-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Борошно. Макарони. Пластівці вівсяні. Крупи (Гречка. Ячна. Пшоно. Рис. Пшенична. Перлова. ).
Борошно. Макарони. Пластівці вівсяні. Крупи (Гречка. Ячна. Пшоно. Рис. Пшенична. Перлова. ).
Торги відмінено
226 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
7cd2955b0ad645bea43541a4d08e7068
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-02-12-000035
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.02.2019 00:00
Період моніторингу:
12.02.2019 15:37 - 06.03.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
12.02.2019 № 21
Черкаси
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Т.ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
від 12.02.2019 № 21
Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
1 UA-2019-02-08-000606-c, 08.02.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель О. СЛАВІЧ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), обґрунтування застосування переговорної процедури - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік (ID: UA-P-2019-02-08-001543-c), протокол проведення переговорів між Будищенським психоневрологічним інтернатом та суб’єктом підприємницької діяльності Діденко О.С. від 07.02.2019 №1, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2019-02-08-000606-с.
Під час проведення моніторингу встановлено, що підставою для проведення переговорної процедури є пункт 4 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації). Предметом закупівлі даної процедури є борошно, макарони,
пластівці вівсяні, крупи (гречана, ячна, пшоняна, рисова, пшенична, перлова) за кодом ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості.
Разом з тим, протокол проведення переговорів між Будищенським психоневрологічним інтернатом та суб’єктом підприємницької діяльності Діденко О.С. від 07.02.2019 №1 містить крім предмету «Продукція борошномельно-круп'яної промисловості (ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості), інший предмет (бензин, дизельне паливо та масло), а також, обґрунтування застосування переговорної процедури у «Формі повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури» містить інший предмет закупівлі (пальне).
Таким чином, Будищенським психоневрологічним інтернатом надано неналежне обґрунтування застосування переговорної процедури, чим порушено вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579.
Період усунення порушень:
13.02.2019 09:25 - 28.02.2019 00:00
Дата публікації висновку:
13.02.2019 09:25
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Дякуємо за зауваження, відреагували, процедуру скасовуємо.
Дата публікації звіту:
13.02.2019 14:39
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- documentsForm: Так
Опис:
Тендерним комітетом замовника прийнято рішення скасувати переговорну процедуру в зв'язку з неможливістю усунення порушення
Дата публікації:
13.02.2019 16:53