-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги (аутсорсингу)забезпечення одноразового гарячого харчування(сніданки) учнів 1-4класів та послуги ( аутсорсингу)забезпечення гарячого харчування (сніданки) учнів 5-9 класів по Ліцею №2 Шепетівської міської ради Хмельницької області
Тендер Prozorro UA-2026-08-06-007109-a
Завершена
3 775 980.00
UAH без ПДВ
Номер:
fad12ced91d74e1ba06b2d081713a83b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-21-000065
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.08.2026 00:00
Період моніторингу:
21.08.2026 16:09 - 12.09.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
21.08.2026 № 73-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10 грудня 2025 року № 275,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 21.08.2026 № 73-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіту про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
4 UA-2026-08-06-007109-a 06.08.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Пушкар Н.Б.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання внесення змін до тендерної документації встановлено порушення вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «РАМЕДАС Україна» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям. відповідності договору про закупівлю вимогам законодавства, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, відповідності договору про закупівлю вимогам законодавства, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Ліцею №2 Шепетівської міської ради Хмельницької області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 04.08.2026 № 38, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 15.08.2026, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «РАМЕДАС Україна» (далі – ТОВ «РАМЕДАС Україна»), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 18.08.2026 № 39, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 18.08.2026, договір від 31.08.2026 № 107, пояснення та документи від 27.08.2026 та від 07.09.2026, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до абзацу четвертого пункту 54 Особливостей зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Моніторингом встановлено, що Замовником 10.08.2026 року були внесені зміни до тендерної документації від 04.08.2026 № 38 та оприлюднено в електронній системі закупівель нову редакцію тендерної документації.
Проте, в електронній системі закупівель не оприлюднено окремого документу з переліком змін до тендерної документації.
У відповідь на запит, Замовником 27.08.2026 надано пояснення: «Рішення про внесення змін до тендерної документації було прийнято Уповноваженою особою в межах норм чинного законодавства та оформлено Протоколом № 38а від 10.08.2026 (додається до цих пояснень). Того ж дня в електронній системі закупівель було оприлюднено файли тендерної документації зі змінами та належним чином продовжено строк для подання тендерної пропозиції. Водночас, під час оприлюднення зазначених змін в електронній системі закупівель, через дію суб'єктивного чинника(неуважність зумовлена значним навантаженням, екстреними умовами роботи (відключення електроенергії / повітряні тривоги), файл самого Протоколу та текстового переліку змін не завантажився у відповідне поле інтерфейсу майданчика. Водночас допущена помилка жодним чином не обмежила конкуренцію, не призвела до дискримінації учасників та не спотворила результати закупівлі, оскільки актуальна редакція (зі змінами; з поновленнями) тендерної документації була доступна для потенційних учасників у повному обсязі.».
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що в порушення абзацу четвертого пункту 54 Особливостей Замовником не оприлюднено окремого документу з переліком змін до тендерної документації.
Крім того, за результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «РАМЕДАС Україна» вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне.
Відповідно до вимог, зазначених у пункті 1 Розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у випадку застосування), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме: належним чином завірену копію або оригінал статуту зі всіма зареєстрованими змінами та доповненнями у разі наявності таких (для юридичних осіб). В разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає на підтвердження реєстрації Статуту або реєстрації змін до Статуту (нова редакція) наступні документи: Сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається код доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція) або Опис документів з зазначенням коду доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція).
Проте, в тендерній пропозиції учасника ТОВ «РАМЕДАС Україна» відсутні вищевказані документи, які підтверджують вищезазначену вимогу тендерної документації.
Пунктом 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/ або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Враховуючи вищевикладене за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що в порушення вимог пункту 43 Особливостей Замовником не розміщено повідомлення з вимогою про усунення вищезазначених невідповідностей в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
14.09.2026 12:04 - 29.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
14.09.2026 12:04
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, опублікованого 14.09.2026, повідомляємо, що Замовником здійснено заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, а саме: проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою щодо дотримання Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII (зокрема вимог статті 22 Закону) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зокрема пунктів 3 і 28 Особливостей) під час здійснення публічних закупівель.
Крім того, з метою вдосконалення знань та навичок у сфері публічних закупівель та запобігання порушенням під час здійснення закупівель, заплановано проведення додаткових навчань уповноваженої особи, в тому числі шляхом самоосвіти (опрацювання закупівельного законодавства, інформаційних матеріалів, розміщених на офіційних ресурсах «Прозоро», Держаудитслужби, Мінекономіки, вивчення відеолекцій, вебінарів).
На підтвердження вжиття вищезазначених заходів надаємо:
1. Наказ про проведення роз’яснювальної роботи від 16.09.2026року № 32-к/м.
2. Довідку про проведення роз’яснювальної роботи від 16.09.2026року № 1
Дата публікації звіту:
17.09.2026 14:00
Запити/Пояснення
Номер:
80ec04e2fe384e60aa29e0bfe649dfb0
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
24.08.2026 17:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг (аутсорсингу) забезпечення одноразового гарячого харчування(сніданки) учнів 1-4класів та послуги ( аутсорсингу)забезпечення гарячого харчування (сніданки) учнів 5-9 класів по Ліцею №2 Шепетівської міської ради Хмельницької області за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015: 55320000-9 — Послуги з організації харчування (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-06-007109-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи
офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Відповідно до абзацу четвертого пункту 54 Особливостей здійснення
публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
3. Обґрунтуйте підстави неоприлюднення в електронній системі закупівель окремого документа з переліком змін до тендерної документації?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
Номер:
6275e2c6353548a1818ad70e4c420464
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
27.08.2026 15:45
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі за ІD:UA-2026-08-06-007109-a «Послуги (аутсорсингу)забезпечення одноразового гарячого харчування(сніданки) учнів 1-4класів та послуги (аутсорсингу)забезпечення гарячого харчування (сніданки) учнів 5-9 класів по Ліцею №2 Шепетівської міської ради Хмельницької області» код ДК 021:2015: 55320000-9 — Послуги з організації харчування, на виконання запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області від 24 серпня 2026 року про надання пояснень повідомляємо наступне.
1. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався відповідно до вимог статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, а також роз’яснень Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 20.08.2019 № 3301-04/34980-06 та від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 шляхом застосування методу порівняння ринкових цін на аналогічні послуги та механізму проведення ринкових консультацій.У ході підготовки до закупівлі було здійснено пошук, збір та дослідження загальнодоступних цінових даних у мережі Інтернет (зокрема, актуальних прайс-листів та тарифів на офіційних сайтах постачальників послуг з організації харчування); проведено детальний аналіз інформації в системі Prozorro щодо аналогічних закупівель послуг з організації харчування учнів закладів загальної середньої освіти, до уваги бралися завершені закупівлі у регіоні Замовника; було проведено ринкові консультації з потенційними надавачами послуг.
Крім того, граничний показник вартості на послуги з організації харчуванняза віковими категоріями визначений рішенням виконавчого комітету Шепетівської міської ради «Про встановлення граничної вартості харчування здобувачів освіти у закладах загальної середньої освіти Шепетівської міської територіальної громади на 2026 рік» від 16.08.2026 № 331, згідно якого вартість одноразового гарячого харчування на 1-го учня в день становитьдля учнів 1-4 класів – 65,00 грн.;для учнів 5-11 класів 78,00 грн.
На підставі отриманих та узагальнених даних, шляхом розрахунку середньоринкової вартості послуг на одного учня з урахуванням затверджених норм харчування,було визначено та затверджено оптимальну очікувану вартість предмета закупівлі, що забезпечує раціональне та ефективне використання бюджетних коштів.
2. Рішення про внесення змін до тендерної документації було прийнято Уповноваженою особою в межах норм чинного законодавства та оформлено Протоколом № 38а від 10.08.2026 (додається до цих пояснень). Того ж дня в електронній системі закупівель було оприлюднено файли тендерної документації зі змінами та належним чином продовжено строк для подання тендерної пропозиції.Водночас, під час оприлюднення зазначених змін в електронній системі закупівель, через дію суб'єктивного чинника(неуважність зумовлена значним навантаженням, екстреними умовами роботи (відключення електроенергії / повітряні тривоги), файл самого Протоколу та текстового переліку змін не завантажився у відповідне поле інтерфейсу майданчика. Водночас допущена помилка жодним чином не обмежила конкуренцію, не призвела до дискримінації учасників та не спотворила результати закупівлі, оскільки актуальна редакція (зі змінами; з поновленнями) тендерної документації була доступна для потенційних учасників у повному обсязі.
З метоюпідтвердження прозорості процедури, Замовник додає скановану копію оригінального Протоколу Уповноваженої особи про внесення змін № 38а10.08.2026 (разом із переліком змін) до цієї відповіді.
Замовником узято до уваги цей випадок для недопущення подібних технічних помилок у майбутній роботі.
Номер:
cd2fb888dc5743a69435f9b272a9ac7f
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
02.09.2026 17:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг (аутсорсингу) забезпечення одноразового гарячого харчування(сніданки) учнів 1-4класів та послуги ( аутсорсингу)забезпечення гарячого харчування (сніданки) учнів 5-9 класів по Ліцею №2 Шепетівської міської ради Хмельницької області за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015: 55320000-9 — Послуги з організації харчування (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-06-007109-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Аналізом документів, наданих учасником ТОВ «РАМЕДАС Україна» у складі тендерної пропозиції, а саме: у пп 11.1 Статуту «РАМЕДАС Україна» зазначено: «Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів Товариства станом на кінець попереднього кварталу (значні правочини), приймаються виключно Загальними зборами; у пп 11.2. «Рішення про надання згоди на вчинення інших значних правочинів, крім зазначених у п. 11.1 статуту, приймаються Загальними зборами, якщо інше не встановлено Статутом Товариства».
1. Яким чином учасник ТОВ «РАМЕДАС Україна» підтвердив повноваження директора на здійснення правочинів?
2. Яким чином Замовником перевірено повноваження директора на вчинення правочинів, оскільки у тендерній пропозиції ТОВ «РАМЕДАС Україна» відсутні документи, які підтверджують вартість чистих активів Товариства станом на кінець попереднього кварталу?
3. Чому Замовником не надано 24 години на усунення вищезазначених невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «РАМЕДАС Україна» у його пропозиції?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
Номер:
855f937f7cd248ada92c64806ab3f0e5
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
07.09.2026 11:51
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі за ІD:UA-2026-08-06-007109-a «Послуги (аутсорсингу)забезпечення одноразового гарячого харчування(сніданки) учнів 1-4класів та послуги (аутсорсингу)забезпечення гарячого харчування (сніданки) учнів 5-9 класів по Ліцею №2 Шепетівської міської ради Хмельницької області» код ДК 021:2015: 55320000-9 — Послуги з організації харчування, на виконання запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області від 02 вересня 2026 року про надання пояснень повідомляємо наступне.
Відповідно до частини 11 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі»та пунктів Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, документи, що не передбачені тендерною документацією, не подаються учасником та не вимагаються замовником.
У тендерній документації було встановлено вичерпний перелік документів, які повинен надати Учасник у складі тендерної пропозиції, а саме Додаток 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції». Учасник ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» надав усі документи у повній відповідності до вимог тендерної документації.
Оскільки надання фінансової звітності за останній звітний (квартальний) період не передбачалося умовами тендерної документації, у Замовника були відсутні правові підстави вимагати зазначені документи, а відповідно — і підстави для направлення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей протягом 24 годин.
Також зазначаємо, що підписанням тендерної пропозиції та накладанням кваліфікованого електронного підпису (КЕП) керівник ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» підтвердив правомірність своїх дій та наявність у нього належних повноважень на момент подання пропозиції.
На виконання вимог тендерної документації щодо підтвердження фінансової спроможності, Учасник у складі пропозиції надав фінансову звітність за 2025 рік. За результатами її аналізу встановлено, що чистий дохід Учасника є достатнім та дає Замовнику обґрунтовані підстави вважати, що сума тендерної пропозиції не перевищує обмежень щодо суми правочинів, встановлених статутом товариства. Обов'язок вимагати та аналізувати поквартальну звітність, яка не є публічно доступною та не вимагалася умовами закупівлі, законодавством про публічні закупівлі для Замовника не передбачений.
Окрім цього, з метою мінімізації ризиків та дотримання вимог цивільного законодавства, під час прийняття рішення про намір укласти договір та безпосередньо перед його підписанням Замовником було перевірено документи, що підтверджують повноваження керівника Учасника на укладення даного правочину.
Таким чином, Замовник діяв виключно в межах повноважень, у спосіб та відповідно до вимог діючого законодавства і тендерної документації. Тендерна пропозиція ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» повністю відповідала встановленим вимогам.
Номер:
16a74674508849008a1ae909418d5117
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
10.09.2026 15:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг (аутсорсингу) забезпечення одноразового гарячого харчування(сніданки) учнів 1-4 класів та послуги ( аутсорсингу)забезпечення гарячого харчування (сніданки) учнів 5-9 класів по Ліцею №2 Шепетівської міської ради Хмельницької області за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015: 55320000-9 — Послуги з організації харчування (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-06-007109-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до вимог, зазначених у пункті 1 Розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у випадку застосування), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме: належним чином завірену копію або оригінал статуту зі всіма зареєстрованими змінами та доповненнями у разі наявності таких (для юридичних осіб). В разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає на підтвердження реєстрації Статуту або реєстрації змін до Статуту (нова редакція) наступні документи: Сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається код доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція) або Опис документів з зазначенням коду доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція).
1. Обґрунтуйте, яким чином учасник ТОВ «РАМЕДАС Україна» виконав вищезазначену вимогу тендерної документації?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України