обрано переможцем процедури закупівлі, виконано вимоги додатку 3 до тендерної документації:
щодо надання акту огляду (ознайомлення) з об’єктом, складений у довільній формі, але з обов’язковим зазначенням: зокрема найменування процедури закупівлі та її ідентифікатора? Оскільки в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Шляховик – МКІ» надано акт огляду (файл «вул. Богдана Хмельницького Немирів договірна ціна, інформація цін, транспортна схема, акт огляду.pdf», у якому відсутня інформація про ідентифікатор закупівлі. Водночас, додатком 3 до тендерної документації, передбачено, що надання акту, що не відповідає встановленим вимогам, є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178;
щодо надання: - інформації про наявність або можливість залучення спеціалізованої техніки для транспортування асфальтобетонних сумішей з дотриманням температурного режиму - не менше 2 (двох) автомобілів-самоскидів з утепленням кузова (термосамоскидів) вантажопідйомністю не менше 20 тонн кожен;
- гарантії учасника про забезпечення безперервного постачання асфальтобетонної суміші відповідно до затвердженого графіку виконання робіт;
- копій документів, що підтверджують право власності або користування зазначеною спеціалізованою технікою;
- документів, що підтверджують наявність утеплення (термоізоляції) кузовів транспортних засобів?»
Відповідь на запит моніторингу
Щодо виконання учасником ТОВ «Шляховик – МКІ» вимог додатку 3 до тендерної документації в частині надання акту огляду (ознайомлення) з об’єктом повідомляємо наступне.
У складі тендерної пропозиції учасника надано акт огляду (ознайомлення) з об’єктом. При цьому в акті не зазначено ідентифікатор процедури закупівлі.
Вважаємо, що зазначена невідповідність є формальною (несуттєвою) помилкою з таких підстав:
1. Відповідно до пункту 19 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції.
2. Відсутність ідентифікатора в акті огляду не змінює змісту документа та не впливає на підтвердження факту ознайомлення учасника з об’єктом закупівлі. З інших реквізитів акту (дата складання, найменування замовника, опис об’єкта, підписи) однозначно встановлюється, що документ стосується саме цієї процедури закупівлі.
3. Ідентифікатор процедури закупівлі є публічним реквізитом, який міститься в електронній системі закупівель і легко ідентифікується. Його відсутність у документі не створює невизначеності щодо належності акту до конкретної закупівлі та не впливає на спосіб проведення процедури.
4. За своїм характером ця невідповідність є технічним недоліком оформлення документа і не змінює суттєвих умов тендерної пропозиції.
Враховуючи викладене, відсутність ідентифікатора закупівлі в акті огляду розцінюється замовником як формальна (несуттєва) помилка, яка не є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.
Також окремим пунктом Додатку 3 визначено що у разі, якщо Учасник процедури закупівлі не має у власності або користуванні асфальто-бетонний завод (АБЗ), розташований на відстані не більше 50 км від місця виконання робіт, він зобов’язаний у складі тендерної пропозиції надати підтвердження можливості забезпечення безперервного постачання асфальтобетонних сумішей належної якості.
Для цього Учасник додатково надає:
а) Довідку в довільній формі, підписану уповноваженою особою, яка повинна містити:
- Повне найменування та точне місцезнаходження асфальто-бетонного заводу, продукцію якого Учасник планує використовувати;
- Відстань від АБЗ до місця виконання робіт (з обов’язковим зазначенням маршруту перевезення);
- Інформацію про наявність або можливість залучення спеціалізованої техніки для транспортування асфальтобетонних сумішей з дотриманням температурного режиму — не менше 2 (двох) автомобілів-самоскидів з утепленням кузова (термосамоскидів) вантажопідйомністю не менше 20 тонн кожен;
- Гарантію Учасника про забезпечення безперервного постачання асфальтобетонної суміші відповідно до затвердженого графіку виконання робіт.
б) Документи, що підтверджують право використання асфальто-бетонного заводу та спеціалізованої техніки:
Учасник зобов’язаний надати:
- Копію договору оренди (суборенди) асфальто-бетонного заводу або договору на постачання асфальтобетонних сумішей, укладеного на весь строк виконання робіт за договором про закупівлю (з усіма додатками та додатковими угодами);
- Копії документів, що підтверджують право власності або користування спеціалізованою технікою для транспортування асфальтобетонних сумішей (термосамоскидами), а саме:
- Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів (технічні паспорти);
- Договори оренди, лізингу або надання послуг з перевезення (якщо техніка не є власністю Учасника);
- Документи, що підтверджують наявність утеплення (термоізоляції) кузовів транспортних засобів.
Всі зазначені документи повинні бути дійсними протягом усього строку виконання договору про закупівлю.
Тобто, надання:
- інформації про наявність або можливість залучення спеціалізованої техніки для транспортування асфальтобетонних сумішей з дотриманням температурного режиму - не менше 2 (двох) автомобілів-самоскидів з утепленням кузова (термосамоскидів) вантажопідйомністю не менше 20 тонн кожен;
- гарантії учасника про забезпечення безперервного постачання асфальтобетонної суміші відповідно до затвердженого графіку виконання робіт;
- копій документів, що підтверджують право власності або користування зазначеною спеціалізованою технікою;
- документів, що підтверджують наявність утеплення (термоізоляції) кузовів транспортних засобів, необхідно лише в тому випадку якщо Учасник процедури закупівлі не має у власності або користуванні асфальто-бетонний завод (АБЗ), розташований на відстані не більше 50 км від місця виконання робіт, він зобов’язаний у складі тендерної пропозиції надати підтвердження можливості забезпечення безперервного постачання асфальтобетонних сумішей належної якості.
Тендерна документація не встановлює, що неточність ідентифікатора процедури закупівлі у акті огляду при наявності самого акту огляду є самостійною підставою для висновку про невідповідність критерію або прийняття рішення про невідповідність, яка підлягає відхиленню за механізмом підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
На наш погляд зазначена інформація у акті огляду Учасником стосовно ідентифікатора процедури закупівлі носить виключно техніко-редакційний характер і відсутність його виникло внаслідок допущення технічної помилки, а отже не є саме не є невідповідністю умовам тендерної документації і не утворює підстави для відхилення за Особливостями, в тому числі не підпадає під поняття невідповідності в розумінні вимог пункту 43 Особливостей.
У правозастосовній практиці формальні (техніко-редакційні) недоліки формулювань пропозиції учасника, які не змінюють суті вимог, не створюють реальної невизначеності і не призводять до суттєвих змін умов, зазвичай не визнаються порушенням, що тягне негативні наслідки для замовника. Аналогічний підхід застосовується і в нашому випадку: відсутність підстав для відхилення пропозиції за наявності лише формальної неточності у власному формулюванні не може розцінюватися як порушення порядку розгляду.
Загальний підхід судів:
Ключова позиція, яку суди неодноразово підтверджували: Формальний характер мають порушення, які належать до технічних, механічних та інших помилок, що не впливають на зміст правовідносин, не змінюють суті вимог і не призводять до порушення прав учасників або спотворення результатів закупівлі. Якщо порушення має суто формальний (техніко-редакційний) характер і не спричинило реальних негативних наслідків – суди, як правило, не підтримують висновки контролюючих органів про наявність порушення, яке б тягло скасування торгів, розірвання договору чи інші серйозні санкції.
Верховний Суд у постанові від 15.08.2024 у справі № 120/12783/23 прямо зазначив, що формальний характер мають порушення, які належать до технічних, механічних та інших помилок, що не впливають на зміст правовідносин.
Верховний Суд послідовно формулює у постанові від 19.05.2022 у справі № 200/11480/20-а: «До формальних помилок належать технічні, механічні та інші помилки, допущені в документах, і такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника і не впливають на зміст пропозиції». Аналогічний підхід застосовується із до Уповноваженої особи Замовника.
Орган державного фінансового контролю при визначенні заходів реагування зобов’язаний дотримуватися принципу пропорційності (рішення Конституційного Суду України від 25.01.2012 № 3-рп/2012);
- захід реагування має бути співмірним із характером виявленого недоліку і не повинен призводити до непропорційного втручання у права сторін договору, особливо коли відсутні докази неефективного, незаконного чи нецільового використання бюджетних коштів;
- Застосування серйозних наслідків (зокрема, вимог щодо розірвання договору чи скасування результатів торгів) до формальних (техніко-редакційних) недоліків, які не вплинули на результат процедури закупівлі, суперечить принципу пропорційності.
У постанові від 10.02.2025 у справі № 520/16745/24 суд скасував висновок Держаудитслужби, вказавши, що формальне скорочення найменування в довідці не є суттєвою невідповідністю, яка впливає на зміст тендерної пропозиції.
Важливо, що суди при перевірці висновків Держаудитслужби детально аналізують зміст і дійсний зміст вимог тендерної документації, а не застосовують розширювальне тлумачення на шкоду замовнику. Такий підхід, зокрема, підтверджено постановою Верховного Суду від 05.06.2025 у справі № 640/16639/22.
Аналіз відкритих джерел у системі Prozorro свідчить, що висновки Держаудитслужби також нерідко містять технічні помилки при їх складанні – зокрема, помилково вказується інша сторона договору, невірні реквізити чи дати. Проте наявність таких описок жодним чином не нівелює суть виявлених порушень. Аналогічно і в нашому випадку: наявність однієї техніко-редакційної описки на понад 80 сторінках тендерної пропозиції, яка не призвела до невірного розуміння Замовником процедури суті вимоги (про що прямо свідчить відсутність будь-яких запитів на роз’яснення з цього питання), не може вважатися суттєвим порушенням, тим більше таким, що є пропорційним до рішення про відміну тендеру або відхилення пропозиції учасника.
Застосовуючи зазначені правові позиції до обставин цієї закупівлі, Замовник вважає, що техніко-редакційна особливість формулювання описки в Довідці у довільній формі не є суттєвим порушенням порядку проведення процедури закупівлі, не вплинула на конкуренцію, не обмежила коло учасників і не спотворила результат торгів. Підстав для кваліфікації зазначеної неточності як порушення, що тягне негативні наслідки, не існує.
Замовник розглянув пропозицію як комплект документів і встановив відповідність Учасника кваліфікаційному критерію.
Відсутність згадки про ідентифікатор процедури закупівлі в тексті акту огляду при його фактичному поданні не є порушенням.
Питання стосується або техніко-редакційних особливостей формулювань, або меж повноважень Уповноваженої особи при розгляді документів, наданих учасником. Жодне з них не свідчить про наявність суттєвого порушення порядку проведення процедури закупівлі, яке б впливало на результат торгів чи права учасників.
З огляду на викладене, просимо врахувати наведені пояснення та не вбачати порушень з боку Замовника. Вважаємо, що наявні підстави для припинення моніторингу закупівлі.
Сподіваємось на проявлення розуміння до ситуації що склалася.
Уповноважена особа Марущак Олександр Петрович
Номер:
a0d2b31b495649f2ac5ad525a4a6cdcb
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
11.09.2026 16:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Франка І. (від перехр. з провул. Парковий до перехр. з вул. Квітнева) у м. Немирів, Вінницького району, Вінницької області (КОРИГУВАННЯ) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-08-13-007698-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питання:
Яким чином замовником/учасником виконано вимоги підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» в частині здійснення аналізу цін на матеріальні ресурси?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповіді на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3d373a04462e42ba82e126699e799fc1
Назва:
Ґрунтовні пояснення на Запит
Дата опублікування:
14.09.2026 12:33
Опис:
В системі електронних торгів Prozorro опубліковано Запит замовнику на пояснення (Дата: 11 вересня 2026 р.16:43) (надалі по тексту – Запит №2), що подано в рамках Моніторингу UA-M-2026-09-04-000015- ad5d8ef391ac4c2aa33b4e51fd5b5829, затвердженого В.о. начальника Наталія СОСНОВСЬКА (від 04.09.2026 наказ № 67-з). Згідно вказаного Запиту №2 вимагається:
«У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Франка І. (від перехр. з провул. Парковий до перехр. з вул. Квітнева) у м. Немирів, Вінницького району, Вінницької області (КОРИГУВАННЯ) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-08-13-007698-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питання:
Яким чином замовником/учасником виконано вимоги підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» в частині здійснення аналізу цін на матеріальні ресурси?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповіді на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.»
1. Щодо питання «Яким чином замовником/учасником виконано вимоги підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» в частині здійснення аналізу цін на матеріальні ресурси?.»
Замовником КП "Немирівкомунсервіс", надаються відповідні документи на підтвердження вимоги підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» в частині здійснення аналізу цін на матеріальні ресурси Замовником.
Документ:
- Супровідний звіт вул. Франка.
Щодо виконання учасником вимог підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» в частині здійснення аналізу цін на матеріальні ресурси повідомляємо наступне.
Відповідно до тендерної документації та додатків до неї Замовником не встановлювалася вимога щодо надання учасником інформації (або підтвердження) про спосіб виконання вимог підпункту 1 пункту 1 постанови КМУ від 19.11.2025 № 1512 в частині здійснення аналізу цін на матеріальні ресурси.
Така вимога набирає чинності лише з 01.01.2027 відповідно до абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 1 зазначеної постанови (в редакції постанови Кабінету Міністрів України № 1073 від 26.08.2026).
учасником процедури закупівлі — на етапі підготовки тендерної пропозиції у разі застосування твердої договірної ціни.
{Абзац п'ятий підпункту 1 пункту 1 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1073 від 26.08.2026 - набирає чинності з 01.01.2027}
Натомість Замовником передбачено надання на етапі укладення договору Додатка № 4 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси». Учасник у складі тендерної пропозиції надав відповідний пакет документів, зокрема заповнений Додаток № 4 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси».
Документ:
вул.Івана Франка Немирів договірна ціна,інформація цін,транспортна схема,акт огляду
Замовник розглянув пропозицію як комплект документів і встановив відповідність Учасника кваліфікаційному критерію.
Питання стосується меж повноважень Уповноваженої особи при розгляді документів, наданих учасником. Це не свідчить про наявність суттєвого порушення порядку проведення процедури закупівлі, яке б впливало на результат торгів чи права учасників.
З огляду на викладене, просимо врахувати наведені пояснення та не вбачати порушень з боку Замовника. Вважаємо, що наявні підстави для припинення моніторингу закупівлі.
Сподіваємось на проявлення розуміння до ситуації що склалася.