-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Реконструкція ділянки пляжу «Відрада» з дообладнанням засобами для безперешкодного доступу та реабілітації на воді людей з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, розташованого між бунами № 6-Б та № 6-В першої черги протизсувних споруд у м. Одесі
Тендер Prozorro UA-2026-08-11-008685-a
Завершена
29 994 957.00
UAH без ПДВ
Номер:
b810a3f375414d0a9f31b62a8712e8b0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-09-18-000166
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.09.2026 00:00
Період моніторингу:
18.09.2026 11:38 - 10.10.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
17.09.2026 Київ № 248
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 15 вересня 2026 року № 196-к «Про відрядження»
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
26 UA-2026-08-11-008685-a 11.08.2026 повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КАПРІ ТОП», питання дотримання Замовником вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю, своєчасності його оприлюднення– порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю вимогам законодавства та умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи від 11.08.2026 протокол № 167, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 26.08.2026, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «КАПРІ ТОП» (далі – ТОВ «КАПРІ ТОП»), протокол про визначення переможцем ТОВ «КАПРІ ТОП» від 28.08.2026 № 176, договір про закупівлю від 04.09.2026 № 24ВІ на суму 35 454 610,64 грн з ПДВ (далі – Договір), укладений між Замовником та ТОВ «КАПРІ ТОП», пояснення Замовника надане 29.09.2026 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
07.10.2026 12:58 - 13.10.2026 00:00
Дата публікації висновку:
07.10.2026 12:58
Запити/Пояснення
Номер:
0cf53b822c9e4b47ad93f62ba255f99b
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
21.09.2026 15:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Реконструкція ділянки пляжу «Відрада» з дообладнанням засобами для безперешкодного доступу та реабілітації на воді людей з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, розташованого між бунами № 6-Б та № 6-В першої черги протизсувних споруд у м. Одесі» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-11-008685-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (кошторисну документацію, зокрема, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, договірну ціну, пояснюючу записку, експертний звіт) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
c6b6ca311e26401b9c621b5e24f39d9a
Назва:
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 21 вересня 2026 згідно наказу від 17.09.2026 № 248з «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» у межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі: Реконструкція ділянки пляжу «Відрада» з дообладнанням засобами для безперешкодного доступу та реабілітації на воді людей з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, розташованого між бунами № 6-Б та № 6-В першої черги протизсувних споруд у м. Одесі» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-11-008685-a) Закупівля на prozorro.gov.ua).
Дата опублікування:
23.09.2026 19:07
Опис:
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 21 вересня 2026 згідно наказу від 17.09.2026 № 248з «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» у межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі: Реконструкція ділянки пляжу «Відрада» з дообладнанням засобами для безперешкодного доступу та реабілітації на воді людей з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, розташованого між бунами № 6-Б та № 6-В першої черги протизсувних споруд у м. Одесі» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-11-008685-a) Закупівля на prozorro.gov.ua).
Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради (далі – Замовник, Управління) отримало запит Державної аудиторської служби України від 21 вересня 2026 згідно наказу від 17.09.2026 № 248з «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, в межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: «Реконструкція ділянки пляжу «Відрада» з дообладнанням засобами для безперешкодного доступу та реабілітації на воді людей з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, розташованого між бунами № 6-Б та № 6-В першої черги протизсувних споруд у м. Одесі» (ДК 021:2015 – 45450000-6 – «Інші завершальні будівельні роботи», КПКВК МБ 2913250 «Підготовка та реалізація публічних інвестиційних проектів / програм публічних інвестицій за рахунок коштів місцевого бюджету в галузі соціального захисту та соціального забезпечення», КЕКВ – 3142 – «Реконструкція та реставрація інших об’єктів») за процедурою відкритих торгів з особливостями – ідентифікатор закупівлі UA-2026-08-11-008685-a Закупівля на prozorro.gov.ua).
Відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську служби України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель. Запит отримано 21 вересня 2026 року, отже Замовник згідно до Закону надає відповідь у визначений Законом термін.
Щодо питання першого: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета по закупівлі: «Реконструкція ділянки пляжу «Відрада» з дообладнанням засобами для безперешкодного доступу та реабілітації на воді людей з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, розташованого між бунами № 6-Б та № 6-В першої черги протизсувних споруд у м. Одесі» (ДК 021:2015 – 45450000-6 – «Інші завершальні будівельні роботи», КПКВК МБ 2913250 «Підготовка та реалізація публічних інвестиційних проектів / програм публічних інвестицій за рахунок коштів місцевого бюджету в галузі соціального захисту та соціального забезпечення», КЕКВ – 3142 – «Реконструкція та реставрація інших об’єктів») за процедурою відкритих торгів з особливостями – ідентифікатор закупівлі UA-2026-08-11-008685-a Закупівля на prozorro.gov.ua) здійснювалось відповідно вимог КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» та на підставі позитивного експертного звіту, затвердженого Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРТИЗА ЮА» (код ЄДРПОУ 45251504) реєстраційний номер у електронної системі Порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва EX01:0240-2321-0026-7662, № 24/2281Ю-03/26 від 24 березня 2026 року, щодо розгляду проектної документації на будівництво в частині міцності, надійності та довговічності об’єкта будівництва та її кошторисної частини і затверджено (схвалено) в установленому порядку 30 березня 2026 року.
Водночас, експертним звітом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРТИЗА ЮА» встановлено, що за результатами розгляду кошторисної документації, яка враховує обсяги робіт, передбачені робочим проєктом - реєстраційний номер у електронної системі Порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва PD01:8910-1924-4817-7416 (Редакція №3), складена відповідно до вимог КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва».
Очікувана вартість закупівлі сформована на підставі використання Примірної методики, яка затверджена Наказом Мінекономіки №275 від 18.02.2020 року, а саме, для формування опису предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик залучено експертів на договірних засадах, а саме, очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції (крім тих, що стосуються автомобільних доріг загального користування) визначається з урахуванням кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проєктної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, відповідно до розробленої та затвердженої проєктної документації.
Очікувана вартість становить 29 994 957,00 гривень (двадцять дев’ять мільйонів дев’ятсот дев’яносто чотири тисячі дев’ятсот п’ятдесят сім гривень 00 копійок), без ПДВ.
Щодо питання другого: згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 № 710 «Про ефективне використання бюджетних коштів» (зі змінами), згідно з якою Замовники мають оприлюднити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель Управління інформувало про проведення відкритих торгів за предметом: «Реконструкція ділянки пляжу «Відрада» з дообладнанням засобами для безперешкодного доступу та реабілітації на воді людей з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, розташованого між бунами № 6-Б та № 6-В першої черги протизсувних споруд у м. Одесі» (ДК 021:2015 – 45450000-6 – «Інші завершальні будівельні роботи», КПКВК МБ 2913250 «Підготовка та реалізація публічних інвестиційних проектів / програм публічних інвестицій за рахунок коштів місцевого бюджету в галузі соціального захисту та соціального забезпечення», КЕКВ – 3142 – «Реконструкція та реставрація інших об’єктів») за процедурою відкритих торгів з особливостями – ідентифікатор закупівлі UA-2026-08-11-008685-a Закупівля на prozorro.gov.ua) на офіційному веб-сайті Одеської міської ради 11 серпня 2026 року за посиланням https://omr.gov.ua/ua/city/offices/engzahist/byudjet/publichni-zakupivli/.
Додатки до наданих пояснень:
1. Витяг Проєктна документація з ЄДЕССБ – 8 арк.
2. Витяг Експертний звіт з ЄДЕССБ – 26 арк.
3. Сканована копія «Том 1. Вихідні дані. Пояснювальна записка» до робочого проєкту – 31 арк.
4. Скановані копії кошторисної документації – 69 арк.
5. Скріншот екрану, з підтвердженням розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі – 1 арк.
Уповноважена особа - Олександра Антонова