-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт приміщень та покрівлі нежитлової будівлі (лікарня (терапевтичне відділення)), що пошкоджена внаслідок ракетного обстрілу, комунального некомерційного підприємства Кам’янської міської ради "Міська лікарня № 9" за адресою: м. Кам'янське, просп. Відродження, 72» (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Тендер Prozorro UA-2026-08-04-007870-a
Торги не відбулися
59 443 072.00
UAH без ПДВ
Номер:
ef7dcf88acf54714a75342c4984f3dd1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-09-01-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.09.2026 00:00
Період моніторингу:
02.09.2026 09:25 - 24.09.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
01.09.2026 № 62-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника управління Олена БОНДАРЕНКО
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 4. UA-2026-08-04-007870-a 04.08.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення вимоги пункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861, пункту 28 Особливостей та частини третьої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимоги абзацу четвертого підпункту 1, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, дотримання Замовником принципів здійснення публічних закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, дотримання Замовником принципів здійснення публічних закупівель, розгляду тендерної пропозиції з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Кам’янської міської ради «Міська лікарня № 9» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 04.08.2026 № 04-08, зі змінами, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «НІКОМАКСІБУД» (далі – ТОВ «НІКОМАКСІБУД»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.08.2026 №21/08 (про визначення переможцем закупівлі ТОВ «НІКОМАКСІБУД»), від 14.09.2026 № 14-09 (про відхилення тендерної пропозиції учасника-переможця ТОВ «НІКОМАКСІБУД»), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 21.08.2026, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 09.09.2026, 09.09.2026, 15.09.2026, 17.09.2026 та надання пояснення з власної ініціативи від 15.09.2026.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено наступне.
Пунктом 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Частиною третьою статті 22 Закону визначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до вимог пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782 «Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва» та пункту 26 додатку 1 до тендерної документації, замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує у 2026 році – 30 відсотків.
Пунктом 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861, Замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
У складі ресурсів, що закуповуються Замовником у складі робіт, містяться ресурси, що підпадають під дію вимог Закону щодо локалізації, а саме: «кабель силовий з мідними жилами з ізоляцією і оболонкою з ПВХ зниженої пожежонебезпеки, із зниженим димоутворенням, вогнестійкий 1кВ, різних перерізів», передбачений у переліку матеріальних ресурсів додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги)» до тендерної документації Замовника. Проте, Замовником у тендерній документації не визначено вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності, чим недотримано вимоги пункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861, пункту 28 Особливостей та частини третьої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне.
Відповідно до вимог додатку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником передбачено, що учаснику необхідно «Відповідно до Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.2 надати забезпечення тендерної пропозиції».
У пункті 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником передбачено надання банківської гарантії. Банківська гарантія повинна бути оформлена:
«або в Державному банку України (банку державного сектору), який має присвоєний кредитний рейтинг (рейтинг фінансової стійкості) за національною рейтинговою шкалою не менше ніж «uaAАА». Разом з такою електронною банківською гарантією учасником надається:…3. Документ (свідоцтво/ рішення), що підтверджує присвоєний кредитний рейтинг (рейтинг фінансової стійкості) за національною рейтинговою шкалою не менше ніж «uaAАА» (присвоєний до 01.01.2026 року).
або в обслуговуючому банку (банк який учасник зазначив в довідці про учасника, тобто банк через який будуть здійснюватися розрахунки за виконання договору по результатам даної закупівлі). Разом з такою електронною банківською гарантією учасником надається:…3. Документ (свідоцтво/рішення), що підтверджує присвоєний кредитний рейтинг (рейтинг фінансової стійкості) за національною рейтинговою шкалою (присвоєний до 01.01.2026 року)».
У тендерній пропозиції ТОВ «НІКОМАКСІБУД» на виконання вимог додатку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації надано відомості про учасника від 18.08.2026 № 07 відповідно до яких банком, що обслуговує учасника є АБ «УКРГАЗБАНК».
При цьому, у тендерній пропозиції ТОВ «НІКОМАКСІБУД» надано банківську гарантію від 18.08.2026 № N71.13.0000000656 видану приватним комерційним банком Акціонерним товариством «АКЦЕНТ-БАНК» (АТ «А-БАНК»), рівень кредитного рейтингу якого «uaAA-».
Отже, оскільки АТ «А-БАНК» не є обслуговуючим банком учасника (рахунки відкриті в АБ «УКРГА3БАНК») та АТ «А-БАНК» не відноситься до державних банків України або банків державного сектору та має присвоєний кредитний рейтинг (рейтинг фінансової стійкості) за національною рейтинговою шкалою менше ніж «uaAАА», забезпечення тендерної пропозиції не відповідає вимогам пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовником надано відповідь, яка не спростовує суті порушень.
Отже, враховуючи вищезазначене, Замовник в порушення вимог абзацу четвертого підпункту 1 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ «НІКОМАКСІБУД» як таку, що не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
Відповідно до додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги)» до тендерної документації Замовником передбачено, що «Учасник розраховує та надає у складі тендерної пропозиції Договірну ціну без урахування податку на додану вартість (ПДВ)…
До ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до Настанови №281:
- договірну ціну;
- пояснювальну записку;
- кошторисні розрахунки на окремі види витрат (при наявності таких витрат);
- об’єктні кошториси;
- локальні кошториси;
- підсумкова відомість ресурсів до локальних кошторисів;
- розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів;
- інформацію про ціни на матеріальні ресурси у вигляді окремого документу».
Згідно з переліком матеріальних ресурсів додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги)» до тендерної документації Замовником передбачено, що під час виконання робіт необхідно використання скоби для кріплення лотка з основою 200 мм, ВММ1030, ДКС у кількості 15 шт (пункт 451).
Проте, у тендерній пропозиції ТОВ «НІКОМАКСІБУД» надано підсумкову відомість ресурсів у якій відсутня інформація щодо використання під час робіт скоби для кріплення лотка з основою 200 мм, ВММ1030, ДКС у кількості 15 шт.
Також, Замовником передбачено, що під час виконання робіт необхідно використання петлі 10х60 приварної сталевої у кількості 8782 шт (пункт 464).
При цьому, у пункті 447 підсумкової відомості ресурсів, наданої у тендерній пропозиції ТОВ «НІКОМАКСІБУД» зазначено, що під час виконання робіт буде використано петлю10х60 приварну сталеву у кількості 2803 шт.
Крім того, у ході моніторингу встановлено, що у підсумковій відомості ресурсів ТОВ «НІКОМАКСІБУД» передбачено використання будівельних матеріалів, які відсутні у переліку матеріальних ресурсів Замовника, а саме: скоба покрівельна 200х60х4 у кількості 15 шт на суму 2494,05 грн (пункт 567) та хрестики у кількості 5979 на суму 1434,96 грн (пункт 740).
Враховуючи вище викладене, ТОВ «НІКОМАКСІБУД» не дотримано вимоги переліку матеріальних ресурсів додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги)» до тендерної документації Замовника.
На запит Управління, оприлюдненого в електронній системі закупівель 09.09.2026, щодо невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «НІКОМАКСІБУД» у зв’язку з вищевикладеними порушеннями, Замовником 14.09.2026 повідомлено, що «У звʼязку з виявленням, що тендерна пропозиція учасника - переможця ТОВ «НІКОМАКСІБУД» не відповідає умовам технічної специфікації яка була застосована у Додатку 3 ТД, Замовником було повернуто на кваліфікацію учасника-переможця ТОВ «НІКОМАКСІБУД» та відхилено відповідно до підп.2 пунк.44 Постанови КМУ номер 1178 від 12.10.2022 року (зі змінами). Протокол додається».
У протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.09.2026 № 14-09 зазначено, що «Комунальним некомерційним підприємством Кам’янської міської ради «Міська лікарня №9» 21.08.2026 року було сформовано повідомлення про намір підписати договір, кінцевим строком для укладання договору ….05.09.2026 року. Керуючись п.49 Особливостей та на підставі листа №08 від 04.09.2026 року від переможця закупівлі ТОВ «НІКОМАКСІБУД», було продовжено строк підписання договору за процедурою … до 60 днів, а саме до 20.10.2026 року. Але на 14.09.2026 року Замовником виявлено, що тендерна пропозиція учасника-переможця ТОВ «НІКОМАКСІБУД» не відповідає умовам технічної специфікації яка була застосована у Додатку 3 до тендерної документації:
Відповідно до переліку матеріальних ресурсів додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги)» до тендерної документації Замовником передбачено, що під час виконання робіт необхідно використання скоби для кріплення лотка з основою 200 мм, ВММ1030, ДКС у кількості 15 шт (пункт 451). Проте, у тендерній пропозиції ТОВ «НІКОМАКСІБУД» надано підсумкову відомість ресурсів у якій відсутня інформація щодо використання під час робіт скоби для кріплення лотка з основою 200 мм, ВММ1030, ДКС у кількості 15 шт.
Також, Замовником передбачено, що під час виконання робіт необхідно використання петлі 10х60 приварної сталевої у кількості 8782 шт (пункт 464). При цьому, у пункті 447 підсумкової відомості ресурсів, наданої у тендерній пропозиції ТОВ «НІКОМАКСІБУД» зазначено, що під час виконання робіт буде використано петлю10х60 приварну сталеву у кількості 2803 шт.
Тому відповідно до підп. 2 п.44 постанови …Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, пропозиція від учасника-переможця ТОВ «НІКОМАКСІБУД» повинна бути відхилена».
Також, під час здійснення моніторингу встановлено, що відповідно до вимог додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги)» до тендерної документації Замовником встановлено, що під час здійснення зазначеної закупівлі передбачено придбання устаткування, а саме: вогнегасник порошковий закачного типу ВП-9(з) у кількості 17 шт; приймач сигналу для допомоги інвалідам BELFIX-M04BK у кількості 3 шт; вогнегасник вуглекислотний ВВК-3,5 у кількості 4 шт.
У тендерній пропозиції ТОВ «НІКОМАКСІБУД» надано «Об’єктний кошторис № 02-01» відповідно до якого найменування робіт і витрат «на придбання устаткування Придбання устаткування» відображено у локальному кошторисі № 02-01-05.
Проте, у тендерній пропозиції ТОВ «НІКОМАКСІБУД» відсутній локальний кошторис № 02-01-05 на придбання устаткування (яке враховано у договірній ціні), підсумкова відомість ресурсів та розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-05, чим не дотримано вимогу додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги)» до тендерної документації Замовника.
На запит Управління, оприлюдненого в електронній системі закупівель 10.09.2026 (пункт 3), щодо надання «пояснення (з наданням підтверджуючих документів), якими документами у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «НІКОМАКСІБУД» підтверджено виконання вимоги додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги)» до тендерної документації Замовника, щодо надання локального кошторису, а саме № 02-01-05 на придбання устаткування (яке враховано у договірній ціні), підсумкової відомості ресурсів та розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-05. У разі відсутності зазначених документів, повідомити з яких причин Замовником, відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, не відхилено тендерну пропозицію учасника як таку, що не відповідає технічному завданню Замовника» Замовником 15.09.2026 надано пояснення з власної ініціативи, у якому зазначено «Щодо третього запитання Замовником 14.09.2026 року було повернуто учасника на кваліфікацію та відхилено відповідно до пунк.44 підп.2 Особливостей про що надано протокол».
Отже, враховуючи вищезазначене, Замовник в порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ «НІКОМАКСІБУД» як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі.
Натомість, Замовником відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.08.2026 №21/08 ТОВ «НІКОМАКСІБУД» визначено переможцем закупівлі та 21.08.2026 в електронній системі закупівель оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
На запити Управління, оприлюднені в електронній системі закупівель, щодо невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «НІКОМАКСІБУД» у зв’язку з вищевикладеними порушеннями Замовником 14.09.2026 в електронній системі закупівель оприлюднено протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.09.2026 № 14-09, про відхилення тендерної пропозиції учасника-переможця ТОВ «НІКОМАКСІБУД».
Період усунення порушень:
18.09.2026 11:58 - 03.10.2026 00:00
Дата публікації висновку:
18.09.2026 11:58
Запити/Пояснення
Номер:
1888f05bab4043df81ac91b987281f9c
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
04.09.2026 15:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ««Капітальний ремонт приміщень та покрівлі нежитлової будівлі (лікарня (терапевтичне відділення)), що пошкоджена внаслідок ракетного обстрілу, комунального некомерційного підприємства Кам’янської міської ради "Міська лікарня № 9" за адресою: м. Кам'янське, просп. Відродження, 72» (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)», очікуваною вартістю 59 443 072,00 грн без ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-04-007870-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (зокрема, експертний звіт, зведений кошторисний розрахунок, підсумкову відомість ресурсів тощо)?
2. Відповідно до вимог додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги)» до тендерної документації Замовником передбачено надання: «Копію чинного Дозволу Держпраці та/або Декларації про відповідність матеріально-технічної бази учасника вимогам охорони праці (за умови, якщо виконання робіт, що пропонується учасником в рамках цих торгів потребує наявності такого дозволу та/або декларації відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011року № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки») (зі змінами) за виконання робіт».
У тендерній пропозиції ТОВ «НІКОМАКСІБУД» надано Декларацію відповідності матеріально-технічної бази № ЕДК007385/0906-26 від 06.07.2026.
При цьому, у пункті 1 таблиці «Місце виконання робіт, експлуатації машин, механізмів, устатковання», розміщеної на сторінці 2 вищевказаної декларації, зазначено, що право на виконання робіт підвищеної небезпеки надано учаснику виключно під виконання конкретного правочину — «Договір №б/н від 03.07.2026».
Враховуючи наявність у вищезазначеній декларації обмеження щодо підстави виконання робіт (стороннього договору) унеможливлює її застосування для виконання робіт за предметом поточної закупівлі № UA-2026-08-04-007870-a. Отже, учасник не підтвердив наявність чинного дозвільного документа на виконання робіт підвищеної небезпеки на об'єкт ««Капітальний ремонт приміщень та покрівлі нежитлової будівлі (лікарня (терапевтичне відділення)), що пошкоджена внаслідок ракетного обстрілу, комунального некомерційного підприємства Кам’янської міської ради «Міська лікарня № 9» за адресою: м. Кам'янське, просп. Відродження, 72» (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)».
Враховуючи вище викладене, просимо надати пояснення з яких причин Замовником, відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «НІКОМАКСІБУД» як таку, що не відповідає технічному завданню Замовника?
3. Згідно з додатком 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником передбачено, що учаснику необхідно «Відповідно до Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.2 надати забезпечення тендерної пропозиції».
У пункті 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником передбачено надання банківської гарантії. Банківська гарантія повинна бути оформлена:
«або в Державному банку України (банку державного сектору), який має присвоєний кредитний рейтинг (рейтинг фінансової стійкості) за національною рейтинговою шкалою не менше ніж «uaAАА». Разом з такою електронною банківською гарантією учасником надається:…3. Документ (свідоцтво/рішення), що підтверджує присвоєний кредитний рейтинг (рейтинг фінансової стійкості) за національною рейтинговою шкалою не менше ніж «uaAАА» (присвоєний до 01.01.2026 року).
або в обслуговуючому банку (банк який учасник зазначив в довідці про учасника, тобто банк через який будуть здійснюватися розрахунки за виконання договору по результатам даної закупівлі). Разом з такою електронною банківською гарантією учасником надається:…3. Документ (свідоцтво/рішення), що підтверджує присвоєний кредитний рейтинг (рейтинг фінансової стійкості) за національною рейтинговою шкалою (присвоєний до 01.01.2026 року)».
У тендерній пропозиції ТОВ «НІКОМАКСІБУД» на виконання вимог додатку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації надано відомості про учасника від 18.08.2026 № 07 відповідно до яких банком, що обслуговує учасника є АБ «УКРГАЗБАНК».
При цьому, у тендерній пропозиції ТОВ «НІКОМАКСІБУД» надано банківську гарантію від 18.08.2026 № N71.13.0000000656 видану приватним комерційним банком Акціонерним товариством “АКЦЕНТ-БАНК” (АТ “А-БАНК”), рівень кредитного рейтингу якого «uaAA-».
Отже, оскільки АТ “А-БАНК” не є обслуговуючим банком учасника (рахунки відкриті в АБ «УКРГА3БАНК») та АТ “А-БАНК” не відноситься до державних банків України або банків державного сектору та має присвоєний кредитний рейтинг (рейтинг фінансової стійкості) за національною рейтинговою шкалою менше ніж «uaAАА», забезпечення тендерної пропозиції не відповідає вимогам пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника.
Враховуючи вище викладене, просимо надати пояснення з яких причин Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «НІКОМАКСІБУД» відповідно до вимог абзацу четвертого підпункту 1 пункту 44 Особливостей?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
441e3b63add44effafcf447171d1d2f4
Назва:
Надання пояснень
Дата опублікування:
09.09.2026 21:30
Опис:
Щодо першого питання
Очікувану вартість визначено відповідно експертного звіту (позитивний) (додається).
Щодо другого питання (декларація)
Відповідно до абзацу першого пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2022 № 357 на період дії воєнного стану види робіт підвищеної небезпеки, визначені пунктами 4, 7–9, 11–21, 23–27, 29 і 30 групи А додатка 2 до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107, виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. До таких видів робіт належать, зокрема, монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків і споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин.
Пунктом 21 Порядку № 1107 передбачено, що декларація подається не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт. У разі зміни зазначених у ній відомостей суб’єкт господарювання подає оновлену декларацію протягом семи робочих днів із дня настання таких змін. Порядок № 1107 не встановлює календарного строку дії декларації.
Постанова № 357 також не встановлює строку дії декларації. Нею визначено особливий порядок виконання окремих робіт підвищеної небезпеки на підставі декларації у період воєнного стану. Водночас суб’єкти господарювання, які набули право виконувати такі роботи на підставі декларації відповідно до цієї постанови, повинні не пізніше одного місяця після припинення або скасування воєнного стану одержати відповідні дозвільні документи в порядку, передбаченому законодавством.
Додаток 3 до тендерної документації передбачав подання копії чинного дозволу Держпраці та/або декларації відповідності МТБ — за умови, якщо виконання робіт потребує такого документа. ТД не містила вимоги, щоб у декларації було зазначено конкретну адресу об’єкта закупівлі, номер процедури або номер договору, який буде укладений за її результатами.
ТОВ «НІКОМАКСІБУД» у складі тендерної пропозиції подало декларацію № ЕДК007385/0906-26 від 06.07.2026, оформлену на його ім’я. У декларації зазначені, зокрема, роботи з монтажу, демонтажу та капітального ремонту будинків і споруд, роботи на висоті, верхолазні, зварювальні, земляні та інші роботи підвищеної небезпеки.
Місце виконання робіт у декларації визначено як таке, що змінюється; у графі «Адреса» зазначено, зокрема, Дніпропетровську область. Місце виконання робіт за предметом закупівлі — м. Кам’янське, Дніпропетровська область — відповідає зазначеній у декларації території. Для змінного місця виконання робіт форма декларації передбачає зазначення відповідної області та підстав за договорами чи контрактами, що зберігаються у роботодавця.
Посилання на договір № б/н від 03.07.2026 наведене в окремій графі «Підстави виконання». Воно відображає наявну у товариства підставу на час подання декларації, але не містить застереження про чинність декларації виключно для цього договору. Ні Порядок № 1107, ні ТД не встановлюють правила, за яким наявність такого реквізиту позбавляє учасника права подавати декларацію в інших процедурах закупівлі або автоматично робить її неналежною.
Вимога про зазначення в декларації номера договору, який має бути укладений за результатами процедури UA-2026-08-04-007870-a, тендерною документацією не встановлювалася. На дату подання тендерної пропозиції такий договір об’єктивно ще не існував, тому його номер не міг бути зазначений у декларації. Застосування цієї вимоги на етапі оцінки фактично означало б установлення нової умови після завершення строку подання тендерних пропозицій. Якщо після укладення договору зміняться відомості, зазначені в декларації, учасник зобов’язаний діяти за процедурою пункту 21 Порядку № 1107.
Отже, під час розгляду тендерної пропозиції Замовник встановив виконання учасником вимоги додатка 3 ТД: учасник подав декларацію, оформлену на його ім’я, із відповідними видами робіт та територією їх виконання. Підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НІКОМАКСІБУД» за абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей не було.
Щодо третього питання (забезпечення тендерної пропозиції)
Замовником розглянуто доводи органу державного фінансового контролю щодо відповідності банківської гарантії, наданої ТОВ «НІКОМАКСІБУД», умовам тендерної документації.
Пунктом 2 розділу ІІІ тендерної документації визначено, що електронна банківська гарантія повинна бути оформлена або в державному банку (банку державного сектору) з установленим тендерною документацією рівнем кредитного рейтингу, або в обслуговуючому банку учасника. Тендерна документація уточнює, що обслуговуючим банком для цієї мети є банк, зазначений учасником у довідці про учасника, через який здійснюватимуться розрахунки за договором про закупівлю.
У довідці про учасника від 18.08.2026 № 07 ТОВ «НІКОМАКСІБУД» зазначено АБ «УКРГАЗБАНК». Водночас банківську гарантію від 18.08.2026 № N71.13.0000000656 видано АТ «АКЦЕНТ-БАНК» (АТ «А-БАНК»). Таким чином, у поданих учасником документах наявна розбіжність між банком-гарантом та банком, зазначеним у довідці про учасника.
Разом з тим зазначена розбіжність не означає ненадання забезпечення тендерної пропозиції. Учасником до кінцевого строку подання тендерних пропозицій подано електронну банківську гарантію, яка містить номер закупівлі UA-2026-08-04-007870-a, суму забезпечення 297 215,36 грн, строк дії до 09.12.2026, а також реквізити бенефіціара, принципала та інші істотні умови гарантії. Тобто забезпечення тендерної пропозиції фактично надано у складі тендерної пропозиції.
Відтак положення підпункту 1 пункту 44 Особливостей щодо ненадання забезпечення тендерної пропозиції не можуть бути застосовані, оскільки гарантія як вид забезпечення була надана учасником. Виявлена розбіжність стосується відповідності інформації та документів, поданих у складі тендерної пропозиції, вимогам тендерної документації, а не відсутності забезпечення тендерної пропозиції.
Абзац четвертий підпункту 1 пункту 44 Особливостей передбачає відхилення тендерної пропозиції у разі, якщо учасник не виправив виявлені Замовником невідповідності протягом 24 годин з моменту розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Отже, необхідною передумовою застосування цієї норми є розміщення Замовником відповідного повідомлення згідно з пунктом 43 Особливостей.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо ТОВ «НІКОМАКСІБУД» Замовником не розміщувалося. Тому учасник не міг не виконати вимогу про усунення невідповідностей протягом 24 годин, а передбачена абзацом четвертим підпункту 1 пункту 44 Особливостей підстава для відхилення не настала.
За своїм змістом виявлена розбіжність є документальною невідповідністю, для усунення якої законодавством передбачено механізм пункту 43 Особливостей. У разі виявлення такої невідповідності під час розгляду тендерної пропозиції учаснику могло бути запропоновано подати уточнену довідку про учасника із зазначенням банку, через який передбачалося здійснення розрахунків за договором про закупівлю, та відповідного рахунку. При цьому подана банківська гарантія не є відсутнім забезпеченням тендерної пропозиції.
Таким чином, Замовник бере до уваги наявність розбіжності між відомостями у довідці про учасника та банком-гарантом. Водночас така розбіжність не утворює підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НІКОМАКСІБУД» як такої, щодо якої не надано забезпечення тендерної пропозиції, або як такої, щодо якої учасник не усунув невідповідності протягом 24 годин. У Замовника були відсутні правові підстави для відхилення тендерної пропозиції відповідно до абзацу четвертого підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
Номер:
c2bfbb2c94b34020b73b65621309f857
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
09.09.2026 16:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ««Капітальний ремонт приміщень та покрівлі нежитлової будівлі (лікарня (терапевтичне відділення)), що пошкоджена внаслідок ракетного обстрілу, комунального некомерційного підприємства Кам’янської міської ради "Міська лікарня № 9" за адресою: м. Кам'янське, просп. Відродження, 72» (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)», очікуваною вартістю 59 443 072,00 грн без ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-04-007870-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Відповідно до переліку матеріальних ресурсів додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги)» до тендерної документації Замовником передбачено, що під час виконання робіт необхідно використання скоби для кріплення лотка з основою 200 мм, ВММ1030, ДКС у кількості 15 шт (пункт 451). Проте, у тендерній пропозиції ТОВ «НІКОМАКСІБУД» надано підсумкову відомість ресурсів у якій відсутня інформація щодо використання під час робіт скоби для кріплення лотка з основою 200 мм, ВММ1030, ДКС у кількості 15 шт.
Також, Замовником передбачено, що під час виконання робіт необхідно використання петлі 10х60 приварної сталевої у кількості 8782 шт (пункт 464). При цьому, у пункті 447 підсумкової відомості ресурсів, наданої у тендерній пропозиції ТОВ «НІКОМАКСІБУД» зазначено, що під час виконання робіт буде використано петлю10х60 приварну сталеву у кількості 2803 шт.
Враховуючи вище викладене, просимо надати пояснення з яких причин Замовником, відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «НІКОМАКСІБУД» як таку, що не відповідає технічному завданню Замовника?
2. З яких причин Замовником, відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, не відхилено тендерну пропозицію учасника як таку, що не відповідає технічному завданню Замовника, з огляду на те, що у підсумковій відомості ресурсів ТОВ «НІКОМАКСІБУД» передбачено використання будівельних матеріалів, які відсутні у переліку матеріальних ресурсів Замовника, а саме: скоба покрівельна 200х60х4 у кількості 15 шт на суму 2494,05 грн (пункт 567) та хрестики у кількості 5979 на суму 1434,96 грн (пункт 740).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
93eb2785229b40f1a52057b0af27c588
Назва:
Поснення
Дата опублікування:
14.09.2026 21:43
Опис:
У завʼязку з виявленням, що тендерна пропозиція учасника- переможця ТОВ «НІКОМАКСІБУД» не відповідає умовам технічної специфікації яка була застосована у Додатку 3 ТД, Замовником було повернуто на кваліфікацію учасника-переможця ТОВ «НІКОМАКСІБУД» та відхилено відповідно до підп.2 пунк.44 Постанови КМУ номер 1178 від 12.10.2022 року (зі змінами). Протокол додається.
Номер:
87aa047b150a4e81825be5dc6f876b2f
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
10.09.2026 17:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ««Капітальний ремонт приміщень та покрівлі нежитлової будівлі (лікарня (терапевтичне відділення)), що пошкоджена внаслідок ракетного обстрілу, комунального некомерційного підприємства Кам’янської міської ради «Міська лікарня № 9» за адресою: м. Кам'янське, просп. Відродження, 72» (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)», очікуваною вартістю 59 443 072,00 грн без ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-04-007870-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Відповідно до вимог додатку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником передбачено, що «Відповідно до Розділ І Загальні положення п.8 Учасники при поданні тендерної пропозиції повинні враховувати норми пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону щодо локалізації виробництва».
Пунктом 8 «Ступень локалізації виробництва» розділу І «Загальні положення» тендерної документації Замовником передбачено, що «Учасники при поданні тендерної пропозиції повинні враховувати норми пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону щодо локалізації виробництва. Положення цього пункту Інструкції з підготовки тендерної пропозиції застосовуються у разі, якщо виконання робіт, що становлять предмет закупівлі, передбачає набуття Замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону…»
Пунктом 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861, Замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Просимо надати пояснення щодо причин відсутності такої вимоги щодо наявності сертифікатів у тендерній документації Замовника при тому, що у складі предмета закупівлі, що закуповується Замовником, містяться ресурси, що підпадають під дію вимог Закону щодо локалізації та включені до Додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782.
2. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «НІКОМАКСІБУД», на виконання вимог додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги)» до тендерної документації, надано підсумкову відомість ресурсів, відповідно до якої до складу предмета закупівлі включено кабель силовий з алюмінієвими жилами з ізоляцією і оболонкою з ПВХ зниженої пожежонебезпеки, із зниженим димоутворенням, 1Кв (пункти 282-301) на загальну суму 1136481,86 грн, у тому числі «Кабель силовий з мідними жилами з ізоляцією і оболонкою з ПВХ зниженої пожежонебезпеки, із зниженим димоутворенням, вогнестійкий 1кВ, переріз, 5х1,5мм2 ВВГнгд-FR» у кількості 40м, на суму 6667,20 грн (пункт 299) та «Кабель силовий з мідними жилами з ізоляцією і оболонкою з ПВХ зниженої пожежонебезпеки, із зниженим димоутворенням, вогнестійкий 1кВ, переріз,5х10мм2 ВВГнгд-FR» у кількості 37 м на суму 18872,96 грн (пункт 301).
Абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону передбачено, що замовник здійснює закупівлю товару, що складає предмет цієї закупівлі, виключно якщо його ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує у 2026 році – 30 відсотків.
У тендерній пропозиції ТОВ «НІКОМАКСІБУД» надано довідку від 18.08.2026 № 01 у якій зазначено інформацію про включення такого товару до переліку товарів з підтверджуючим ступенем локалізації виробництва товару, а саме кабель силовий, який зазначений у пунктах 282-298 та 300 підсумкової відомості ресурсів.
Проте, у зазначеній довідці відсутня інформація щодо кабеля силового передбаченого пунктами 299 та 301 підсумкової відомості ресурсів, а саме: «Кабель силовий з мідними жилами з ізоляцією і оболонкою з ПВХ зниженої пожежонебезпеки, із зниженим димоутворенням, вогнестійкий 1кВ, переріз, 5х1,5мм2 ВВГнгд-FR» та Кабель силовий з мідними жилами з ізоляцією і оболонкою з ПВХ зниженої пожежонебезпеки, із зниженим димоутворенням, вогнестійкий 1кВ, переріз,5х10мм2 ВВГнгд-FR» відповідно.
Просимо надати пояснення (з наданням підтверджуючих документів), якими документами у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «НІКОМАКСІБУД» підтверджено виконання вимоги Закону, пункту 8 «Ступень локалізації виробництва» розділу І «Загальні положення» тендерної документації та додатку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовника щодо локалізації товару, а саме кабеля силового передбаченого пунктами 299 та 301 підсумкової відомості ресурсів.
У разі відсутності підтверджуючих документів, повідомити з яких причин Замовником не надано вимогу ТОВ «НІКОМАКСІБУД» на усунення вищевказаної невідповідності.
3. Відповідно до вимог додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги)» до тендерної документації Замовником встановлено, що під час здійснення зазначеної закупівлі передбачено придбання устаткування, а саме: вогнегасник порошковий закачного типу ВП-9(з) у кількості 17 шт; приймач сигналу для допомоги інвалідам BELFIX-M04BK у кількості 3 шт; вогнегасник вуглекислотний ВВК-3,5 у кількості 4 шт.
Також, Замовником встановлено, що «Учасник розраховує та надає у складі тендерної пропозиції Договірну ціну без урахування податку на додану вартість (ПДВ)…
До ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до Настанови №281:
- договірну ціну;
- пояснювальну записку;
- кошторисні розрахунки на окремі види витрат (при наявності таких витрат);
- об’єктні кошториси;
- локальні кошториси;
- підсумкова відомість ресурсів до локальних кошторисів;
- розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів;
- інформацію про ціни на матеріальні ресурси у вигляді окремого документу».
У тендерній пропозиції ТОВ «НІКОМАКСІБУД» надано «Об’єктний кошторис № 02-01» відповідно до якого найменування робіт і витрат «на придбання устаткування Придбання устаткування» відображено у локальному кошторисі № 02-01-05.
Просимо надати пояснення (з наданням підтверджуючих документів), якими документами у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «НІКОМАКСІБУД» підтверджено виконання вимоги додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги)» до тендерної документації Замовника, щодо надання локального кошторису, а саме № 02-01-05 на придбання устаткування (яке враховано у договірній ціні), підсумкової відомості ресурсів та розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-05.
У разі відсутності зазначених документів, повідомити з яких причин Замовником, відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, не відхилено тендерну пропозицію учасника як таку, що не відповідає технічному завданню Замовника.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
17214fe9dc3941c8a6d262fe128e7fde
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
15.09.2026 15:50
Опис:
У завʼязку з виявленням, що тендерна пропозиція учасника- переможця ТОВ «НІКОМАКСІБУД» не відповідає умовам технічної специфікації яка була застосована у Додатку 3 ТД, Замовником було повернуто на кваліфікацію учасника-переможця ТОВ «НІКОМАКСІБУД» та відхилено відповідно до підп.2 пунк.44 Постанови КМУ номер 1178 від 12.10.2022 року (зі змінами). Протокол додається.
Номер:
5dd18214538346f4889ef294d1d7a527
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
14.09.2026 15:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ««Капітальний ремонт приміщень та покрівлі нежитлової будівлі (лікарня (терапевтичне відділення)), що пошкоджена внаслідок ракетного обстрілу, комунального некомерційного підприємства Кам’янської міської ради «Міська лікарня № 9» за адресою: м. Кам'янське, просп. Відродження, 72» (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)», очікуваною вартістю 59 443 072,00 грн без ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-04-007870-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Замовником повідомлення про намір укласти договір за результатами вищезазначеної процедури закупівлі оприлюднено в електронній системі закупівель 21.08.2026.
Відповідно до вимог абзацу четвертого пункту 49 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», у редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі (далі – Особливості) Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
У зв’язку з викладеним, просимо повідомити (з наданням підтверджуючих документів) чи укладався Замовником з ТОВ «НІКОМАКСІБУД» договір не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
У разі укладання договору з ТОВ «НІКОМАКСІБУД» зазначити, з яких причин замовником не оприлюднено його в електронній системі закупівель відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
У випадку продовження до 60 днів строку укладення договору надати протокольне рішення/протокол, щодо обґрунтованої необхідності продовження строку укладання договору.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
86df39e7a969456c9fd86560e82abe9c
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
17.09.2026 15:48
Опис:
Повідомляємо, що відповідно до п.49 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами та доповненнями),та до листа наданим учасником - переможцем, Замовником було продовжено строк укладання договору. Протокол додаєтся.
Договір не укладався з переможцем закупівлі ТОВ «НІКОМАКСІБУД».
У завʼязку з виявленням, що тендерна пропозиція учасника- переможця ТОВ «НІКОМАКСІБУД» не відповідає умовам технічної специфікації яка була застосована у Додатку 3 ТД, Замовником було повернуто на кваліфікацію учасника-переможця ТОВ «НІКОМАКСІБУД» та відхилено відповідно до підп.2 пунк.44 Постанови КМУ номер 1178 від 12.10.2022 року (зі змінами).
Номер:
69cb0b2fcafa4fa1ac07b1f81f149c53
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
15.09.2026 21:22
Опис:
Відповідно до п.8 Розділу I ТД Замовником прописано, щоб учасники при поданні своїх пропозицій враховували норми щодо локалізації відповідно до Законодавства. Щодо кабеля силового передбаченого пунктами 299 та 301 повідомляємо, що дані позиції не локалізовані, про що надаємо скріни пошуку локалізованого товару. Щодо третього запитання Замовником 14.09.2026 року було повернуто учасника на кваліфікацію та відхилено відповідно до пунк.44 підп.2 Особливостей про що надано протокол