-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Поточний ремонт вулиці Нагорянка в селищі Товсте Чортківського району Тернопільської області» (ДК 021:2015 код 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)
Тендер Prozorro UA-2026-08-10-004164-a
Завершена
3 075 044.00
UAH без ПДВ
Номер:
a121a4439022459cbe2e1bc08906cf36
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-09-18-000176
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.09.2026 00:00
Період моніторингу:
18.09.2026 11:47 - 10.10.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
17.09.2026 Київ № 248
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 15 вересня 2026 року № 196-к «Про відрядження»
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
19 UA-2026-08-10-004164-a 10.08.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» установлено порушення вимог статей 26, 31 Закону та пунктів 43 та 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення пункту 10 першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо припинення зобов’язань за Договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Товстеблагоустрій» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 2026 року, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОДОРСЕРВІС» (далі – ТОВ «ЄВРОДОРСЕРВІС»), протокол про продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 26 серпня 2026 року, протокол відхилення тендерної пропозиції від 28 серпня 2026 року, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» (далі – ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД»), вимогу про усунення невідповідностей до 29 серпня 2026 року (далі – Вимога), протокол відхилення тендерної пропозиції від 04 вересня 2026 року (далі – Протокол відхилення), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» (далі – ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР»), протокол про визначення переможця та намір укласти договір про закупівлю від 11 вересня 2026 року, договір про закупівлю від 21 вересня 2026 року №95 на суму 3 519 589,12 гривень з ПДВ (далі – Договір), укладений з ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР», пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 21 та 23 вересня 2026 року на запити Держаудитслужби.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» встановлено наступне.
Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції встановлений Додатком 5 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 10 Додатка 5 для підтвердження кваліфікаційних вимог учасник надає документи згідно з Додатком 3 до тендерної документації (довідку про виконання аналогічного договору, копію аналогічного договору (та/або лист з посиланням на закупівлю в системі Прозорро) та лист-відгук).
Пунктом 1.1 розділу 1 Додатка 3 до тендерної документації встановлено перелік документів для підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
Відповідно до підпункту 1.1.1 пункту 1.1 розділу 1 Додатку 3 до тендерної документації аналогічним вважається договір на виконання робіт/надання послуг з капітального/поточного ремонту доріг.
Крім того учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: довідку у довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, копію повністю виконаного аналогічного договору, зазначеного в довідці в повному обсязі із усіма додатками. Якщо договір міститься в системі закупівель Прозорро, то замість Договору з додатками учасник може надати довідку в довільній формі з посиланням на відповідну закупівлю (підпункт 1.1.2 пункту 1.1 розділу 1 Додатку 3); скановані з оригіналу копії листа-відгуку про співпрацю за договором від замовника, що вказаний в довідці (підпункт 1.1.3 пункту 1.1 розділу 1 Додатку 3).
У складі тендерної пропозиції ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» надано:
- Довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) від 17 серпня 2026 року №01/08 (файл «1. Довідка аналогічні.pdf), в якій зазначено інформацію про договори, укладені між учасником та Шумською міською радою: від 07 травня 2025 року №112 (далі - Договір №112) та від 07 травня 2025 року №113 (далі - Договір №113);
- копії Договору №112 та Договору №112 (файли «1.1. Договір 112.pdf», «1.2. Договір 113.pdf»);
- до Договору №112: довідка про вартість будівельних робіт та витрат за травень 2025 року, акт приймання виконаних будівельних робіт за травень 2025 року № 1/Ш-КО (файл «1.1.1 Акти до Договору 112.pdf») та лист відгук від 28 травня 2026 року № 03-05/2491 (файл «1.1.2 Лист відгук 112.pdf»);
- до Договору №113: довідка про вартість будівельних робіт та витрат за травень 2025 року, акт приймання виконаних будівельних робіт за травень 2025 року № 1/Ш-В (файл «1.2.1 Акти до Договору 113.pdf»), лист відгук від 28 травня 2026 року № 03-05/2492 (файл «1.2.2 Лист відгук 113.pdf»).
Замовником в електронній системі закупівель розміщено повідомлення з Вимогою до ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» де зазначено, що надані у складі тендерної пропозиції Договори № 112 та № 113 не є аналогічними за своїм змістом та повністю виконаними, оскільки в електронній системі закупівель перебувають у статусі «УКЛАДЕНИХ, АЛЕ НЕ ЗАВЕРШЕНИХ» відповідно до вимог Додатку 3.
На Вимогу учасник ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» повторно завантажив документи, передбачені пунктом 10 Додатка 5 та пунктом 1.1 розділу 1 Додатка 3 до тендерної документації.
Також вказаний учасник на Вимогу надав Лист-пояснення від 29 серпня 2026 року № 1-2908 (далі – Лист-пояснення), в якому обґрунтував, чому Договори № 112 та № 113 є аналогічними, перелічив документи у складі своєї тендерної пропозиції, які підтверджують їх повне виконання, та зазначив, що обов’язковість оприлюднення звітів про виконання Договорів № 112 та № 113, зважаючи на вартісні межі закупівель, законодавством не передбачена.
Замовник відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» на підставі підпункту 1 пункту 44 Особливостей, у зв’язку з тим, що учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції та у Протоколі відхилення, зокрема зазначив «…Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД" надано додаткові документи, проте вони не підтверджують, що надані у складі пропозиції договори, для підтвердження кваліфікаційного критерію, ПОВНІСТЮ ВИКОНАНІ. Для підтвердження виконання договорів наданих у складі пропозиції Замовником здійснено перевірку з системою Prozorro, яка містить відкриті дані стосовно укладення та виконання договорів. Надані учасником договори перебувають у статусі «укладений». Зміст наданих договорів свідчить про те, що строк їхньої дії становить до моменту виконання сторонами узятих на себе зобов’язань».
Водночас під час моніторингу встановлено, що учасник ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» відповідно до документів, наданих у складі тендерної пропозиції, повністю виконав вимоги, встановлені пунктом 10 Додатку 5 та пунктом 1.1 розділу 1 Додатка 3 до тендерної документації:
- згідно з пунктами 1.1. Договорів № 112 та № 113 їх предметом є поточний ремонт вулиць (враховуючи норми статті 1 та статті 5 Закону України «Про автомобільні дороги» поточний ремонт вулиці населеного пункту є поточним ремонтом дороги);
- сума Договору № 112 складає 54 819,49 гривень з ПДВ (пункт 3.1.), згідно з актом приймання виконаних будівельних робіт за травень 2025 року № 1/Ш-КО (форма КБ-2) та довідкою про вартість будівельних робіт та витрати за травень 2025 року (форма КБ-2) - послуги з поточного ремонту вулиці по Договору 112 надані у сумі 54 819,49 гривень з ПДВ; про повне надання послуг за Договором № 112 свідчить інформація, зазначена в Листі відгуку від 28 травня 2026 року № 03-05/2491;
- сума Договору № 113 складає 82 495,10 гривень з ПДВ (пункт 3.1.), згідно з актом приймання виконаних будівельних робіт за травень 2025 року № 1/Ш-В (форма КБ-2) та довідкою про вартість будівельних робіт та витрати за травень 2025 року (форма КБ-2) послуги з поточного ремонту вулиці по Договору 113 надані у сумі 82 495,10 гривень з ПДВ; повне надання послуг за Договором № 113 підтверджується також Листом відгуком від 28 травня 2026 року № 03-05/2492.
Крім того, умовами тендерної документації не встановлено, що факт повного виконання аналогічного договору має підтверджуватися виключно звітом про виконання такого договору в електронній системі закупівель.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, закупівлі ІD: UA-2025-05-08-005080-a та UA-2025-05-08-005394-a, за результатом проведення яких укладені Договори № 112, № 113 (номери закупівель зазначені у листах відгуках від 28 травня 2025 року №03-05/2491 та №03-05/2492), здійснені Шумською міською радою відповідно до вимог пункту 11 Особливостей, норми якого не передбачають обов’язкового оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/ або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Проте Замовник, на порушення вимог пункту 43 Особливостей та статті 26 Закону, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, безпідставно розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД», оскільки учасником у складі тендерної пропозиції було надано всі документи, передбачені тендерною документацією для підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Відповідно до абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей, пункту 1 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Отже Замовник на порушення вимог пункту 44 Особливостей та статті 31 Закону, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, безпідставно відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» з підстав не виправлення виявлених Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані вказаним учасником у складі своєї тендерної пропозиції, під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
Різниця між остаточною ціновою пропозицією ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» та остаточною ціновою ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» (переможець торгів, з яким укладено договір про закупівлю) складає 24 025,93 гривень.
1.2. Згідно з пунктом 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону до договорів про закупівлю віднесені договори із закупівлі послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва.
Разом з тим, вимогами пункту 1 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835) визначено, що машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, ПЕРЕТВОРЮВАТИ ТА ОТРИМУВАТИ КОНКРЕТНІ ДАНІ, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 року № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), передбачено, що Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML), зокрема договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси);
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 першої статті 10 Закону.
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено Договір предметом якого є поточний ремонт вулиці, та додатки до нього (у тому числі інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі Word (*.docx) (файл «Договір_укладений»).
Водночас, оприлюднені Замовником документи (файл «Договір_укладений») містять зображення у вигляді фотографії, що не дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Отже, на порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082 Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель Договір з додатками не у машинозчитувальному форматі.
Період усунення порушень:
02.10.2026 14:13 - 17.10.2026 00:00
Дата публікації висновку:
02.10.2026 14:13
Запити/Пояснення
Номер:
8bf95a47ba7b4459a6e7849a49805823
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
21.09.2026 15:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт вулиці Нагорянка в селищі Товсте Чортківського району Тернопільської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-10-004164-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
b00c1fdbb7944df69abea595a29fa608
Назва:
Надання пояснено на запит від 21.09.2026
Дата опублікування:
21.09.2026 16:22
Опис:
У відповідь на запит про надання пояснень, повідомляємо, що обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість здійснено на підставі кошторисної документації (додається)
Номер:
95b2a5aa350c437396128ddfb9606cbb
Назва:
UA-M-2026-09-18-000176
Дата опублікування:
21.09.2026 18:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт вулиці Нагорянка в селищі Товсте Чортківського району Тернопільської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-10-004164-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо підстави надання учаснику товариству з обмеженою відповідальністю «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» вимоги про усунення невідповідностей до 29 серпня 2026 року, враховуючи, що:
- предмет аналогічних договорів (від 07 травня 2025 року № 112 та від 07 травня 2025 року № 113) відповідає вимогам підпункту 1.1.1. пункту 1.1. Розділу 1 Додатку 3 тендерної документації;
- повне виконання аналогічних договорів підтверджується Листом відгуком від 28 травня 2026 року № 03-05/2491, Довідкою про вартість будівельних робіт та витрат за травень 2025 року, Актом приймання виконаних будівельних робіт за травень 2025 року № 1/Ш-КО до Договору від 07 травня 2025 року № 112 та Листом відгуком від 28 травня 2026 року № 03-05/2492, довідкою про вартість будівельних робіт та витрат за травень 2025 року, Актом приймання виконаних будівельних робіт за травень 2025 року № 1/Ш-В до Договору від 07 травня 2025 року № 113;
- пункт 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), відповідно до якого укладені аналогічні договори від 07 травня 2025 року № 112 та № 113, не вимагає обов’язкового оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
af5b11e07d074496aa9cf0451caf6b07
Назва:
Надання пояснено на запит від 21.09.2026
Дата опублікування:
23.09.2026 14:13
Опис:
На запит про надання пояснень повідомляємо. Відповідно до абзацу другого пункту 42 Особливостей: "У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі." При розгляді пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД", замовников виявлено, що надані ним у складі пропозиції документи на підтвердження кваліфікаційного критерію наявності досвіду не відповідають даним зазначеним у системі Прозорро, яка є офіційним майданчиком для відображення закупівель, в тому числі укладених прямих договорів. Як, правильно вказано у Запиті, пункт 11 Особливостей не вимагає обов’язкового оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю, проте і не забороняє такого оприлюднення. Надані у складі тендерної пропозиції Договори оприлюднені в системі прозорро та наявні в публічному доступі за посиланнями: https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2025-05-08-005080-a-b1 ; https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2025-05-08-005394-a-b1 ; пербувають у статусі укладені, проте не завершені (не виконані). Оскільки дана невідповідність підпадає під вимогу пункту 43 Особливостей, то Замовник надав можливість учаснику виправити дану невідповідність. Договір вважається виконаним якщо обидві сторони виконали свої зобов'язання (одна сторона надала послуги/виконала роботи, а інша сторона оплатила за це кошти). Учасник мав можливість надати документи, які дійсно підтверджують виконання наданих у складі тендерної пропозиції двох сторін, у тому числі платіжні документи, які б підтверджували виконання договору в повному обсязі з двох сторін (також зазначаємо, що відгук від замовника не є документом що підтверджує оплату робіт/послуг за виконаним договором) та/або надати інші документи (з іншими замовниками), які б підтверджували кваліфікаційний критерій. Проте учасником цього зроблено не було. Дані факти підтверджуються інформацією та документами які містяться в електронній системі закупівель, в тому числі в протоколі про відхилення тендерної пропозиції учасника, та в інформації про надання можливості виправлення виявлених невідповідностей.