-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
- 2
«Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-А в смт Бородянка Бучанського району Київської області» Коригування (додаткові роботи)» (згідно коду ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Тендер Prozorro UA-2026-08-05-005543-a
Завершена
2 239 895.00
UAH без ПДВ
Номер:
3ebadcec4e134e94bd87a59507a1eec0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-10-02-000046
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.10.2026 00:00
Період моніторингу:
02.10.2026 14:48 - 24.10.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
02.10.2026 № 94-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 273, доручення Держаудитслужби України від 30.09.2026 № 003100-18/13077-2026.
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби
в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 02.10.2026 № 94-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2026-08-05-005543-a 05.08.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, укладення договору про закупівлю без використання електронної̈ системи – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 19 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель СЛУЖБИ ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) на 2026 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2026-08-05-005543-a, договір від 31.07.2026 № 10К-26, на суму 2 239 895,00 без ПДВ, пояснення Замовника від 08.10.2026 та 09.10.2026 року.
Період усунення порушень:
19.10.2026 17:22 - 23.10.2026 00:00
Дата публікації висновку:
19.10.2026 17:22
Запити/Пояснення
Номер:
764d4148ecd1437194d6cf0efee1b9e4
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
05.10.2026 16:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.10.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-А в смт Бородянка Бучанського району Київської області» Коригування (додаткові роботи)» (згідно коду ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-05-005543-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (експертний звіт та кошторисну частину проектно-кошторисної документації; зміни до кошторисної частини проектно-кошторисної документації та експертний звіт; комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Вкажіть номер процедури за результатами якої укладений основний договір та надайте документальне підтвердження, що у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт.
Чи передбачались умови виконання таких додаткових робіт в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі.
Також, надайте посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
df578a5bdf4049cdae601d57f0be7e75
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
08.10.2026 18:57
Опис:
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися відповідно до проєктних рішень, передбачених скоригованою проєктно-кошторисною документацією за об’єктом «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-А в смт Бородянка Бучанського району Київської області».
Обсяги додаткових робіт визначалися з урахуванням необхідності забезпечення комплексного виконання капітального ремонту, дотримання прийнятих проєктних рішень, технологічної послідовності виконання будівельних робіт та досягнення передбачених проєктом експлуатаційних показників об’єкта.
Визначення вартості додаткових будівельних робіт здійснювалося відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, на підставі кошторисної частини скоригованої проєктної документації.
Документальним підтвердженням обґрунтування технічних та якісних характеристик, обсягів і вартості додаткових робіт є відповідна проєктно-кошторисна документація, кошторисні розрахунки та експертний звіт щодо її розгляду.
Очікувана вартість закупівлі визначається з урахуванням вартості робіт, передбачених скоригованою проєктно-кошторисною документацією, які не охоплюються обсягами основного договору та становлять предмет окремої закупівлі.2. Щодо основного договору про закупівлю.
Основну закупівлю робіт за об’єктом «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-А в смт Бородянка Бучанського району Київської області» проведено шляхом відкритих торгів з особливостями за ідентифікатором UA-2023-08-29-012147-a.За результатами проведеної закупівлі 15.11.2023 укладено договір підряду № 22К-23 із ТОВ «Будівельна фірма ІНТЕРЛЮКСБУД» на суму 30 500 990,60 грн з ПДВ.Посилання на основну закупівлю:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-08-29-012147-a
Закупівля додаткових робіт здійснювалася в того самого виконавця робіт — ТОВ «Будівельна фірма ІНТЕРЛЮКСБУД».
Таким чином, основний та додатковий договори стосуються одного об’єкта будівництва, а виконання додаткових робіт безпосередньо пов’язане з реалізацією проєктних рішень за основним договором.
3. Щодо виникнення необхідності у закупівлі додаткових робіт.
Після укладення основного договору про закупівлю, у процесі реалізації проєкту капітального ремонту, виникла необхідність у коригуванні проєктних рішень та уточненні складу й обсягів будівельних робіт.
Необхідність виконання додаткових робіт пов’язана із забезпеченням належної реалізації скоригованих проєктних рішень та завершенням комплексу робіт на об’єкті капітального ремонту.
При цьому закупівля додаткових робіт не є самостійним, технологічно не пов’язаним з основним договором будівництвом, а стосується виконання робіт на тому самому об’єкті, передбачених його скоригованою проєктною документацією.
Документальними підставами виникнення необхідності у виконанні додаткових робіт є .
Відповідні обсяги робіт повинні бути відокремлені від обсягів, передбачених основним договором, з метою недопущення повторного включення та оплати однакових робіт.
4. Щодо правових підстав здійснення закупівлі додаткових робіт.
Закупівлю додаткових робіт здійснено з урахуванням положень підпункту 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Зазначеною нормою передбачено можливість придбання додаткових робіт чи послуг, пов’язаних із предметом закупівлі основного договору, у того самого виконавця після укладення основного договору про закупівлю.
При цьому закупівля додаткових робіт здійснюється протягом трьох років після укладення основного договору, а їх загальна вартість не повинна перевищувати 50 відсотків ціни основного договору.
Основний договір № 22К-23 укладено 15.11.2023, отже закупівля додаткових робіт у 2026 році здійснювалася в межах передбаченого нормативним положенням трирічного періоду.
Враховуючи первісну вартість основного договору в розмірі 30 500 990,60 грн з ПДВ, 50 відсотків його ціни становлять 15 250 495,30 грн.
Відповідність загальної вартості додаткових робіт зазначеному обмеженню підтверджується.
5. Щодо передбачення умов виконання додаткових робіт в основному договорі.
Підпунктом 8 пункту 13 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178, передбачено, що можливість і умови виконання додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю.
Застосоване законодавцем формулювання «можуть бути передбачені» встановлює право сторін передбачити відповідні умови в основному договорі, але не визначає їх наявність як обов’язкову передумову застосування зазначеної норми.
Відтак відсутність окремого положення щодо можливості виконання додаткових робіт в основному договорі сама по собі не виключає застосування підпункту 8 пункту 13 Особливостей за умови дотримання інших установлених ним вимог.
Щодо конкретних умов договору № 22К-23.
6. Щодо оприлюднення обґрунтування на вебсайті.
У межах проведення основної закупівлі за ідентифікатором UA-2023-08-29-012147-a Замовником надавалося посилання на обґрунтування технічних та якісних характеристик і очікуваної вартості:
https://kv.restoration.gov.ua/diialnist/5141/57953.html
Щодо оприлюднення окремого обґрунтування закупівлі додаткових робіт UA-2026-08-05-005543-a.
Враховуючи викладене, закупівля додаткових робіт здійснювалася з метою забезпечення виконання скоригованих проєктних рішень за об’єктом капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-А в смт Бородянка Бучанського району Київської області.
Номер:
8abba731e7ea402791c3313b787178aa
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
06.10.2026 10:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.10.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-А в смт Бородянка Бучанського району Київської області» Коригування (додаткові роботи)» (згідно коду ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-05-005543-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином забезпечено виконання договору про закупівлю робіт від 31.07.2026 №10К-26, п.16-1.1. в частині надання забезпечення виконання договору (з підтверджуючими документами)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
4e6f265d286647168e76ac027761baac
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
07.10.2026 15:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.10.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-А в смт Бородянка Бучанського району Київської області» Коригування (додаткові роботи)» (згідно коду ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-05-005543-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Надайте інформацію та/або відповідні документи (скановані копії відповідних документів) із зазначенням - на якій стадії виконання знаходиться Договір про закупівлю робіт від 31.07.2026 № 10К-26.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
3dac59c687204aaa8c63cc9efe76459c
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
09.10.2026 16:57
Опис:
На виконання запиту Державної аудиторської служби України в межах проведення моніторингу закупівлі UA-2026-08-05-005543-a за предметом «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-А в смт Бородянка Бучанського району Київської області» Коригування (додаткові роботи)», Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області повідомляє наступне.
За результатами проведення зазначеної закупівлі між Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області (далі — Замовник) та ТОВ «Будівельна фірма ІНТЕРЛЮКСБУД» (далі — Підрядник) укладено договір підряду від 31.07.2026 № 10К-26 на загальну суму 2 239 895,00 грн без ПДВ.
Виконання робіт здійснювалися відповідно до умов укладеного договору, затвердженої проєктно-кошторисної документації та календарного графіка виконання робіт.
Станом на зазначену дату фактичний стан виконання договору характеризується такими показниками:
* Вартість виконаних та прийнятих Замовником робіт — 2 081 061,00 грн.
* Загальна сума здійснених оплат — 2 081 061,00 грн. Приймання фактично виконаних будівельних робіт здійснювалися відповідно до умов договору на підставі належним чином оформлених первинних документів.Зобов’язання сторін за договором № 10К-26 від 31.07.2026 станом на дату надання пояснень виконані.