• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт покрівлі нежитлової будівлі літ. «Л-2» Харківського національного університету радіоелектроніки за адресою: проспект Науки, 14, місто Харків

Завершена

1 368 983.33 UAH без ПДВ
Номер: 17e89fea23824669b68d4f1e25e6beb3
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-09-04-000067
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 04.09.2026 00:00
Автор: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40478572
Період моніторингу: 04.09.2026 17:03 - 26.09.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 04.09.2026 № 228 (дата) м. Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М. від 04.09.2026 року. Начальник Станіслав КОСІНОВ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 04.09.2026 № 228 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 8 UA-2026-08-10-004457-a 10.08.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Адреса: Ukraine, Харків
Контактна особа: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 67) 982-71-49, v.v.logvynenko@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Гришин Сергій Анатолійович» встановлено порушення вимог частини дев'ятої статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону. За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно – східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 18 вересня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Харківського національного університету радіоелектроніки (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію затверджену Рішенням уповноваженої особи Замовника від 10.08.2026 р. №61; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію Фізичної особи-підприємця «Гришин Сергій Анатолійович» (далі – ФОП «Гришин Сергій Анатолійович»); протокольне рішення про визначення переможцем закупівлі ФОП «Гришин Сергій Анатолійович»; від 31.08.2026р. №69; Вимога про усунення невідповідностей до 29.08.2026р.; повідомлення про намір укладання договору; ДОГОВОР ПІДРЯДУ від 10.09.2026р. № 09-08-26ЛК; (далі – Договір); ДОДАТКОВА УГОДА №1 до ДОГОВОРУ ПІДРЯДУ № 09-08-26ЛК від 10.08.2026р.; пояснення Замовника від 11.09.2026р., оприлюднені через електронну систему закупівель. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. 1.1.Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі - ФОП «Гришин Сергій Анатолійович»; встановлено наступне. Відповідно до пункту 3 Розділу 2. Додатку 5 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» (далі – Додаток №5) Замовником встановлена вимога, щодо надання документів, які підтверджують відповідність умовам технічної специфікації, а саме: Відомість ресурсів, за формою передбаченої державними будівельними нормами, Кошторисних норм України (далі-КНУ), затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та обсяги робіт, які пропонує виконати учасник відповідно до Додатку №2 тендерної документації. При цьому відповідно до вимог Додатку № 2 тендерної документації «Технічна специфікація до предмета закупівлі(Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі нежитлової будівлі літ. «Л-2» Харківського національного університету радіоелектроніки за адресою: проспект Науки, 14, місто Харків (код за ДК 021:2015 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)» у розділі «Матеріали, що надає Замовник» ВІДОМІСТЬ РЕСУРСІВ (МАТЕРІАЛІВ) по позиції 4 зазначено Дифузіонна мембрана Країна походження: Україна. Згідно пункту 1 Розділу 2 Додатку №5 до тендерної документації, Замовником встановлена вимога, щодо надання документів, які підтверджують відповідність умовам технічної специфікації, Листа-згоди з технічним завданням (специфікацією), викладеним в Додатку №5 до тендерної документації та гарантування виконання учасником всіх технічних, якісних та кількісних вимог до предмету закупівлі. На вищезазначену вимогу Учасником ФОП «Гришин Сергій Анатолійович» в складі тендерної пропозиції надано Підсумкову відомість ресурсів до Договірної ціни (файл «5.2. Відомість ресурсів.pdf») де у розділі «V. у т.ч. матеріали, що постачає замовник» по позиції 4 в графі «Найменування товару від Учасника» зазначено: «Дифузіонна мембрана», Країна походження: «Республіка Словенія», що не відповідає Додатку №2 тендерної документації «ВІДОМІСТЬ РЕСУРСІВ (МАТЕРІАЛІВ)». При цьому, учасником ФОП «Гришин Сергій Анатолійович» в складі тендерної пропозиції надано Лист-згода від 24.08.2026р. вих.№13 (файл «5.1. Довідки технічна частина.pdf».) в якому учасник погоджується з технічним завданням (специфікацією), викладеним в Додатку №2 до тендерної документації та гарантує виконання всіх технічних, якісних та кількісних вимог до предмету закупівлі. На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 11.09.2026р. Замовник оприлюднив інформацію в електронній системі закупівель, наступного змісту: «…..Таким чином, інформація зазначена Учасником в підсумковій відомості ресурсів у розділі «V. у т.ч. матеріали, що постачає замовник» в стовбці «Країна походження: Україна» - носить інформаційний характер. Номенклатура (вид, марка, бренд, модель таке інше) матеріалів, які будуть передані замовником, відповідно до зазначеного переліку, підряднику, погоджуються сторонами під час підписання договору про виконання робіт, а передача оформляється Актом (-ами) приймання-передачі матеріалів під час виконання робіт……..». Слід зазначити що вищевказані товар «Дифузіонна мембрана», у такому ж форматі відображено у ДОДАТКАХ ДО ДОГОВОРУ за підпунктом 13.1.5. пункту 13 «Відомість ресурсів», у графі «країна походження» зазначено «Республіка Словенія». Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/ або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Однак, Замовником зазначену невідповідність не було виявлено та не надано учаснику можливості її усунути, чим недотримано вимог частини дев'ятої статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону. В ході моніторингу Замовником укладена ДОДАТКОВА УГОДА №1 до ДОГОВОРУ ПІДРЯДУ № 09-08-26ЛК від 10.08.2026р., де внесені зміни до пункту 4 «Відомість ресурсів».
Період усунення порушень: 21.09.2026 13:33 - 06.10.2026 00:00
Дата публікації висновку: 21.09.2026 13:33

Запити/Пояснення