-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з навантаження (перевантаження), вивезення та розвантаження лісопродукції
Тендер Prozorro UA-2026-08-05-011311-a
Завершена
1 110 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
2f59f2ef95444a9fb6b5cc319ed17779
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-07-000029
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.08.2026 00:00
Період моніторингу:
07.08.2026 22:24 - 29.08.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
07.08.2026 № 198
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М. від 07.08.2026 року.
В.о. начальника Артур ЄГІОЗАР’ЯН
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 07.08.2026 № 198
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
11 UA-2026-08-05-011311-a 05.08.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
297e1eb9f3da4dfe8c5e945a784c7d08
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
10.08.2026 14:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з навантаження (перевантаження), вивезення та розвантаження лісопродукції», (ДК 021:2015: 60180000-3 — Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-08-05-011311-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано саме ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРИВАТ-БІЗНЕС", з яким укладено договір про закупівлю ?
3. Надати інформацію та її документальне обґрунтоване підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладання договору без використання електронної системи, а саме: існування нагальної потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
4. Надати пояснення щодо відсутності інформації про кінцевих бенефіціарних власників, яка визначена абзацом 7 пунктом 9 Особливостей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3a46de941eea40f181061c85ed6d448f
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
12.08.2026 14:50
Опис:
Державний біотехнологічний університет, розглянувши запит Північно-Східного офісу Держаудитслужби щодо надання пояснень у межах моніторингу закупівлі «Послуги з навантаження (перевантаження), вивезення та розвантаження лісопродукції» (ДК 021:2015: 60180000-3 — Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів), повідомляє наступне:
1. Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості
Потреба у закупівлі послуг з навантаження (перевантаження), вивезення та розвантаження лісопродукції виникла у зв’язку з необхідністю забезпечення своєчасного очищення території на якій проводиться лісозаготівельні роботи та вивезення лісопродукції для забезпечення потреб оборони та безпеки держави .
Обсяг та технічні характеристики послуг визначалися замовником виходячи з фактичної потреби, наявного обсягу лісопродукції, місця її знаходження, необхідності її навантаження, транспортування та розвантаження, а також з урахуванням строків, протягом яких відповідні роботи необхідно було виконати.
При визначенні вартості закупівлі замовником було проведено аналіз ринку відповідних послуг та враховано інформацію щодо рівня цін на аналогічні послуги. Розрахунок вартості здійснено на підставі аналізу отриманих комерційних пропозицій, та обрано найбільш економічно вигідний варіант (найнижча ціна). Таким чином, вартість закупівлі була визначена замовником на підставі наявної на момент прийняття рішення інформації про ринкову вартість відповідних послуг та фактичної потреби замовника.
Зокрема, при розрахунку вартості використано:
• комерційна пропозиція ТОВ «ПРИВАТ-БІЗНЕС» від 23.07.2026 №23/07-001;
• комерційна пропозиція ФО-П Кірніціянов Руслан Олександрович;
• комерційна пропозиція ФО-П Федоренко Сергій Олександрович
До пояснення додаються документи, що підтверджують проведення аналізу ринку та визначення очікуваної вартості, а саме:
1. Комерційна пропозиція ТОВ «ПРИВАТ-БІЗНЕС» від 23.07.2026 №23/07-001;
2. Комерційна пропозиція ФО-П Кірніціянов Руслан Олександрович;
3. Комерційна пропозиція ФО-П Федоренко Сергій Олександрович
2. Щодо оцінки потенційних надавачів послуг та вибору ТОВ «ПРИВАТ-БІЗНЕС»
Перед укладенням договору замовником здійснювався пошук та аналіз потенційних надавачів послуг, здатних забезпечити виконання предмета закупівлі у необхідні замовнику строки.
Під час оцінки потенційних надавачів враховувалися такі критерії:
• наявність відповідної матеріально-технічної бази;
• наявність вантажної техніки, необхідної для навантаження, перевезення та розвантаження лісопродукції;
• можливість виконання необхідного обсягу послуг у встановлені строки;
• територіальна доступність та можливість оперативного прибуття техніки;
• досвід виконання аналогічних послуг;
• відповідність вартості послуг ринковому рівню;
• готовність надавача послуг виконати весь необхідний комплекс робіт;
• можливість документального оформлення договірних відносин.
За результатами проведого аналізу встановлено, що ТОВ «ПРИВАТ-БІЗНЕС» має можливість надати необхідні замовнику послуги у визначені строки та в необхідному обсязі.
Вибір зазначеного суб’єкта господарювання здійснювався не виключно за критерієм ціни, а з урахуванням сукупності зазначених вище факторів, насамперед можливості оперативного надання послуг, наявності необхідної техніки та спроможності виконати весь обсяг робіт у встановлені строки.
3. Щодо підстав здійснення закупівлі шляхом укладення договору без використання електронної системи закупівель
Закупівлю здійснено шляхом укладання договору без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу на підставі підпункту 4 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами).
Відповідно до зазначеної норми, відповідною підставою є існування нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Об’єктивними обставинами, які зумовили необхідність оперативного здійснення закупівлі, були:
- лист Угруповання Об’єднаних Сил від 06 липня 2026 р. №УОС/10/3548;
- лист військової частини Т0150 від 29 липня 2026 р. №1415.
Враховуючи зазначені обставини та необхідність забезпечення виконання відповідних робіт у визначений строк, замовником було прийнято рішення про здійснення закупівлі відповідно до підпункту 4 пункту 13 Особливостей №1178.
Таким чином, застосування зазначеної підстави було обумовлено не бажанням замовника уникнути проведення конкурентної процедури, а необхідністю оперативного забезпечення нагальної потреби за наявності документально підтверджених об’єктивних обставин.
4. Щодо відсутності інформації про кінцевих бенефіціарних власників
Щодо відсутності в оприлюдненій інформації відомостей про кінцевих бенефіціарних власників повідомляємо, що була допущена технічна помилка, яка була виправлена протоколом УО (інформація відомостей про кінцевих бенефіціарних власників завантажена).
Додатки:
1. Комерційні пропозиції потенційних надавачів послуг.
2. Документи, що підтверджують виникнення нагальної потреби (лист Угруповання Об’єднаних Сил від 06 липня 2026 р. №УОС/10/3548, лист військової частини Т0150 від 29 липня 2026 р. №1415).