-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Засоби навчання та обладнання для навчального кабінету з Фізики
Тендер Prozorro UA-2026-07-28-009099-a
Співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility попередні торги не відбулися: UA-2026-07-17-009481-a Закупівля Засоби навчання та обладнання для навчального кабінету з Фізики (Класифікація за ДК 021:2015 - 39160000-1 Шкільні меблі) повторно у зв'язку з тим, що попередні відкриті торги (ідентифікатор закупівлі:UA-2026-07-17-009481-a) не відбулися через відсутність тендерних пропозицій. Для виконання поставлених задач Замовнику щодо забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти дітей є важливою, виникла необхідність у повторному оголошенні процедури закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства
Завершена
489 837.50
UAH без ПДВ
Номер:
e5e8c1ef328d465fa8cd358d34a816e1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-17-000068
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.08.2026 00:00
Період моніторингу:
17.08.2026 17:24 - 08.09.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
17.08.2026 м. Одеса № 204
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Тетяна СВІРГОЦЬКА
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 17.08.2026 № 204
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
10 UA-2026-07-28-009099-a 28.07.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ельвіра ЛУЗАН
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 27 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Білгород-Дністровської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 28.07.2026 № 2807/1, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 30.07.2026 № 3007/1, перелік змін, що вносяться до тендерної документації, оприлюднений в електронній системі закупівель 30.07.2026, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «СТЕМ ПРОСТІР», електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю, оприлюднений в електронній системі закупівель 06.08.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 06.08.2026, договір поставки від 12.08.2026 № 189 ВТ, пояснення та документи надані Замовником 26.08.2026 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
27.08.2026 17:31 - 02.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
27.08.2026 17:31
Запити/Пояснення
Номер:
99f75256ba57479ab521866c403d7858
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
24.08.2026 12:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надайте посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «СТЕМ ПРОСТІР» вимогам Додатка № 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації в частині підтвердження технічних характеристик набора лабораторних важків (110 гр), набора циліндрів мірних з носиком та набора високих стаканів зі шкалою для навчального обладнання для кабінету STEM-лабораторій з фізики, тоді як зазначеним учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, зазначених учасником у технічній специфікації від 30.07.2026 № 818, надано сертифікат відповідності № UA.P.000486-26, який не містить інформації щодо набору лабораторних важків саме вагою 110 гр, набору циліндрів мірних з носиком та набору високих стаканів зі шкалою.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
7384539cc72d40bbb1f188a74367ea65
Назва:
Надання пояснень на запит Південного офісу Держаудитслужби щодо моніторингу процедури закупівлі «Засоби навчання та обладнання для навчального кабінету з Фізики»
Дата опублікування:
26.08.2026 13:36
Опис:
Надання пояснень на запит Південного офісу Держаудитслужби щодо моніторингу процедури закупівлі «Засоби навчання та обладнання для навчального кабінету з Фізики»
1. Щодо розрахунку очікуваної вартості та формування вимог до предмета закупівлі здійснювалися Замовником у суворій відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 (далі - Методика № 275).
Згідно з п. 3 Розділу ІІ Методики № 275, Замовником реалізовано комплекс заходів щодо аналізу ринку шляхом збору та дослідження загальнодоступної цінової інформації. Джерелами відомостей слугували офіційні електронні ресурси та прайс-листи виробників/дистриб’юторів, спеціалізовані торговельні електронні майданчики та каталоги, реєстри оптово-відпускних цін та рекламні джерела, інформаційні масиви електронної системи закупівель «Prozorro».
Для визначення специфіки обладнання додатково залучалися методичні рекомендації та запити педагогічних працівників, які є безпосередніми користувачами навчальних засобів. Зокрема, моніторинг цінових пропозицій здійснювався на базі наступних веб-ресурсів:
https://b-pro.com.ua/
https://elizlabs.com.ua/
https://stemclass.com.ua/
Реальна потреба згідно Методики 275 сформована виключно в обсягах, необхідних для належного функціонування освітніх закладів. До розробки медико-технічних вимог та специфікацій залучено профільних фахівців. Товар повністю відповідає вимогам Наказу МОН України від 29.04.2020 № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій». Проведено дослідження цін у відкритих джерелах, очікувана вартість обрахована як середня ринкова ціна зі зібраних джерел. Розмір бюджетного призначення: становить 489 837,50 грн без ПДВ.
У відповідністі принципам ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вартість сформована за середньоринковими показниками, що гарантує раціональне використання бюджетних коштів, інформацію та документи оприлюднено в системі Prozorro. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) необхідно було відправити обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі але з постійними перебоями в роботі, обумовленими частими повітряними тривогами, інформація не була вчасно надана, просимо віднести це до людського фактору.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості розміщено за посиланням: https://bdmr.gov.ua/news/348671-upravlinnia-osviti-povidomliaje-pro-provedennia-torgiv
2. Щодо повноти підтвердження технічних і якісних характеристик предмета
закупівлі в складі тендерної пропозиції ТОВ «СТЕМ ПРОСТІР».
Правова оцінка відповідності пропозиції ТОВ «СТЕМ ПРОСТІР» вимогам тендерної документації ґрунтується на сукупності матеріально-правових підтверджень та результатів оцінки відповідності. На виконання вимог Додатка № 2 до тендерної документації учасник надав Технічну специфікацію від 30.07.2026 № 818, у якій позиції «Набір лабораторних важків (110 гр)», «Набір циліндрів мірних з носиком» та «Набір високих стаканів зі шкалою» викладені в повній відповідності до параметрів замовника, що фіксує безумовне зобов'язання учасника поставити товар із чітко визначеними характеристиками.
Сфера сертифікації комплексної продукції:
Наданий Сертифікат відповідності № UA.P.000486-26 (чинний з 18.05.2026 до 17.05.2027), виданий акредитованим ООВ ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ», засвідчує відповідність комплексної продукції - «Кабінети навчальні: біології, географії, математики, фізики, хімії... STEM-лабораторії, Засоби навчання та обладнання загального призначення...» виробництва ТОВ «СТЕМ-КЛАС» вимогам ТУ У 85.5-43684556-003:2023, ТУ У 32.9-43684556-004:2026 та стандартам безпеки.
Метрологічна та номенклатурна відповідність:
У Додатку до Сертифіката (розділ «Обладнання та засоби навчання для навчальних кабінетів та лабораторій фізики», підрозділ «Обладнання для лабораторних робіт», група «Механіка») орган із сертифікації уніфікував назви номенклатурних одиниць, закріпивши категорії «Набір різноважків для терезів» та «Набір різноважків з міліграмами». Зазначений у закупівлі товар («набір лабораторних важків 110 гр») за своїм фізичним принципом, призначенням та складом є різновидом сертифікованої групи різноважків.
Щодо набору мірних циліндрів з носиком та набору високих стаканів зі шкалою, у Додатку до Сертифіката закріплено як комплексну групу для фізики - «Комплект посуду, пристосувань та розхідних матеріалів для проведення демонстраційних та лабораторних робіт з фізики», так і прямі уніфіковані позиції мірного лабораторного посуду: «Циліндр мірний», «Стакани скляні», «Стакани з поліпропілену». Лабораторні циліндри за ДСТУ конструктивно виготовляються з носиком, а хімічні/фізичні стакани - зі шкалою об'єму; наявність чи відсутність слів «високі», «з носиком» або «зі шкалою» є описом конструктивних елементів виробу в специфікації, які повністю охоплюються сертифікованими базовими групами посуду за ТУ виробника.
Межі деталізації в оцінці відповідності:
Сертифікат відповідності посвідчує безпечність типової номенклатурної групи продукції в цілому, а не є подетальним паспортом із виокремленням кожного варіанту комплектації, висоти стакана чи форми носика. Орган сертифікації окремо зафіксував у Додатку: «Кабінети навчальні, майстерні, лабораторії, STEM-лабораторії можуть комплектуватись додатковим обладнанням».
Відсутність дискримінаційних вимог у документації:
Тендерна документація не містила дискримінаційної вимоги щодо надання індивідуального окремого сертифіката на кожну склянку, циліндр чи грамовку із буквальним дублюванням кожного прикметника в бланку сертифіката. Замовник не мав правових підстав для відхилення пропозиції ТОВ «СТЕМ ПРОСТІР» відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. Рішення про допуск та визначення переможця ухвалено в межах дискреційних повноважень Замовника та в чіткій відповідності до норм чинного законодавства.