-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Клей та суміш клеюча до об’єкту: “…”
Тендер Prozorro UA-2026-08-07-010649-a
Завершена
414 243.30
UAH з ПДВ
Номер:
67a32c1d2eb14ea1801d53286f7321bb
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-10-02-000103
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.10.2026 00:00
Період моніторингу:
02.10.2026 16:31 - 24.10.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
02.10.2026 № 77-З
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 276,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 30.09.2026 № 003100-18/13077-2026, почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління Лілія БОЙЧУК
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 02 жовтня 2026 року № 77-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель:
1. UA-2026-08-07-010649-a від 07.08.2026 – дані автоматичних індикаторів ризиків.
В.о. начальника відділу контролю у сфері закупівель Інна МОШУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання дотримання вимог Закону та Особливостей № 1275 під час розгляду пропозиції учасника ФОП АНДРЮЩЕНКО О.О. встановлені порушення вимог абзацу шостого пункту 8 Загальних положень Особливостей № 1275, пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону.
За результатами розгляду питань щодо: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостей № 1275; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1275 під час розгляду пропозицій учасників ТОВ «ПІК ДИСТРИБЬЮШН», ФОП МЕЛЬЯНКОВА Е.О. та ТОВ «А.Б.А. ТРЕЙД»; своєчасності укладання договору та його оприлюднення; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, у визначеному законодавством порядку, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 в редакції станом на дату проведення закупівлі (далі – Особливості № 1275); дотримання вимог Закону та Особливостей № 1275 під час розгляду пропозиції учасника; своєчасності укладання договору та його оприлюднення; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі Військової частини Т0310 (далі – Замовник), затверджене протоколом уповноваженої особи від 07.08.2026 (далі – Оголошення); реєстр отриманих пропозицій від 19.08.2026; пропозиції учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «ПІК ДИСТРИБЬЮШН» (далі – ТОВ «ПІК ДИСТРИБЬЮШН»), Фізичної особи-підприємця МЕЛЬЯНКОВА ЕЛІНА ОЛЕКСАНДРІВНА (далі – ФОП МЕЛЬЯНКОВА Е.О.), Товариства з обмеженою відповідальністю «А.Б.А. ТРЕЙД» (далі - ТОВ «А.Б.А. ТРЕЙД»), Фізичної особи-підприємця АНДРЮЩЕНКО ОЛЕГ ОЛЕГОВИЧ (далі – ФОП АНДРЮЩЕНКО О.О.); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 24.08.2026 про відхилення учасника ТОВ «ПІК ДИСТРИБЬЮШН», від 25.08.2026 про відхилення учасника ФОП МЕЛЬЯНКОВА Е.О., від 25.08.2026 про відхилення учасника ТОВ «А.Б.А. ТРЕЙД»; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах учасника ФОП АНДРЮЩЕНКО О.О. - до 28.08.2026; протокол уповноваженої особи, оприлюднений 27.08.2026, про визначення учасника ФОП АНДРЮЩЕНКО О.О. переможцем закупівлі та намір укласти з ним договір; повідомлення про намір укласти договір від 29.08.2026; державний контракт (договір) про закупівлю товарів від 07.09.2026 № 07/09/9 на суму 247 000,00 грн без ПДВ; пояснення Замовника (інформація та документи) оприлюднені 14.10.2026 в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 1 Загальних положень Особливостей № 1275 ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення оборонних закупівель (далі - закупівлі) для державних замовників у сфері оборони, служб державного замовника, а також військових частин, організацій (установ, закладів), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів), (далі - державні замовники) із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану.
Державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, вибухової речовини військового призначення та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних, фортифікаційних споруд, поточного ремонту та експлуатаційного утримання пошкоджених автомобільних доріг в областях, територіальні громади яких в установленому порядку включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, а також в областях, територіальні громади яких межують з такими територіями та використовуються для задоволення потреб Збройних Сил), в електронній системі закупівель в один із способів, перелічених у пункті 8 Загальних положень Особливостей № 1275.
Для здійснення даної закупівлі Замовником обрано спрощену закупівлю, яка повинна проводитись у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом, з урахуванням положень, визначених Особливостями №1275.
За результатами аналізу питання дотримання вимог Закону та Особливостей № 1275 під час розгляду пропозиції учасника ФОП АНДРЮЩЕНКО О.О. встановлено наступне.
1.1. Відповідно до пункту 2 Додатку 1 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» до Оголошення Замовником встановлена вимога про надання учасником у складі своєї пропозиції Таблиці відповідності запропонованого учасником товару технічним вимогам, в якій в обов’язковому порядку повинна міститися інформація про технічний опис товару (Таблиця 1).
Згідно з пунктом 2 Інструкції із заповнення технічної специфікації Додатку 1 до Оголошення учасник повинен вказати конкретні, фактичні технічні характеристики запропонованого товару, що в повному обсязі підтверджують відповідність товару вимогам замовника без виразів «не менше» / «не більше» / «не раніше», «має бути», «повинен» тощо.
Найменування товару зазначається учасником згідно технічної документації заводу-виробника. Учасник має право зазначити найменування товару у відповідності до найменування згідно технічної документації заводу-виробника та/або документу, згідно якого виробляється запропонований товар. Вказується найменування виробника (назва компанії-виробника товару), при цьому замовником допускається зазначення неповної назви компанії-виробника товару без зазначення типу організаційно-правової форми. У разі виявлення невідповідності цьому пункту в пропозиції учасника, пропозиція учасника вважатиметься такою, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, тому така пропозиція підлягатиме відхиленню на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону «Про публічні закупівлі» (пункт 3 Інструкція із заповнення технічної специфікації Додатку 1 до Оголошення).
Так, учасник ФОП АНДРЮЩЕНКО О.О. у складі документів пропозиції завантажив Таблицю відповідності (Таблицю 1) (файл «таблиця відповідності.pdf»), в якій щодо Суміші клеючої Baumit Flex Uni 25 кг щодо показника «температура нанесення» зазначив «+», а не вказав відповідних характеристик, наведених виробником. Крім того, учасник ФОП АНДРЮЩЕНКО О.О. у Таблиці 1 (файл «таблиця відповідності.pdf») не зазначив одиниць вимірів щодо окремих показників характеристик запропонованих товарів, які є предметом даної закупівлі.
Відповідно до абзацу шостого пункту 8 Загальних положень Особливостей № 1275 у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості № 1178) (абзац сьомий пункту 8 Загальних положень Особливостей № 1275).
Згідно з пунктом 43 Особливостей № 1178 під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Так, Замовник 27.08.2026 в електронній системі закупівель оприлюднив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (далі – Повідомлення) в інформації та документах учасника ФОП АНДРЮЩЕНКО О.О., в якому зазначив наступне: «Пунктом 1. Розділу 28 Оголошення визначено: Учасник повинен надати в електронному (сканованому в форматі pdf) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи або їх копії (завірені учасником): Таблицю відповідності запропонованого учасником товару технічним вимогам, зазначеним у додатку 1 Оголошення, в якій в обов’язковому порядку повинна міститися інформація про технічний опис товару.
Учасник ФОП АНДРЮЩЕНКО ОЛЕГ ОЛЕГОВИЧ (ЄДРПОУ 3118718353) в таблиці відповідності (Таблиця 1) пропонує на вимогу Замовника товар Baumit Flex Uni 25 кг, але не вказав температуру нанесення клеючої суміші.
Учаснику ФОП АНДРЮЩЕНКО ОЛЕГ ОЛЕГОВИЧ (ЄДРПОУ 3118718353) необхідно надати оновлену таблицю відповідності (Таблицю 1) та вказати температуру нанесення клеючої суміші Baumit Flex Uni 25 кг.»
Проте, в порушення вимог абзацу шостого пункту 8 Загальних положень Особливостей № 1275 Замовник в оприлюдненому Повідомленні не зазначив невідповідності в частині відсутності одиниць вимірів щодо окремих показників характеристик запропонованих товарів, чим не надав можливості учаснику ФОП АНДРЮЩЕНКО О.О. усунути зазначені вище невідповідності.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області (далі – Управління) 09.10.2026 оприлюднило Замовнику запит про надання пояснень із зазначеної вище невідповідності.
На запит Замовник 14.10.2026 надав наступне пояснення: «Характеристики товарів у Таблиці 1 наведено в тому ж порядку і за тими самими параметрами, що й у вимогах Замовника (Додаток 1 до оголошення). Одиниці виміру встановлені у вимогах Замовника, а ФОП Андрющенко підтвердив відповідність цим значенням. Відсутність повторного запису одиниць виміру в колонці учасника не змінює змісту пропозиції і не створює двозначності щодо характеристик товару.»
Проте, надане Замовником пояснення не спростовує встановленого порушення вимог абзацу шостого пункту 8 Загальних положень Особливостей № 1275.
1.2. Відповідно до пункту 23 «Переможець спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати» Оголошення переможець закупівлі у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику документи шляхом оприлюднення таких документів в електронній системі закупівель, зокрема, оновлену цінову пропозицію за результатами аукціону.
При цьому, згідно з Інструкцією із заповнення технічної специфікації Додатку 1 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» до Оголошення Замовником зазначено наступне: «Закупівля відбувається згідно до проєктно-кошторисної документації до об’єкту: “…”, тому орієнтовна вартість товару за одиницю з ПДВ, яка надається Учасником у складі пропозиції не повинна перевищувати кошторисної вартості, зазначеної у Таблиці 2.»
Так, у Таблиці 2 Додатку 1 до Оголошення Замовник зазначив, що орієнтовна вартість згідно кошторису Клею для приклеювання та армування теплоізоляційних плит не повинна перевищувати 19,20 грн з ПДВ за кг, а Суміші клеючої Baumit Flex Uni 25 кг – 15,55 грн з ПДВ за кг.
Учасник ФОП АНДРЮЩЕНКО О.О. на етапі подання пропозицій завантажив Цінову пропозицію (файл «цінова пропозиція.pdf»), в якій зазначив наступні ціни: щодо Клею для приклеювання та армування теплоізоляційних плит KREISEL Nanofix F25 – 15,98 грн без ПДВ за кг, щодо Суміші клеючої Baumit Flex Uni 25 кг – 15,55 грн без ПДВ за кг.
Водночас, після оприлюднення 29.08.2026 Замовником повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, переможець ФОП АНДРЮЩЕНКО О.О. оприлюднив в електронній системі закупівель оновлену цінову пропозицію за результатами аукціону (файл «цінова оновлена (177).pdf»), відповідно до якої ціна на Клей для приклеювання та армування теплоізоляційних плит KREISEL Nanofix F25 склала 10,21 грн без ПДВ за кг, а ціна Суміші клеючої Baumit Flex Uni 25 кг – 39,85 грн без ПДП за кг.
Отже, переможець ФОП АНДРЮЩЕНКО О.О. збільшив ціну за одиницю (кілограм) щодо Суміші клеючої Baumit Flex Uni 25 кг, що не відповідає вимозі, встановленій Замовником у Таблиці 2 Додатку 1 до Оголошення, відповідно до якої орієнтовна вартість товару за одиницю з ПДВ, яка надається Учасником у складі пропозиції не повинна перевищувати кошторисної вартості, зазначеної у Таблиці 2, а саме щодо суміші клеючої Baumit Flex Uni 25 кг ціна за одиницю (кілограм) не повинна перевищувати 15,55 грн з ПДВ.
З приводу встановленої невідповідності Замовник 14.10.2026 надав пояснення наступного змісту: «За результатами електронного аукціону АНДРЮЩЕНКО ОЛЕГ ОЛЕГОВИЧ (ЄДРПОУ 3118718353) відповідно до порядку укладення договору, встановленого оголошенням, надав оновлену цінову пропозицію.
- початкова пропозиція: 20 890 кг х 15,98 грн = 333 822,20 грн; 846 кг × 15,55 грн = 13 155,30 грн; разом 346 977,50 грн;
- оновлена пропозиція: 20 890 кг х 10,21 грн = 213 286,90 грн; 846 кг х 39,85 грн = 33 713,10 грн; разом 247 000,00 грн;
Під час проведення оборонної закупівлі відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану", закупівля здійснювалася в умовах воєнного стану, за необхідності оперативного забезпечення потреб оборони та в обмежені строки.
Зазначеною постановою передбачено, що оборонні закупівлі здійснюються з дотриманням принципів своєчасності, ефективності та результативності для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони.
У процесі перевірки інформації викладеної в ціновій пропозиції переможця закупівлі не було виявлено збільшення ціни за одиницю виміру 2. Суміш клеюча Baumit Flex Uni 25 кг, було перевірено саме загальну вартість товару, яка відповідала результату проведеного аукціону.
Допущення зазначеної помилки обумовлене сукупністю об'єктивних факторів, а саме: значним навантаженням на посадових осіб замовника, які одночасно забезпечують проведення великої кількості закупівель для потреб оборони; необхідністю підготовки та опрацювання значних обсягів документації в умовах воєнного стану; стислими строками проведення закупівлі та необхідністю невідкладного забезпечення потреб військової частини.
Відповідно до принципів здійснення закупівель, визначених Законом України "Про публічні закупівлі", закупівлі мають здійснюватися із забезпеченням максимальної економії, ефективності, добросовісної конкуренції та об'єктивного визначення результатів закупівлі.
Разом з тим відповідні дії не були спрямовані на спотворення результатів закупівлі, отримання неправомірної переваги або порушення принципів добросовісної конкуренції.
Виникнення таких обставин пов'язане виключно з значним навантаженням на посадових осіб замовника та обмеженого часу на проведення закупівлі для забезпечення нагальних потреб оборони держави.
З урахуванням викладеного вважаємо, що збільшення ціни за одиницю товару стало наслідком ненавмисної технічної помилки під час перевірки документів, допущеної в умовах значного службового навантаження та стислих строків проведення оборонної закупівлі в період дії воєнного стану, що підтверджує відсутність умислу щодо порушення законодавства у сфері закупівель.»
Надане Замовником пояснення фактично підтверджує, що під час перевірки оновленої цінової пропозиції переможця не було належним чином перевірено відповідність ціни за одиницю Суміші клеючої Baumit Flex Uni 25 кг установленому граничному показнику. Натомість Замовник обмежився перевіркою загальної вартості пропозиції, що не забезпечило належного контролю за дотриманням усіх установлених ним вимог.
Таким чином, пояснення Замовника не спростовує установленого факту невідповідності оновленої цінової пропозиції переможця умовам Оголошення та не підтверджують правомірності дій Замовника під час її розгляду.
Відповідно до пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Однак, Замовник в порушення вимог пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону не відхилив пропозицію ФОП АНДРЮЩЕНКО О.О. як таку, що не відповідає умовам, визначеним в Оголошенні, а уклав із ним державний контракт (договір) про закупівлю товарів від 07.09.2026 № 07/09/9 (далі – Договір № 07/09/9) на суму 247 000,00 грн без ПДВ.
Відповідно до наданого пояснення Замовника та наданих до пояснення документів, зокрема, акту прийому-передачі товару від 08.09.2026, товарно-транспортної накладної від 07.09.2026 № 0709/1 та видаткової накладної від 08.09.2026 № 302 Замовником здійснено оплату за Договором № 07/09/9 на суму 247 000,00 грн без ПДВ, що відповідає сумі, на яку укладено Договір № 07/09/9.
Період усунення порушень:
20.10.2026 17:53 - 03.11.2026 23:00
Дата публікації висновку:
20.10.2026 17:53
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про усунення порушень
Дата публікації звіту:
24.10.2026 11:09
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
.
Дата публікації:
27.10.2026 10:06
Запити/Пояснення
Номер:
087b6d3e10c54165b881733dfe5bd88a
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
09.10.2026 13:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.10.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Клей та суміш клеюча до об’єкту: “…”» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-07-010649-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 276, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. На якій підставі Вами неправомірно оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах учасника ФОП «АНДРЮЩЕНКО ОЛЕГ ОЛЕГОВИЧ» (далі – ФОП «АНДРЮЩЕНКО О.О.») з наступною вимогою: «…Учасник ФОП АНДРЮЩЕНКО ОЛЕГ ОЛЕГОВИЧ (ЄДРПОУ 3118718353) в таблиці відповідності (Таблиця 1) пропонує на вимогу Замовника товар Baumit Flex Uni 25 кг, але не вказав температуру нанесення клеючої суміші. Учаснику ФОП АНДРЮЩЕНКО ОЛЕГ ОЛЕГОВИЧ (ЄДРПОУ 3118718353) необхідно надати оновлену таблицю відповідності (Таблицю 1) та вказати температуру нанесення клеючої суміші Baumit Flex Uni 25 кг.», якщо зазначена у вимозі невідповідність відноситься до технічних характеристик предмета закупівлі?
3. Чому Вами не відхилено учасника ФОП «АНДРЮЩЕНКО О.О.», якщо він:
3.1. у Таблиці відповідності (файл «таблиця відповідності.pdf») не зазначив одиниць виміру щодо кожної з характеристик запропонованих товарів, які є предметом даної закупівлі;
3.2. у Таблиці відповідності (файл «таблиця відповідності.pdf») щодо Суміші клеючої Baumit Flex Uni 25 кг зазначив крупність заповнювача 0,62, що не відповідає інформації, вказаній у паспорті Baumit Baumacol Flex Uni (файл «pds_baumacol_flexuni_bua_uk_14566.pdf»), відповідно до якого крупність заповнювача становить не більше 0,63 мм;
3.3. після оприлюднення Вами повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднив в електронній системі закупівель оновлену цінову пропозицію за результатами аукціону (файл «цінова оновлена (177).pdf»), в якій щодо Суміші клеючої Baumit Flex Uni 25 кг збільшив ціну за одиницю виміру даної продукції, а саме: у початковій ціновій пропозиції ціна становила 15,55 грн без ПДВ за кг, а у оновленій – 39,85 грн без ПДВ за кг, що не відповідає встановленій Вами вимозі у Додатку 1 до Оголошення, відповідно до якої «орієнтовна вартість товару за одиницю з ПДВ, яка надається Учасником у складі пропозиції не повинна перевищувати кошторисної вартості, зазначеної у Таблиці 2», а саме щодо суміші клеючої Baumit Flex Uni 25 кг ціна за одиницю не повинна перевищувати 15,55 грн з ПДВ за кг?
4. Відповідно до Оголошення та до Графіку поставки товару, який є Додатком 2 до Державного контракту (договору) про закупівлю товарів від 07.09.2026 № 07/09/9, термін поставки товарів – не пізніше 20 вересня 2026 року. Чи здійснювалася поставка товарів, що є предметом даної закупівлі?
5. Надайте інформацію про стан виконання Державного контракту (договору) про закупівлю товарів від 07.09.2026 № 07/09/9.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
c39f8563101b42cf98e710502c1733c5
Назва:
Надання пояснення на запит
Дата опублікування:
14.10.2026 18:51
Опис:
Наступним надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю у формі протоколу прийняття рішення уповноваженою особою з додатками
Номер:
d41104929fbc4b09928b9f5e8167f8c4
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
09.10.2026 16:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.10.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Клей та суміш клеюча до об’єкту: “…”» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-07-010649-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 276, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із наступного питання:
1. Чому Вами не відхилено учасника ФОП «АНДРЮЩЕНКО О.О.», якщо учасником у Таблиці відповідності (файл «таблиця відповідності.pdf») зазначені характеристики щодо Клею для приклеювання та армування термоізоляційних плит KREISEL Nanofix F25 не відповідають дійсним характеристикам, які вказані виробником ТОВ «Крайзель-Будівельні Матеріали» у технічному описі, який розміщений на сайті виробника, а саме: у Таблиці відповідності (файл «таблиця відповідності.pdf») зазначено, що температура експлуатації від -50 до +70, час використання готового розчину становить 120, при цьому у технічному описі виробника зазначено, що температура експлуатації від +5 до +30, час використання готового розчину становить менше або дорівнює 120 хвилин? Тобто, запропонований учасником ФОП «АНДРЮЩЕНКО О.О.» Клей для приклеювання та армування термоізоляційних плит KREISEL Nanofix F25 не відповідає технічним вимогам щодо такого клею, вказаним Вами у Додатку 1 до Оголошення.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.