-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
БпАК DJI Matrice 4Т з трьома додатковими АКБ
Тендер Prozorro UA-2026-08-04-009568-a
Закупівля проводиться відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (зі змінами)
Завершена
41 220 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
e8de9a6b746d4d3e953a9df00491f89b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-31-000039
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.08.2026 00:00
Період моніторингу:
31.08.2026 14:03 - 22.09.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
28.08.2026 Київ № 229
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
23 UA-2026-08-04-009568-a 04.08.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду пропозиції ТОВ «АМТРІКС» встановлено порушення вимог пункту 8 Особливостей № 1275.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог Оголошення вимогам Закону та Особливостей № 1275, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема направлення на проходження навчань уповноважених осіб та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1178), розгляду пропозиці], своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), затверджене протокольним рішенням уповноваженої особи Військової частини 2382 (далі – Замовник) від 04.08.2026 № 681, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій, пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «АМТРІКС» (далі – ТОВ «АМТРІКС»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 13.08.2026 № 719, електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 13.08.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір про закупівлю товарів спеціального призначення від 20.08.2026 № 542-26 на суму 39 600 000,00 грн без ПДВ (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, Додаткова угода до Договору від 10.09.2026 № 1-26, звіт про виконання договору про закупівлю від 10.09.2026, пояснення Замовника, надані 03.09.2026 та 10.09.2026 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
1.1. Для підтвердження вимоги підпункту 1.1. пункту 1 таблиці до пункту 15 Оголошення, учасник у складі своєї пропозиції, з метою документально підтвердженого досвіду повного виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), надає лист-відгук контрагента/звіт про виконання договору про закупівлю сформований електронною системою закупівель, що засвідчує повне і безумовне виконання аналогічного договору що надається (в разі надання декількох договорів, такі документи мають бути надані щодо кожного договору).
Під час моніторингу встановлено, що учасник ТОВ «АМТРІКС» в складі пропозиції надав файл «Аналогічний договір 2.pdf», в якому завантажено копію договору про закупівлю від 13.06.2025 № 292/ОБ, специфікацію, додатки, додаткову угоду до даного договору та видаткову накладну, однак відсутній лист-відгук контрагента/звіту про виконання договору про закупівлю сформованого електронною системою закупівель, що засвідчує повне і безумовне виконання аналогічного договору що надається.
Керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону Держаудитслужба 07.09.2026 звернулась через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень, Замовником через електронну систему закупівель надано пояснення, що «…Додатково на підтвердження виконання аналогічних договорів Учасник завантажив файл «Довідка про наявність досвіду.pdf», де вказані номери договорів та ідентифікатори закупівель в електронній системі, дана інформація є відкритою, відповідно Замовник мав змогу і перевірив виконання договорів.».
Однак пояснення Замовника не спростовує виявлені порушення, оскільки Замовник самостійно встановив вимоги в Оголошенні щодо надання цих документів учасниками в складі їх пропозицій щодо кожного договору.
Відповідно до пункту 8 Особливостей № 1275 у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом, державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/ або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей № 1178.
Таким чином, Замовник на порушення вимог пункту 8 Особливостей № 1275 не виявив вищезазначені невідповідності в документах учасника ТОВ «АМТРІКС» та не надав можливість їх усунути.
1.2. Для підтвердження вимог пункту 10 таблиці до пункту 15 Оголошення, учасник у складі своєї пропозиції, з метою погодження з технічними вимогами до предмету закупівлі, надає підписане погодження з технічними вимогами до предмету закупівлі, заповнене відповідно до зразку, що міститься у Додатку «Технічна специфікація».
Учасник ТОВ «АМТРІКС», на виконання вимоги пункту 10 таблиці до пункту 15 Оголошення, в складі своєї пропозиції завантажив файл «Технічна специфікація.pdf», в якій відсутній 8 пунктів після порівняльної таблиці, що не відповідає встановленому Замовником зразку та вимогам Оголошення.
Замовником через електронну систему закупівель надано пояснення, що «…Отже, відсутність дублювання зазначених 8 положень у документі «Технічна специфікація» учасника не призвела до зміни предмета закупівлі, його технічних або якісних характеристик, кількості, комплектації чи гарантійних зобов’язань, не надала учаснику жодних конкурентних переваг та не вплинула на оцінку його пропозиції. Враховуючи наведене, вважаємо, що зазначена обставина носить формальний характер та не вплинула на результат закупівлі, оскільки всі відповідні умови були передбачені Замовником у договірних документах та закріплені в договорі як обов’язкові для виконання Постачальником…».
Однак пояснення Замовника не спростовує виявлені порушення, оскільки Замовник самостійно встановив вимоги в Оголошенні щодо надання документа встановленого зразка учасниками в складі їх пропозицій.
Таким чином, Замовник на порушення вимог пункту 8 Особливостей № 1275 не виявив вищезазначені невідповідності в документах учасника ТОВ «АМТРІКС» та не надав можливість їх усунути.
1.3. За результатами моніторингу встановлено, що відповідно до вимог пункту 10 таблиці до пункту 15 Оголошення, учасник у складі своєї пропозиції, з метою погодження з технічними вимогами до предмету закупівлі, надає підписане погодження з технічними вимогами до предмету закупівлі, заповнене відповідно до зразку, що міститься у Додатку «Технічна специфікація».
Ця інформація податься у вигляді порівняльної таблиці із обов’язковим зазначенням інформації про назву торгової марки та/або виробника товару, назву номенклатурної позиції товару, країну походження товару та інших технічних характеристик предмету закупівлі.
ТОВ «АМТРІКС» в складі своєї пропозиції надав файл «Технічна специфікація.pdf», зазначені в ній технічні характеристики відповідають вимогам Замовника.
Водночас, під час здійснення моніторингу установлено, що пункт 1.3. «Специфікація» Договору не відповідає змісту пропозиції ТОВ «АМТРІКС», в частині технічних характеристик предмета закупівлі, а саме: градусів FOV основної камери, максимального часу польоту квадрокоптера та показників робочих температур.
На запит Держаудитслужба Замовник через електронну систему закупівель надав пояснення, що «…просимо під час проведення моніторингу врахувати, що виявлені розбіжності стосуються окремих технічних показників, виникли внаслідок технічної помилки під час опрацювання Відповідальною особою Замовника технічних характеристик предмета закупівлі, не призвели до поставки товару, зміни виробника, моделі або предмета закупівлі та на момент надання цих пояснень врегульовані сторонами шляхом припинення договірних відносин.».
Слід зазначити, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Відповідно до умов пункту 2 частини першої статті 43 Закону договір про закупівлю є нікчемним у разі укладення договору з порушенням вимог частини четвертої статті 41 цього Закону.
В ході моніторингу Замовник в електронній системі закупівель 10.09.2026 оприлюднив Додаткову угоду до Договору від 10.09.2026 № 1-26 та звіт про виконання договору про закупівлю від 10.09.2026, відповідно до яких сторони дійшли взаємної згоди цією Додатковою угодою достроково розірвати (припинити) дію Договору №542-26 від 20.08.2026 (сума оплати за договором про закупівлю – відсутня).
Період усунення порушень:
16.09.2026 13:59 - 01.10.2026 00:00
Дата публікації висновку:
16.09.2026 13:59
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання вимоги Державної аудиторської служби України, зазначеної у висновку за результатами моніторингу процедури закупівлі, повідомляємо.
З метою недопущення встановлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель у подальшому Замовником вжито заходів щодо підвищення рівня професійних знань та кваліфікації уповноважених осіб.
Зокрема, Замовником укладено договір № 593-26 від 16.09.2026 про закупівлю послуг з навчання/підвищення кваліфікації у сфері публічних закупівель для уповноважених осіб.
Проведення навчання заплановано протягом жовтня 2026 року з урахуванням навантаження уповноважених осіб та відповідно до затвердженого плану навчання.
На підтвердження вжиття зазначених заходів до електронної системи закупівель оприлюднюється копія договору № 593-26 від 16.09.2026.
Таким чином, Замовником вжито заходів, спрямованих на підвищення професійної компетентності уповноважених осіб та недопущення встановлених під час моніторингу порушень у подальшому.
Дата публікації звіту:
21.09.2026 11:17
Запити/Пояснення
Номер:
bb3a3817b39f458f819d12e070286d20
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
01.09.2026 17:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі БпАК DJI Matrice 4Т з трьома додатковими АКБ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-04-009568-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та відповідних документів).
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до статті 25 Закону замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції, також відповідно до статті 27 Закону замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення виконання договору про закупівлю.
З яких причин Замовник не встановив в оголошенні вимоги щодо надання забезпечення пропозиції та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до вимог Закону?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
d18121bea1324399b8ca90ed63d41df5
Назва:
ПОЯСНЕННЯ щодо запиту Державної аудиторської служби України у межах моніторингу закупівлі БпАК DJI Matrice 4Т з трьома додатковими АКБ ID закупівлі: UA-2026-08-04-009568-a
Дата опублікування:
03.09.2026 14:01
Опис:
На виконання запиту Державної аудиторської служби України, оприлюдненого в електронній системі закупівель у межах проведення моніторингу закупівлі БпАК DJI Matrice 4Т з трьома додатковими АКБ (ID: UA-2026-08-04-009568-a), Замовник надає наступні пояснення.
Зазначена закупівля здійснювалася відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», якою затверджено Особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану.
Відповідно до підпункту 2 пункту 8 Особливостей № 1275 державні замовники здійснюють відповідні оборонні закупівлі в електронній системі закупівель, зокрема, у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», з урахуванням положень, визначених Особливостями № 1275.
Отже, під час проведення цієї закупівлі Замовник керувався положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» в частині, що регулює проведення спрощених закупівель, та спеціальними положеннями Особливостей № 1275.
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик та очікуваної вартості
Потреба у придбанні предмета закупівлі була визначена Замовником виходячи з фактичної потреби та необхідності забезпечення виконання завдань, покладених на Замовника.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися з урахуванням функціонального призначення товару, його необхідних технічних параметрів та фактичної потреби Замовника.
Відповідне обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі міститься у документах які додаються.
Очікувана вартість закупівлі визначена з урахуванням порядку проведення моніторингу при здійсненні закупівель за бюджетні кошти, затвердженого наказом Адміністрації державної прикордонної служби України від 10 липня 2026 року № 170 та методики визначення очікуваної вартості, затвердженої наказом міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275. Документи про проведення моніторингу додаються.
Відповідний розрахунок очікуваної вартості та матеріали, на підставі яких його здійснено, містяться у документах які додаються.
Таким чином, розмір бюджетного призначення, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та його очікувана вартість були визначені Замовником до початку проведення закупівлі на підставі наявної потреби та відповідних розрахунків.
2. Щодо незастосування забезпечення пропозиції та забезпечення виконання договору
Щодо питання про причини невстановлення Замовником вимог щодо надання забезпечення пропозиції та забезпечення виконання договору повідомляємо наступне.
Оскільки закупівля проводилася у порядку спрощеної закупівлі, до правовідносин застосовувалися положення статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Особливостей № 1275.
Відповідно до частини шостої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону.
При цьому зазначені норми не встановлюють безумовного обов’язку Замовника застосовувати в кожній спрощеній закупівлі одночасно забезпечення пропозиції та забезпечення виконання договору.
Зокрема, відповідно до частини першої статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції.
Щодо забезпечення виконання договору, відповідно до частини першої статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. Такий підхід також підтверджується офіційною позицією Міністерства економіки України.
Отже, законодавством передбачено саме право Замовника встановлювати відповідні види забезпечення, а не загальний обов’язок встановлювати їх у кожній спрощеній закупівлі.
Під час формування умов оголошення про проведення цієї закупівлі Замовником було прийнято рішення не встановлювати вимоги щодо внесення забезпечення пропозиції та забезпечення виконання договору, виходячи з оцінки конкретних умов та ризиків цієї закупівлі, а також з метою недопущення встановлення надмірних фінансових та інших вимог до потенційних учасників.
Водночас з метою зменшення ризиків неналежного виконання договору та підтвердження реальної спроможності учасника виконати договір Замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі було встановлено вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Зокрема, учасник мав надати:
копію договору на постачання аналогічного за предметом товару;
документи, що підтверджують фактичне виконання зазначеного договору;
Зазначена вимога була встановлена не формально, а з метою перевірки фактичної спроможності потенційного учасника виконати зобов’язання за майбутнім договором.
При встановленні такої вимоги Замовник виходив із необхідності забезпечення належного виконання договору та зменшення ризику укладення договору з суб’єктом господарювання, який не має практичного досвіду постачання відповідного товару.
Тобто Замовником було застосовано інший передбачений законодавством механізм перевірки надійності та спроможності учасника — підтвердження фактичного досвіду виконання аналогічного договору.
При цьому встановлена вимога була однаковою для всіх потенційних учасників та була пов’язана безпосередньо з предметом закупівлі.
Таким чином, Замовник під час визначення умов спрощеної закупівлі здійснив оцінку необхідності застосування різних механізмів забезпечення належного виконання майбутнього договору та дійшов висновку про недоцільність встановлення саме грошового/банківського забезпечення пропозиції та забезпечення виконання договору, одночасно передбачивши документальне підтвердження учасниками досвіду фактичного виконання аналогічних договорів.
Враховуючи специфіку предмета закупівлі, зазначена вимога дозволяла Замовнику до моменту укладення договору перевірити, чи має учасник практичний досвід постачання відповідного або аналогічного товару та чи виконував він раніше договірні зобов’язання.
Отже, незастосування забезпечення пропозиції та забезпечення виконання договору було свідомим рішенням Замовника, прийнятим у межах повноважень, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», тоді як вимога про підтвердження досвіду виконання аналогічного договору була встановлена як додатковий механізм перевірки спроможності учасників належним чином виконати майбутні договірні зобов’язання.
Номер:
9011b603c5ad4f26ad7e035332234595
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
07.09.2026 12:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі БпАК DJI Matrice 4Т з трьома додатковими АКБ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-04-009568-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та відповідних документів).
1. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи яким чином учасник ТОВ «АМТРІКС» підтвердив виконання вимог підпункту 1.1. пункту 1 таблиці до пункту 15 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), в частині надання листа-відгука контрагента/звіту про виконання договору про закупівлю сформований електронною системою закупівель, що засвідчує повне і безумовне виконання аналогічного договору № 292/ОБ від 13.06.2025. Позаяк, Оголошенням визначено, що в разі надання декількох договорів, підтверджуючі документи мають бути надані щодо кожного договору.
2. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи яким чином учасник ТОВ «АМТРІКС» підтвердив виконання вимог пункту 7 таблиці до пункту 15 Оголошення, в частині надання довідки складеної за формою Додатка «Цінова пропозиція» до Оголошення, а саме зазначення ставки податку, яку застосовує учасник.
3. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи яким чином учасник ТОВ «АМТРІКС» підтвердив виконання вимог пункту 10 таблиці до пункту 15 Оголошення, в частині надання підписаного погодження з технічними вимогами до предмету закупівлі, заповненого відповідно до зразку, що міститься у Додатку «Технічна специфікація», позаяк файл «Технічна специфікація» учасника не має 8 пунктів після порівняльної таблиці.
4. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи яким чином переможець ТОВ «АМТРІКС» підтвердив виконання вимог пункту 15 Оголошення, в частині надання оновленої довідки складеної за формою Додатка «Цінова пропозиція» до Оголошення, а саме зазначення ставки податку, яку він застосовує.
5. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи на підставі чого технічні характеристики предмета закупівлі у Договорі № 542-26 від 20.08.2026 не відповідають пропозиції переможця ТОВ «АМТРІКС» в частині: градусів FOV (Field of View), максимального часу польоту та показників робочих температур.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
a113e3f42b7e4639b36b78804e05e69f
Назва:
На виконання запиту Державної аудиторської служби України, оприлюдненого в електронній системі закупівель у межах проведення моніторингу закупівлі БпАК DJI Matrice 4Т з трьома додатковими АКБ (ID: UA-2026-08-04-009568-a), Замовник надає наступні пояснення.
Дата опублікування:
10.09.2026 19:36
Опис:
1. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи яким чином учасник ТОВ «АМТРІКС» підтвердив виконання вимог підпункту 1.1. пункту 1 таблиці до пункту 15 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), в частині надання листа-відгука контрагента/звіту про виконання договору про закупівлю сформований електронною системою закупівель, що засвідчує повне і безумовне виконання аналогічного договору № 292/ОБ від 13.06.2025. Позаяк, Оголошенням визначено, що в разі надання декількох договорів, підтверджуючі документи мають бути надані щодо кожного договору.
За результатами розгляду порушеного питання повідомляємо наступне.
Замовником під час розгляду пропозиції було встановлено відповідність учасника кваліфікаційному критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору на підставі договору №03/09/1 від 03.09.2024, щодо якого учасником надано договір, документи до нього, документи, що підтверджують виконання, та лист-відгук контрагента.
Таким чином, мінімальну вимогу Оголошення — надання не менше одного аналогічного договору з передбаченим підтвердженням його виконання — учасником виконано.
Договір №292/ОБ від 13.06.2025 був зазначений учасником додатково. Водночас щодо цього договору учасником не було надано лист-відгук контрагента або звіт про виконання договору, сформований електронною системою закупівель.
У зв'язку з тим, що Оголошенням встановлено мінімальну кількість аналогічних договорів — не менше одного, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію Замовником було достатньо належного документального підтвердження одного аналогічного договору.
Таким чином, замовником не було покладено в основу рішення інформацію з другого договору, як належне документальне підтвердження досвіду, оскільки такий пакет документів не відповідав установленим умовам оголошення.
Відтак відсутність такого документа щодо другого договору не вплинула на встановлення відповідності учасника критерію, оскільки необхідний мінімум — один належним чином підтверджений аналогічний договір — був виконаний.
Додатково на підтвердження виконання аналогічних договорів Учасник завантажив файл «Довідка про наявність досвіду.pdf», де вказані номери договорів та ідентифікатори закупівель в електронній системі, дана інформація є відкритою, відповідно Замовник мав змогу і перевірив виконання договорів.
2. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи яким чином учасник ТОВ «АМТРІКС» підтвердив виконання вимог пункту 7 таблиці до пункту 15 Оголошення, в частині надання довідки складеної за формою Додатка «Цінова пропозиція» до Оголошення, а саме зазначення ставки податку, яку застосовує учасник.
За результатами розгляду порушеного питання повідомляємо наступне.
У складі пропозиції ТОВ «АМТРІКС» була надана Цінова пропозиція, в якій у графі «Система оподаткування, на якій перебуває Учасник та ставка податку, яку застосовує» зазначено: «Загальна система оподаткування, платник ПДВ», що додатково підтверджено Довідкою відповідно до вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі інформацію щодо податкового статусу, а саме, файл «Довідка з Реєстру платників ПДВ № 3.pdf».
Додатково на підтвердження умов оподаткування Учасник завантажив файл «Довідка УКТЗЕД.pdf», в даному файлі міститься пояснення щодо оподаткування товару відповідно належності до УКТЗЕТ 8806 на підставі положень Податкового Кодексу України.
При цьому у самій формі «Цінова пропозиція», затвердженій Замовником як Додаток 1 до Оголошення, передбачено формування та зазначення ціни за одиницю і загальної вартості товару саме «без ПДВ».
Крім того, Замовником у примітці до форми Цінової пропозиції було окремо зазначено, що закупівля є закупівлею товарів оборонного призначення, а відповідно до наведеної в Оголошенні норми податкового законодавства операція з постачання відповідного товару звільняється від оподаткування податком на додану вартість. У формі також прямо зазначено: «В такому випадку операція з постачання товару звільняється від оподаткування податком на додану вартість».
Отже, зазначення ТОВ «АМТРІКС» статусу «платник ПДВ» не означає, що до вартості товару за цією конкретною операцією мав бути додатково нарахований ПДВ. Статус платника ПДВ характеризує систему оподаткування самого суб'єкта господарювання, тоді як оподаткування конкретної господарської операції визначається відповідно до законодавства та умов закупівлі.
Саме з цієї причини в Ціновій пропозиції ТОВ «АМТРІКС» вартість товару зазначена без ПДВ: 198 000,00 грн за один комплект та 39 600 000,00 грн за 200 комплектів.
Зазначений підхід також узгоджується з умовами укладеного за результатами закупівлі договору. Договором визначено загальну ціну договору, при цьому до ціни включаються необхідні витрати, пов'язані з виконанням договору, у тому числі транспортні витрати, податки, збори та інші обов'язкові платежі. Таким чином, ціна договору є остаточною вартістю зобов'язань постачальника за відповідною поставкою та не передбачає додаткового збільшення договірної ціни на суму ПДВ.
Також умовами договору передбачено поставку товару на умовах DDP та встановлено кінцевий строк поставки — не пізніше 25.09.2026, що підтверджує визначеність сторонами остаточних умов та вартості виконання договору.
Таким чином, Замовник не вважає зазначення ціни пропозиції та договірної ціни без ПДВ порушенням, оскільки:
1. форма Цінової пропозиції, розроблена самим Замовником, передбачала зазначення ціни саме без ПДВ;
2. ТОВ «АМТРІКС» у своїй пропозиції повідомило про свій статус платника ПДВ, тобто не приховувало свого податкового статусу;
3. фактична ціна пропозиції була визначена та подана без ПДВ відповідно до умов форми, встановленої Замовником;
4. остаточна вартість закупівлі була визначена сторонами договором і не передбачає додаткового нарахування ПДВ до погодженої ціни;
5. зазначена обставина не призвела до збільшення вартості договору.
Отже, підстав вважати, що визначення ціни пропозиції без ПДВ призвело до порушення умов закупівлі або вплинуло на результати визначення переможця, Замовник не вбачає.
Фактичний зміст поданої пропозиції однозначно свідчить про те, що:
1. учасник повідомив Замовника про свою систему оподаткування;
2. учасник повідомив, що є платником ПДВ;
3. ціна товару була визначена відповідно до встановленої Замовником форми — без ПДВ;
4. загальна вартість пропозиції становила 39 600 000,00 грн без ПДВ за 200 комплектів.
Крім того, учасник підписанням Цінової пропозиції підтвердив, що, вивчивши всі вимоги Замовника, має можливість та погоджується виконати вимоги Замовника та договору.
Важливо також зазначити, що за результатами закупівлі зазначена в пропозиції вартість була закріплена у договірних відносинах сторін. Договором передбачено, що ціна включає необхідні витрати, пов'язані з виконанням договору, у тому числі транспортні витрати, податки, збори та інші обов'язкові платежі.
Отже, після визначення переможця та укладення договору не відбулося жодного збільшення вартості закупівлі за рахунок ПДВ або зміни запропонованих учасником фінансових умов.
3. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи яким чином учасник ТОВ «АМТРІКС» підтвердив виконання вимог пункту 10 таблиці до пункту 15 Оголошення, в частині надання підписаного погодження з технічними вимогами до предмету закупівлі, заповненого відповідно до зразку, що міститься у Додатку «Технічна специфікація», позаяк файл «Технічна специфікація» учасника не має 8 пунктів після порівняльної таблиці.
За результатами розгляду порушеного питання повідомляємо наступне.
Під час розгляду пропозиції ТОВ «АМТРІКС» було встановлено, що учасником надано документ «Технічна специфікація», який містить заповнену порівняльну таблицю технічних характеристик запропонованого товару із зазначенням конкретного виробника, найменування товару, країни походження, кількісних та якісних характеристик, комплектації та гарантійного строку. Відповідно до цього уповноважена особа направила ІВАНЦОВА Анастасія направила службову записку №09.1/57653/26-Вн від 12.08.2026 року (міститься в документах які додаються) на розгляд особи відповідальної за технічні характеристики, виконання та укладання договору МОТОРИГІНА Дмитра, на що отримано відповідь №02.12.1.1/57808/26-Вн від 13.08.2026 (міститься в документах які додаються) з підтвердженням запропонованих технічних характеристик, відповідно до наказу 11 прикордонного загону №3849-АГ від 11.08.2026 року, а саме Додатку 1. пункту 4.7 (міститься в документах які додаються).
Дійсно, у складі пропозиції ТОВ «АМТРІКС» у документі «Технічна специфікація» після порівняльної таблиці не були продубльовані окремими пунктами 8 положень, наведених у Додатку 2 до Оголошення.
Водночас зазначена обставина не вплинула на зміст пропозиції, відповідність запропонованого товару встановленим технічним вимогам, визначення переможця та результат закупівлі в цілому.
У складі пропозиції ТОВ «АМТРІКС» було належним чином заповнено порівняльну таблицю технічних характеристик із зазначенням конкретного товару, виробника, країни походження, кількості, технічних характеристик, комплектації та гарантійного строку. Запропоновані характеристики відповідають установленим Замовником вимогам.
При цьому 8 положень, які не були продубльовані учасником у документі «Технічна специфікація», за своїм змістом стосуються переважно умов поставки, якості, гарантій, пакування та інших обов’язків Постачальника під час виконання договору. Зазначені положення були передбачені Замовником у Додатку 2 до Оголошення.
Зазначаємо, що відповідні вимоги були закріплені безпосередньо у проєкті договору, який є складовою документації закупівлі, та стали договірними зобов’язаннями Постачальника.
Зокрема:
Вимога щодо новизни та придатності товару.
Пунктом 2.8 проєкту договору встановлено, що товар повинен бути новим, повністю придатним до використання, не мати дефектів, пов’язаних з розробкою, матеріалами та якістю виготовлення.
Вимога щодо відповідності стандартам, технічним умовам та нормативно-технічній документації.
Пунктами 2.1–2.3 договору передбачено, що якість та комплектність товару повинні відповідати технічній документації, вимогам нормативно-технічних документів, технічних умов, чинного законодавства, відповідних стандартів та умов договору.
Вимога щодо належного пакування товару.
Пунктом 2.6 договору встановлено, що упаковка і маркування товару повинні відповідати його специфікації, технічним умовам і стандартам та забезпечувати належні умови транспортування.
Вимога щодо заміни/ремонту товару неналежної якості.
Пунктом 2.3 договору передбачено обов’язок Постачальника замінити дефектний товар або товар, що не відповідає умовам договору, додатковим угодам, додаткам, специфікаціям, технічним регламентам та стандартам, за власний рахунок. Крім того, пунктом 2.4 передбачено відповідальність Постачальника у разі невиконання такого обов’язку.
Вимога щодо доставки товару за рахунок Постачальника.
Пунктами 3.3–3.4 договору передбачено, що до ціни договору включаються всі необхідні витрати на транспортування, а доставка товару здійснюється Постачальником та включається в ціну товару.
Вимога щодо включення всіх передбачених витрат у ціну пропозиції.
Пунктом 3.3 договору прямо передбачено включення до ціни товару всіх необхідних витрат на транспортування, податків, зборів та обов’язкових платежів.
Вимога щодо пересилання документів.
Договором передбачено обов’язок Постачальника передати Покупцю технічну документацію, сертифікат відповідності, видаткову накладну та акт приймання-передачі товару, а порядок надсилання повідомлень визначено пунктом 5.7 договору.
Вимога щодо місця та строку поставки.
Пунктами 5.1–5.2 договору визначено місце поставки — Харківська область із конкретизацією адреси при поданні заявки, порядок поставки та кінцевий строк поставки не пізніше 25.09.2026.
Таким чином, хоча зазначені 8 положень не були повторно відтворені у файлі «Технічна специфікація» Учасника, вони не залишилися неврегульованими. Відповідні вимоги були передбачені Замовником у проєкті договору та закріплені як обов’язки Постачальника за договором.
Крім того, договір прямо встановлює відповідальність Постачальника за невиконання або неналежне виконання договірних зобов’язань. Зокрема, передбачена відповідальність за порушення строків поставки, поставку товару неналежної якості та порушення умов щодо якості і комплектності товару.
Отже, відсутність дублювання зазначених 8 положень у документі «Технічна специфікація» учасника не призвела до зміни предмета закупівлі, його технічних або якісних характеристик, кількості, комплектації чи гарантійних зобов’язань, не надала учаснику жодних конкурентних переваг та не вплинула на оцінку його пропозиції.
Враховуючи наведене, вважаємо, що зазначена обставина носить формальний характер та не вплинула на результат закупівлі, оскільки всі відповідні умови були передбачені Замовником у договірних документах та закріплені в договорі як обов’язкові для виконання Постачальником.
4. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи яким чином переможець ТОВ «АМТРІКС» підтвердив виконання вимог пункту 15 Оголошення, в частині надання оновленої довідки складеної за формою Додатка «Цінова пропозиція» до Оголошення, а саме зазначення ставки податку, яку він застосовує.
За результатами розгляду порушеного питання повідомляємо наступне.
У складі пропозиції ТОВ «АМТРІКС» була надана Цінова пропозиція, в якій у графі «Система оподаткування, на якій перебуває Учасник та ставка податку, яку застосовує» зазначено: «Загальна система оподаткування, платник ПДВ», що додатково підтверджено Довідкою відповідно до вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі інформацію щодо податкового статусу, а саме, файл «Довідка з Реєстру платників ПДВ № 3.pdf».
Додатково на підтвердження умов оподаткування Учасник завантажив файл «Довідка УКТЗЕД.pdf», в даному файлі міститься пояснення щодо оподаткування товару відповідно належності до УКТЗЕТ 8806 на підставі положень Податкового Кодексу України.
При цьому у самій формі «Цінова пропозиція», затвердженій Замовником як Додаток 1 до Оголошення, передбачено формування та зазначення ціни за одиницю і загальної вартості товару саме «без ПДВ».
Крім того, Замовником у примітці до форми Цінової пропозиції було окремо зазначено, що закупівля є закупівлею товарів оборонного призначення, а відповідно до наведеної в Оголошенні норми податкового законодавства операція з постачання відповідного товару звільняється від оподаткування податком на додану вартість. У формі також прямо зазначено: «В такому випадку операція з постачання товару звільняється від оподаткування податком на додану вартість».
Отже, зазначення ТОВ «АМТРІКС» статусу «платник ПДВ» не означає, що до вартості товару за цією конкретною операцією мав бути додатково нарахований ПДВ. Статус платника ПДВ характеризує систему оподаткування самого суб'єкта господарювання, тоді як оподаткування конкретної господарської операції визначається відповідно до законодавства та умов закупівлі.
Саме з цієї причини в Ціновій пропозиції ТОВ «АМТРІКС» вартість товару зазначена без ПДВ: 198 000,00 грн за один комплект та 39 600 000,00 грн за 200 комплектів.
Зазначений підхід також узгоджується з умовами укладеного за результатами закупівлі договору. Договором визначено загальну ціну договору, при цьому до ціни включаються необхідні витрати, пов'язані з виконанням договору, у тому числі транспортні витрати, податки, збори та інші обов'язкові платежі. Таким чином, ціна договору є остаточною вартістю зобов'язань постачальника за відповідною поставкою та не передбачає додаткового збільшення договірної ціни на суму ПДВ.
Також умовами договору передбачено поставку товару на умовах DDP та встановлено кінцевий строк поставки — не пізніше 25.09.2026, що підтверджує визначеність сторонами остаточних умов та вартості виконання договору.
Таким чином, Замовник не вважає зазначення ціни пропозиції та договірної ціни без ПДВ порушенням, оскільки:
• форма Цінової пропозиції, розроблена самим Замовником, передбачала зазначення ціни саме без ПДВ;
• ТОВ «АМТРІКС» у своїй пропозиції повідомило про свій статус платника ПДВ, тобто не приховувало свого податкового статусу;
• фактична ціна пропозиції була визначена та подана без ПДВ відповідно до умов форми, встановленої Замовником;
• остаточна вартість закупівлі була визначена сторонами договором і не передбачає додаткового нарахування ПДВ до погодженої ціни;
• зазначена обставина не призвела до збільшення вартості договору.
Отже, підстав вважати, що визначення ціни пропозиції без ПДВ призвело до порушення умов закупівлі або вплинуло на результати визначення переможця, Замовник не вбачає.
Фактичний зміст поданої пропозиції однозначно свідчить про те, що:
• учасник повідомив Замовника про свою систему оподаткування;
• учасник повідомив, що є платником ПДВ;
• ціна товару була визначена відповідно до встановленої Замовником форми — без ПДВ;
• загальна вартість пропозиції становила 39 600 000,00 грн без ПДВ за 200 комплектів.
Крім того, учасник підписанням Цінової пропозиції підтвердив, що, вивчивши всі вимоги Замовника, має можливість та погоджується виконати вимоги Замовника та договору.
Важливо також зазначити, що за результатами закупівлі зазначена в пропозиції вартість була закріплена у договірних відносинах сторін. Договором передбачено, що ціна включає необхідні витрати, пов'язані з виконанням договору, у тому числі транспортні витрати, податки, збори та інші обов'язкові платежі.
Отже, після визначення переможця та укладення договору не відбулося жодного збільшення вартості закупівлі за рахунок ПДВ або зміни запропонованих учасником фінансових умов.
5. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи на підставі чого технічні характеристики предмета закупівлі у Договорі № 542-26 від 20.08.2026 не відповідають пропозиції переможця ТОВ «АМТРІКС» в частині: градусів FOV (Field of View), максимального часу польоту та показників робочих температур.
На виконання запиту Державної аудиторської служби України щодо надання пояснень, інформації та підтвердних документів стосовно відмінності окремих технічних характеристик предмета закупівлі, зазначених у Договорі № 542-26 від 20.08.2026, від технічних характеристик, наведених у тендерній пропозиції переможця ТОВ «АМТРІКС», повідомляємо наступне.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «АМТРІКС» від 11.08.2026 було подано технічну специфікацію на предмет закупівлі — БпАК DJI Matrice 4Т з трьома додатковими АКБ. У зазначеній технічній специфікації учасником зазначено виробника DJI / SZ DJI Technology Co., Ltd., модель товару — БпАК DJI Matrice 4Т, кількість — 200 комплектів, а також окремі технічні характеристики товару, зокрема максимальний час польоту — 42 хвилини, робочу температуру — від -10°С до +40°С та FOV (Field of View) — 84°.
Зокрема, під час перевірки було встановлено, що зазначений у вихідних технічних вимогах показник FOV (Field of View) — 84° не відповідає фактичній характеристиці моделі DJI Matrice 4Т, а фактичний показник зазначеної моделі становить 82.
Таким чином, виявлена обставина має об'єктивний технічний характер та пов'язана саме з помилкою, допущеною під час опрацювання технічних характеристик предмета закупівлі. При цьому така обставина не була встановлена сторонами на момент підготовки та подання тендерної пропозиції ТОВ «АМТРІКС» і не була предметом окремого погодження сторонами під час визначення переможця.
Окремо зазначаємо, що у Договорі № 542-26 від 20.08.2026 зазначені фактичні технічні характеристики товару, а саме FOV (Field of View) — 82°, максимальний час польоту — 49 хвилин та робоча температура — від -20°С до +50°С.
При цьому предмет закупівлі як такий не змінювався: як у тендерній пропозиції, так і в Договорі № 542-26 предметом є БпАК DJI Matrice 4Т з трьома додатковими акумуляторними батареями, виробник — DJI / SZ DJI Technology Co., Ltd. У тендерній пропозиції прямо зазначено відповідну модель товару та його виробника.
Під час додаткового опрацювання встановлено, що зазначені у договорі характеристики відповідають фактичним характеристикам товару, який передбачалося поставити за договором. Зокрема, зазначення максимального часу польоту 49 хвилин замість 42 хвилин не свідчить про зміну моделі товару або предмета закупівлі, оскільки показник 42 хвилини був визначений у тендерній пропозиції як мінімальний показник відповідно до вимоги Замовника «не менше 42 хвилин». Аналогічно зазначення у договорі робочого температурного діапазону від -20°С до +50°С замість від -10°С до +40°С не змінює предмет закупівлі та не свідчить про заміну моделі товару.
Разом з тим, з метою недопущення виконання договору за умов, які не відповідають фактичним технічним характеристикам предмета закупівлі та для забезпечення належного, однозначного і достовірного визначення предмета договірних зобов'язань, Замовником та ТОВ «АМТРІКС» було проведено додаткове узгодження подальшого виконання Договору № 542-26.
За результатами такого узгодження сторонами встановлено, що подальше виконання Договору № 542-26 у його чинній редакції не є доцільним та можливим, оскільки умови договору в частині окремих технічних характеристик фактично сформовані з урахуванням технічних даних виробника, тоді як у тендерній пропозиції відповідні показники були наведені відповідно до вихідних технічних вимог Замовника. У зв'язку з цим сторони дійшли спільного висновку про необхідність припинення договірних відносин та розірвання Договору № 542-26 до моменту поставки товару.
Відповідне рішення прийнято сторонами добровільно, з урахуванням необхідності недопущення постачання товару за договором, технічні умови якого потребують узгодження з документами, що були сформовані на попередніх етапах закупівлі.
При цьому станом на момент прийняття рішення про припинення договору товар за Договором № 542-26 Замовнику не поставлявся, факт приймання товару не здійснювався, видаткові документи на поставлений товар не оформлювалися, а отже, розбіжність технічних характеристик не призвела до фактичного отримання Замовником товару, який не відповідає документації закупівлі.
Сторони виходять із того, що виявлення після укладення договору обставин, пов'язаних із необхідністю забезпечення узгодженості технічних характеристик предмета закупівлі та неможливістю належного подальшого виконання договору в його існуючій редакції, є обставиною, яка істотно впливає на можливість належного виконання сторонами взятих на себе договірних зобов'язань.
Відповідно до службової записки Відповідальної особи Замовника №02.12.1.1/65331/26-Вн від 09.09.2026 (міститься в документах які додаються) відбулося засідання робочої групи Замовника де прийнято рішення розірвати Договір відповідно до частини першої статті 651 Цивільного кодексу України: зміна або розірвання договору допускається, зокрема, за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
під час додаткового опрацювання та перевірки технічних характеристик предмета закупівлі за договором № 542-26 від 20.08.2026 Замовником було встановлено, що при формуванні технічних вимог до предмета закупівлі було допущено технічну помилку в частині зазначення окремих характеристик БпАК DJI Matrice 4Т.
З урахуванням наведеного Замовник та ТОВ «АМТРІКС» дійшли взаємної згоди щодо припинення дії Договору № 542-26 від 20.08.2026 шляхом його розірвання до початку фактичного виконання договору в частині поставки товару.
При цьому прийняття рішення про розірвання договору не є визнанням сторонами будь-якого порушення законодавства у сфері публічних закупівель та не свідчить про наявність умислу Замовника або Постачальника на відступ від умов проведеної закупівлі. Навпаки, рішення про припинення договору прийнято з метою усунення технічної помилки щодо технічних характеристик предмета закупівлі та недопущення подальшого виконання договору за умов, які сторони вважають такими, що потребують приведення у відповідність до фактичних характеристик товару та документів, сформованих на етапі закупівлі.
Таким чином, на момент надання цих пояснень Замовником вжито заходів щодо припинення договірних відносин з ТОВ «АМТРІКС», при цьому поставка товару за Договором № 542-26 не відбулася.
Вважаємо важливим також зазначити, що встановлена розбіжність не призвела до фактичного придбання Замовником товару іншої моделі, марки, виробника або функціонального призначення. Предметом як тендерної пропозиції ТОВ «АМТРІКС», так і укладеного Договору № 542-26 залишався БпАК DJI Matrice 4Т з передбаченою комплектацією.
Отже, з метою належного врегулювання виявленої після укладення договору обставини, недопущення фактичного виконання договору за умов, щодо яких виникла необхідність додаткового технічного узгодження, а також недопущення поставки товару до остаточного усунення зазначеної технічної помилки, сторонами прийнято рішення про розірвання Договору № 542-26 від 20.08.2026 за взаємною згодою.
Враховуючи викладене, просимо під час проведення моніторингу врахувати, що виявлені розбіжності стосуються окремих технічних показників, виникли внаслідок технічної помилки під час опрацювання Відповідальною особою Замовника технічних характеристик предмета закупівлі, не призвели до поставки товару, зміни виробника, моделі або предмета закупівлі та на момент надання цих пояснень врегульовані сторонами шляхом припинення договірних відносин.