-
Спрощена закупівля
-
Мультилотова
-
КЕП
Безпілотні авіаційні комплекси DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) (3 лоти)
Тендер Prozorro UA-2026-08-07-011685-a
Завершена
30 244 445.55
UAH без ПДВ
Номер:
2efb23265aae40028a0a2e08db4c7091
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-31-000016
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.08.2026 00:00
Період моніторингу:
31.08.2026 12:13 - 22.09.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
28.08.2026 Київ № 229
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
6 UA-2026-08-07-011685-a 07.08.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям № 1275, розгляду пропозицій ТОВ «НЕКСОРА ТРЕЙД» (Лоти 1, 2, 3), ТОВ «АМТРІКС» (Лоти 1, 3), ТОВ «ДЖІА» (Лоти 1, 3), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275); розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), затверджене рішенням уповноваженої особи військової частини А7382 (далі – Замовник) від 07.08.2026, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій, пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «НЕКСОРА ТРЕЙД» (далі – ТОВ «НЕКСОРА ТРЕЙД») (Лоти 1, 2, 3), товариства з обмеженою відповідальністю «АМТРІКС» (далі – ТОВ «АМТРІКС») (Лоти 1, 3), товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖІА» (далі – ТОВ «ДЖІА») (Лоти 1, 2, 3 ), протокольні рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможців спрощеної закупівлі щодо пропозицій ТОВ «ДЖІА» від 22.08.2026 (Лот 1),
ТОВ «НЕКСОРА ТРЕЙД» від 18.08.2026 (Лот №2), ТОВ «ДЖІА» від 22.08.2026 (Лот №3), протокольні рішення уповноваженої особи Замовника про відхилення пропозицій ТОВ «НЕКСОРА ТРЕЙД» від 18.08.2026 (Лот 1), ТОВ «АМТРІКС» від 22.08.2026 (Лот 1), ТОВ «НЕКСОРА ТРЕЙД» від 21.08.2026 (Лот 2),
ТОВ «АМТРІКС») від 22.08.2026 (Лот 2), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір про закупівлю товару від 29.08.2026 № 117/26 на загальну суму 11 361 699,70 гривень без ПДВ укладений з ТОВ «ДЖІА» (Лот №1), від 29.08.2026 № 115/26 на загальну суму 8 615 000,00 гривень без ПДВ укладений з ТОВ «НЕКСОРА ТРЕЙД» (Лот 2), від 29.08.2026 № 116/26 на загальну суму 8 719 749,00 гривень без ПДВ укладений з ТОВ «ДЖІА» (Лот 3), пояснення та документи ДП «АОЗ» надані 04.09.2026 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Відповідно до частини 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
Для участі в закупівлі за лотом 1 подано пропозиції три учасники, зокрема: ТОВ «НЕКСОРА ТРЕЙД» з ціновою пропозицією 11 133 395,00 грн.,
ТОВ «АМТРІКС» з ціновою пропозицією 11 192 998,70 грн. та ТОВ «ДЖІА» з ціновою пропозицією 11 361 700,00 гривень.
Аналогічні учасники приймали участь у закупівлі за лотом 3, зокрема:
ТОВ «НЕКСОРА ТРЕЙД» з ціновою пропозицією 8 568 175,00 грн.,
ТОВ «АМТРІКС» з ціновою пропозицією 8 613 950,00 грн. та ТОВ «ДЖІА» з ціновою пропозицією 8 719 749,00 гривень.
В ході моніторингу (Лот 1, 3) встановлено, що найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ «НЕКСОРА ТРЕЙД» визнано переможцем та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір, однак переможець відмовився від укладання договору по причині неможливості поставки товару в обсягах та у строки, визначені в даній закупівлі (протокол уповноваженої особи Замовника від 21.08.2026).
При розгляді наступної найбільш економічно вигідної пропозиції учасника ТОВ «АМТРІКС», Замовник виявив невідповідності, та прийнято рішення про відхилення даного учасника.
Переможцем спрощеної закупівлі за лотами 1 та 3 визначено ТОВ «ДЖІА» з найвищою ціновою пропозицією 11 361 700,00 грн та 8 719 749,00 грн, різниця між ціною пропозицією учасників за лотом 1 склала 228 305,00 грн, та за лотом 3 склала 228 305,00 гривень.
Слід зауважити, що згідно із відкритими даними, розміщеними за посиланням https://opendatabot.ua/c/36253809 ТОВ «НЕКСОРА ТРЕЙД» (Лоти 1, 2, 3) засновано 25.03.2025 року, в березні 2026 року змінився керівник, кількість працівників – 1 особа.
Водночас ДП «АОЗ» не скористався правом щодо встановлення в Оголошенні вимог щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 Закону.
При цьому у відповідності до вимог частини третьої статті 25 Закону забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається, зокрема, у разі непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем спрощеної закупівлі.
Період усунення порушень:
15.09.2026 16:25 - 19.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
15.09.2026 16:25
Запити/Пояснення
Номер:
c9625501a0294b8687e73df1fd31cd51
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
01.09.2026 10:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Безпілотні авіаційні комплекси DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) (3 лоти)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-08-07-011685-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до вимог частини 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону.
З яких причин вами, не встановлено в оголошені про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції учасника та надання забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до вимог Закону?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
56f9df3be48c464a98788275ea8e2458
Назва:
Пояснення уповноваженої особи із закупівель Військової частини А7382
Дата опублікування:
04.09.2026 11:18
Опис:
Пояснення
На виконання запиту Державної аудиторської служби України щодо закупівлі «Безпілотні авіаційні комплекси DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) (3 лоти)», номер закупівлі UA-2026-08-07-011685-a, військова частина А7382 надає наступні пояснення.
1. Щодо обґрунтування бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик та очікуваної вартості
Потреба у закупівлі 165 комплектів безпілотних авіаційних комплексів DJI Matrice 4T визначена ініціатором закупівлі з урахуванням потреби військової частини А7382 у гарантованому забезпеченні виконання бойових завдань, зокрема для посилення спроможностей військової частини та підпорядкованих підрозділів при проведенні повітряної розвідки та забезпеченні її безперервності.
Відповідне обґрунтування потреби, технічні вимоги до предмета закупівлі та інформація про обсяги закупівлі наведені в ініціативному листі начальника служби авіації та протиповітряної оборони озброєння логістики військової частини А7382 майора Олексія Махині.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням функціонального призначення безпілотного авіаційного комплексу, необхідності його використання для виконання завдань повітряної розвідки та потреби у конкретному комплексі DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02). Відповідні характеристики та базова комплектація наведені в Додатках № 1.1-1.3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Очікувана вартість визначена відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, методом порівняння ринкових цін.
При визначенні очікуваної вартості Замовником здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціни в мережі Інтернет. Для розрахунку використано інформацію з трьох відкритих джерел:
- STLS - 185 900,00 грн за комплект;
- Technoguru - 182 999,00 грн за комплект;
- Zelen Store - 181 000,00 грн за комплект.
Зазначені джерела та відповідні посилання на веб-сторінки наведені в обґрунтуванні показників видатків та додатку до нього.
Середня вартість одного комплекту становить 183 299,67 грн, а розрахована очікувана вартість закупівлі 165 комплектів - 30 244 445,55 грн без ПДВ. Саме ця сума була визначена очікуваною вартістю закупівлі та розподілена між трьома лотами.
Таким чином, Замовником документально підтверджено джерела інформації, використані для аналізу ринку, розрахунок середньої ціни та визначення очікуваної вартості закупівлі.
До пояснень додаються відповідні документи, що підтверджують проведене дослідження ринку, визначення потреби та розрахунок очікуваної вартості.
2. Щодо незастосування забезпечення пропозиції та забезпечення виконання договору
Закупівля здійснюється як спрощена закупівля відповідно до пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275.
Відповідно до пункту 8 Особливостей № 1275 державні замовники мають право здійснювати відповідні закупівлі, зокрема, у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», з урахуванням положень Особливостей № 1275. Така можливість підтверджується також офіційними роз'ясненнями уповноваженого органу.
Частина шоста статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає визначення в оголошенні вимог щодо забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 Закону та забезпечення виконання договору відповідно до статті 27 Закону.
Водночас стаття 25 Закону прямо встановлює, що замовник має право зазначити в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції. Отже, законодавство не встановлює безумовного обов'язку замовника вимагати таке забезпечення.
Аналогічно, частина перша статті 27 Закону встановлює, що замовник має право вимагати від переможця спрощеної закупівлі внесення забезпечення виконання договору, якщо таке забезпечення передбачено оголошенням. Тобто і щодо забезпечення виконання договору законодавством встановлено право, а не обов'язок Замовника.
Керуючись зазначеними нормами, Замовником під час формування оголошення було прийнято рішення не встановлювати вимоги щодо надання забезпечення пропозиції та забезпечення виконання договору. Це рішення безпосередньо відображено в оголошенні:
- пункт 12 - «Не вимагається»;
- пункт 13 - «Не вимагається».
Також відповідні рішення були зазначені в ініціативному листі щодо необхідності здійснення закупівлі: у пунктах 4.1 та 4.2 прямо зазначено, що забезпечення тендерних пропозицій та забезпечення виконання договору не вимагаються.
Таким чином, Замовником не проігноровано вимоги частини шостої статті 14 Закону, а визначено умови щодо забезпечення пропозиції та забезпечення виконання договору шляхом прямого зазначення в оголошенні про те, що відповідні види забезпечення не вимагаються.
Враховуючи викладене, вважаємо, що під час проведення закупівлі Замовником дотримано вимог законодавства щодо визначення потреби, формування технічних та якісних характеристик, визначення очікуваної вартості, а також встановлення умов щодо забезпечення пропозиції та виконання договору.