-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Реанімаційний візок, код за НК 031:2024: V0899 МЕДИЧНЕ ДОПОМІЖНЕ ОБЛАДНАННЯ –ІНШЕ, код за НК 024:2023: 46978 Реанімаційний візок, без обладнання; Електричне лікарняне ліжко, код за НК 031:2024: V080601 МЕДИЧНІ ЛІЖКА З ЕЛЕКТРИЧНИМ ПРИВОДОМ, код за НК 024:2023: 34870 Електричне лікарняне ліжко; Стерилізатор паровий, код за НК 031:2024: Z12011305 АВТОКЛАВИ МАЛІ, З КАМЕРОЮ МЕНШОЮ, НІЖ ОДНА СТАНДАРТНА СРЕРИЛІЗАЦІЙНА УСТАНОВКА, код за НК 024:2023: 38671 Стерилізатор паровий (Код за ДК 021:2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні)
Тендер Prozorro UA-2026-07-28-000013-a
Завершена
984 112.15
UAH без ПДВ
Номер:
04ccd90dde1943968619b8ded5d51115
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-25-000023
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.08.2026 00:00
Період моніторингу:
25.08.2026 15:40 - 16.09.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
25.08.2026 №209
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, згідно з додатком, що додається.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 25.08.2026 №209.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2026-07-28-000013-a, 28.07.2026. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані та правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до законодавства, встановлено порушення вимог пункту 81 та, відповідно, пунктів 77 та 3 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення норм пункту 4-1 Постанови КМУ №710.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178, а також умовам Рамкової угоди; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів через електронну систему закупівель – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи (зокрема, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо), направлені на недопущення аналогічних порушень у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 вересня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178), а також умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 №3786-IX (далі – Рамкова угода); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до законодавства; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів через електронну систему закупівель.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський обласний медичний фаховий коледж» (далі – Замовник) на 2026 рік (UA-P-2026-07-28-000012-a); оголошення про проведення відкритих торгів; заповнену в електронних полях в електронній системі закупівель інформацію щодо досліджуваної процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; електронний протокол від 12.08.2026 та протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 12.08.2026 щодо визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю; тендерну пропозицію ТОВ «АЗАРІС ГРУП»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «АЗАРІС ГРУП» як переможцем тендеру документи; наявні у публічному доступі відомості у санкційних списках ЄС (https:// www.sanctionsmap.eu/#/main); опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запити органу державного фінансового контролю.
У пункті 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова КМУ №710) постановлено головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель.
Одночасно, відповідно до пункту 5 Постанови КМУ №710 Державній аудиторській службі доручено забезпечити проведення перевірок дотримання вимог цієї постанови під час здійснення заходів державного фінансового контролю
Відповідно до наявної в електронній системі закупівель інформації джерелом фінансування закупівлі UA-2026-07-28-000013-a є кошти місцевого бюджету. Також, відповідно до даних Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів Замовник є розпорядником бюджетних коштів.
Проведеним під час моніторингу аналізом розміщеної Змовником інформації щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі за наданим Замовником посиланням: https://www.medcolpo.lviv.ua/main/publichna-informacziya (вкладки «Про нас» – «Публічна інформація» – «Публічні закупівлі» – «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, візок») встановлено, що відповідний документ створено 04.09.2026 (у вкладці «деталі документа» вказано дату створення документа – 04.09.2026) тоді, як оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2026-07-28-000013-a оприлюднено 28.07.2026.
Отже, Замовником не забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, чим порушено вимогу пункту 4-1 Постанови КМУ №710.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Одночасно, відповідно до вимог статті 6 Закону якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України, з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону.
Так, з метою здійснення фінансової підтримки України від Європейського Союзу, спрямованої, зокрема, на фінансування державного бюджету, стимулювання інвестицій, між Україною та Європейським Союзом підписана Рамкова угода. Для реалізації ініціативи Європейського Союзу «Ukraine Facility» розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 №244-р схвалено План України (далі – План України).
Відповідно до норм пункту 77 розділу «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244» Особливостей №1178 закупівлі товарів, робіт і послуг у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, здійснюються замовниками з урахуванням положень, визначених цим розділом, незалежно від вартості таких закупівель.
Моніторингом встановлено, що Замовником досліджувана процедура закупівлі здійснюється в рамках інструменту Ukraine Facility (у річному плані закупівель за ID: UA-P-2026-07-28-000012-a у розділі «Розмір бюджетного призначення за кошторисом та/або очікувана вартість предмета закупівлі» вказано: Закупівля за кошти: Ukraine facility. Закупівля здійснюється на дотримання Рамкової угоди, в електронних полях в електронній системі закупівель за досліджуваною процедурою закупівлі зазначено «Закупівля за правилами і за кошти: Програма допомоги ЄС (Ukraine Facility)).
Відповідно до вимог пункту 81 Особливостей №1178 замовник у річному плані закупівель незалежно від вартості закупівлі зазначає інформацію, передбачену частиною другою статті 4 Закону, а також інформацію про: джерело фінансування закупівлі, код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету (у разі коли джерелом фінансування закупівлі є державний або місцевий бюджет), а також захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля.
Планом України у розділі «Людський капітал» визначено Інвестицію 1 «Інвестиція в освіту», з відповідними кроками (кількісні та якісні кроки з впровадження реформ/інвестицій), серед яких: крок 7.12. та крок 7.13. (укриття та безпечні умови в закладах освіти; шкільні автобуси; матеріали та обладнання для закладів освіти, сучасні методи викладання, в тому числі завдяки діджиталізації; якісне харчування; створення майстерень та лабораторій в закладах освіти, підвищення рівня енергоефективності будівель закладів освіти).
Проведеним моніторингом встановлено, що у річному плані закупівель Замовника за ID: UA-P-2026-07-28-000012-a та в інформації в електронних полях в електронній системі закупівель зазначено джерело фінансування досліджуваної закупівлі – місцевий бюджет та вказано код ТПКВКМБ: 1300 – Підготовка та реалізація публічних інвестиційних проектів / програм публічних інвестицій за рахунок коштів місцевого бюджету в галузі освіти
Водночас моніторингом встановлено, що у річному плані UA-P-2026-07-28-000012-a відсутня інформація про захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється досліджувана закупівля, чим порушено вимоги пункту 81 та, відповідно, пунктів 77 та 3 Особливостей №1178.
Замовником у наданому під час моніторингу поясненні вказано, зокрема, що під час оприлюднення інформації Замовником зазначено донора програми (Ukraine facility) та що після консультацій з службою підтримки електронного майданчика DZO, у зв’язку із технічною особливістю електронного майданчика, неможливо одночасно зазначити донорську програму та інформацію про захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля, у зв’язку із чим Замовником вказано лише донорську програму.
Також, у поясненні Замовник зазначив, що під час публікації змін до річного плану оформлено протокол, в якому описується дана особливість відображення інформації, який буде опубліковано під час внесення інформації про договір про закупівлю.
Проте, надане Замовником пояснення не спростовує недотримання ним вимог пункту 81 Особливостей №1178, яким визначено, що у річному плані закупівель повинен вказуватися саме захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля (конкретний індикатор або завдання із загальнодержавної програми реформ та відновлення у межах грантового чи кредитного фінансування Ukraine Facility, який замовник зобов'язаний обов'язково обирати під час публікації річного плану в електронній системі закупівель).
Крім того, відповідно до положень пункту 21 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 №166, оператор авторизованого електронного майданчика повинен забезпечити для усіх користувачів на безоплатній основі рівний доступ до інформації про закупівлі, інформаційну підтримку, рівний доступ до організації закупівель, можливість вчинення усіх необхідних дій для проведення закупівлі та виконання інших вимог, встановлених Законом.
Відповідно до пункту 6 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082 (далі – Порядок №1082), у разі технічного збою під час унесення та/або заповнення інформації через автоматизоване робоче місце, що призводить до того, що інформація не розміщується або не оприлюднюється на веб-порталі чи в електронній системі закупівель, замовник отримує технічну підтримку на авторизованому електронному майданчику, на якому здійснюється внесення та заповнення інформації документів, у разі потреби замовник здійснює свої дії повторно відповідно до вимог та в межах строків, установлених Законом, а у разі якщо замовник не має змоги розмістити інформацію через авторизований електронний майданчик, який відключений від електронної системи закупівель, він повинен розмістити необхідну інформацію через інший авторизований електронний майданчик, а в разі відсутності такої можливості - через веб-портал.
При цьому, у пункті 7 Порядку №1082 визначено, що замовник може вносити зміни до інформації, яку вже оприлюднено на веб-порталі, у випадках, передбачених Законом.
Замовником під час моніторингу документально не підтверджено відсутності у нього можливості відображення інформації щодо заходу (кроку), передбаченого Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля, у річному плані закупівель (зокрема, у графі «Опис» розділу «Розмір бюджетного призначення за кошторисом та/або очікувана вартість предмета закупівлі»).
Слід також зауважити, що під час моніторингу встановлено, що повідомлення про намір укласти договір за досліджуваною процедурою закупівлі Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель 12.08.2026, водночас станом на 15.09.2026 в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо укладання договору з переможцем процедури закупівлі.
Відповідно до норм пункту 49 Особливостей №1178 замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, а у випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
На запит Західного офісу Держаудитслужби щодо укладання договору про закупівлю за процедурою закупівлі UA-2026-07-28-000013-a Замовник у наданому під час моніторингу поясненні зазначив, що 19.08.2026, у зв’язку із обґрунтованою необхідністю, Замовником було продовжено строк для укладення договору до 60 днів та що вимогами Особливостей №1178 чи Закону не врегульовано питання документальної форми такого продовження та в який термін та спосіб таке продовження потрібно опубліковувати, електронна система закупівель не містить функціоналу, який дозволяє оприлюднити таке повідомлення після визначення учасника переможцем процедури закупівлі, Замовнику доступно тільки 2 рішення: відміна рішення про визначення учасника переможцем процедури закупівлі та відміна процедури закупівлі.
Крім того, Замовник повідомив, що в передбачений Законом строк прийнято рішення про продовження строку для укладення договору до 60 днів, у формі протоколу, яке буде оприлюднено разом із договором про закупівлю.
Період усунення порушень:
15.09.2026 17:37 - 30.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
15.09.2026 17:37
Запити/Пояснення
Номер:
a96e302f49244bb2a7f409307138cb5a
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
27.08.2026 15:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.09.2026 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі», в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2026-07-28-000013-a, яка проводиться Комунальним закладом Львівської обласної ради «Львівський обласний медичний фаховий коледж» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Під час моніторингу встановлено, що відповідно до інформації в електронній системі закупівель Замовником досліджувана процедура закупівлі здійснюється в рамках реалізації інструменту Ukraine Facility.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо), у тому числі із зазначенням відповідного КПКВ.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
2edda46109644736bbd5948e181a565f
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
01.09.2026 23:48
Опис:
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості закупівлі Реанімаційний візок, код за НК 031:2024: V0899 МЕДИЧНЕ ДОПОМІЖНЕ ОБЛАДНАННЯ –ІНШЕ, код за НК 024:2023: 46978 Реанімаційний візок, без обладнання; Електричне лікарняне ліжко, код за НК 031:2024: V080601 МЕДИЧНІ ЛІЖКА З ЕЛЕКТРИЧНИМ ПРИВОДОМ, код за НК 024:2023: 34870 Електричне лікарняне ліжко; Стерилізатор паровий, код за НК 031:2024: Z12011305 АВТОКЛАВИ МАЛІ, З КАМЕРОЮ МЕНШОЮ, НІЖ ОДНА СТАНДАРТНА СРЕРИЛІЗАЦІЙНА УСТАНОВКА, код за НК 024:2023: 38671 Стерилізатор паровий (Код за ДК 021:2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні) (UA-2026-07-28-000013-a). Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості закупівлі Реанімаційний візок, код за НК 031:2024: V0899 МЕДИЧНЕ ДОПОМІЖНЕ ОБЛАДНАННЯ –ІНШЕ, код за НК 024:2023: 46978 Реанімаційний візок, без обладнання; Електричне лікарняне ліжко, код за НК 031:2024: V080601 МЕДИЧНІ ЛІЖКА З ЕЛЕКТРИЧНИМ ПРИВОДОМ, код за НК 024:2023: 34870 Електричне лікарняне ліжко; Стерилізатор паровий, код за НК 031:2024: Z12011305 АВТОКЛАВИ МАЛІ, З КАМЕРОЮ МЕНШОЮ, НІЖ ОДНА СТАНДАРТНА СРЕРИЛІЗАЦІЙНА УСТАНОВКА, код за НК 024:2023: 38671 Стерилізатор паровий (Код за ДК 021:2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні) замовником здійснювались заходи передбачені «Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженою наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Очікувана вартість становить 3`550`000.00 грн без ПДВ. У відповідності до вимог пункту 3 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено статистичним аналізом загальнодоступної інформації про ціну предмета закупівлі в електронній системі закупівель "Prozorro", примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно з наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами та на основі інформації отриманої від спеціалістів (внутрішніх працівників кафедри та факультетів) Замовника. Формування очікуваної вартості передбачає 5 етапів для більш повного та правильного вирахування ринкових цін, якими і керувався та на підставі, яких Замовник проводив розрахунок: 1. Визначення потреби в товарах, роботах, послугах. Визначення потреби в товарах, роботах, послугах (номенклатура, кількісні та якісні показники тощо) здійснювалося на підставі аналізу фактичного використання товарів, робіт та послуг для забезпечення діяльності замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника. Отже, на цьому етапі замовник визначився з реальною потребою закупівлі товару відповідно до виду діяльності та завдань на поточний рік. Замовником враховано минулорічні закупівлі за аналогічним предметом 2. Формування опису предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик. На цьому етапі здійснювалося безпосереднє формування технічних завдань/специфікацій/вимог до предмета закупівлі. Замовник чітко визначився, яким вимогам повинні відповідати товари, які характеристики містити та інше. 3. Аналіз ринку. На цьому етапі було використано як загальнодоступну інформацію щодо цін на товари, які містяться у відкритих джерелах (у тому числі в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках), так і інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій. Замовником було надіслано звернення потенційним Учасникам ринку щодо надання комерційних пропозицій з метою визначення очікуваної вартості закупівлі. Вказані комерційні пропозиції додаються. Отже, на цьому етапі відбулося безпосереднє вивчення та аналіз конкурентного середовища. Розуміння ринку надання необхідних послуг дало змогу зрозуміти та розрахувати цінові рамки (нижню та верхню межу), які були встановлені замовником і від яких, відповідно було вирахувано очікувану вартість. 4. Визначення вимог до умов поставки і оплати. Вимоги до умов поставки і оплати було встановлено з урахуванням періоду запланованого використання товарів протягом року, а також з урахуванням фінансових можливостей замовника. На цьому етапі встановлено істотні умови майбутнього договору на підставі вже наявної інформації, що була зібрана та встановлена на попередніх етапах. Замовнику вже було відомо суму бюджетних призначень на рік, а також строки протягом яких необхідно надати послуги. 5. Визначення очікуваної вартості кожного окремого предмета закупівлі. На завершальному етапі, відштовхуючись від усієї інформації, яка була надана замовнику відбувається сам процес розрахунку очікуваної вартості. ІІ. Посилання на сайт на якому здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі https://lnup.edu.ua/uk/infouniver/finekdij/tenderzakup. ІІІ. КПКВ – 1300 Підготовка та реалізація публічних інвестиційних проектів / програм публічних інвестицій за рахунок коштів місцевого бюджету в галузі освіти. Під час розміщення змін до річного плану Замовником вказано ідентифікатор в системі DREAM: DREAM-UA-120326-B76FBDAE (https://dream.gov.ua/ua/pip/DREAM-UA-120326-B76FBDAE) . Просимо уточнити які саме документи потрібно надати стосовно джерела фінансування закупівлі, оскільки вся необхідна інформація зазначена в електронній системі закупівель
Номер:
09f3fef61a194bab8826b344eda95940
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
04.09.2026 09:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.09.2026 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2026-07-28-000013-a, яка проводиться Комунальним закладом Львівської обласної ради «Львівський обласний медичний фаховий коледж» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Так, під час моніторингу встановлено, що відповідно до інформації в електронній системі закупівель Замовником досліджувана процедура закупівлі здійснюється в рамках реалізації інструменту Ukraine Facility.
Згідно пункту 81 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178) замовник у річному плані закупівель незалежно від вартості закупівлі зазначає інформацію, передбачену частиною другою статті 4 Закону, а також, окрім іншого, інформацію про захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля та код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету (у разі коли джерелом фінансування закупівлі є державний або місцевий бюджет).
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питань:
1. Надати інформацію стосовно не зазначення заходу (крок), передбаченого Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
1416597bed9648759477d18eea09ce86
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
09.09.2026 22:36
Опис:
Під час оприлюднення інформації Замовником зазначено донора програми: Закупівля за кошти: Ukraine facility. Закупівля здійснюється на дотримання Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX. Зміст висвітленої інформації не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу. Після консультацій з службою підтримки електронного майдачника DZO, у звʼязку із технічною особливістю електронного майдачника, неможливо одночасно зазначити донорську програму та інформацію про захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля. У звʼязку із цим, Замовником вказано лише донорську програму. Окремо повідомляємо, що Замовником вперше оголошувались закупівлі в рамках реалізації інструменту Ukraine Facility, тому відсутній досвід особливостей роботи електронних майданчиків та інформації, яку можливо зазначити на них. Окрім цього, Замовником під час публікації змін до річного плану оформлено протокол, в якому описується дана особливість відображення інформації, який буде опубліковано під час внесення інформації про договір про закупівлю. У всіх наступних закупівлях в рамках реалізації інструменту Ukraine Facility, Замовником враховано дану особливість оприлюднення інформації.
Номер:
134a6a7a51a9456686bef2a08b1c3273
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
07.09.2026 11:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.09.2026 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2026-07-28-000013-a, яка проводиться Комунальним закладом Львівської обласної ради «Львівський обласний медичний фаховий коледж» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Під час моніторингу встановлено, що відповідно до інформації в електронній системі закупівель Замовником досліджувана процедура закупівлі здійснюється в рамках реалізації інструменту Ukraine Facility.
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Західним офісом Держаудитслужби 27.08.2026 надано запит щодо надання посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
У відповідь на вищевказаний запит у наданому поясненні від 01.09.2026 Замовником зазначено посилання на сторінку вебсайту (https://lnup.edu.ua/uk/infouniver/finekdij/tenderzakup), яка не відповідає установі Замовника.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Повторно просимо надати посилання на сторінку вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
На запит Західного офісу Держаудитслужби 27.08.2026 щодо надання інформації стосовно джерела фінансування закупівлі Замовником в електронні й системі закупівель вказано код КПКВ – 1300 «Підготовка та реалізація публічних інвестиційних проектів / програм публічних інвестицій за рахунок коштів місцевого бюджету в галузі освіти», а також повідомлено про розміщення інформації в системі DREAM: DREAM-UA-120326-B76FBDAE (https://dream.gov.ua/ua/pip/DREAM-UA-120326-B76FBDAE).
Слід вказати, що джерелом фінансування досліджуваної процедури закупіві (ID річного плану: UA-P-2026-07-28-000012-а) є кошти місцевого бюджету.
Водночас, документального підтвердження щодо відповідного джерела фінансуванння закупівлі Замовником не надано.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Повторно просимо надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з відповідним документальним підтвердженням (рішення, розпорядження, листування, плани асигнувань, довідки про зміни до кошторису тощо).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
50cc1219020a40f9a23e4745cb1b7009
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
07.09.2026 19:04
Опис:
1. Посилання на сайт: https://www.medcolpo.lviv.ua/main/publichna-informacziya
2. Документи, що підтверджують фінансування містяться в прикріпленому файлі.
Номер:
d4fc2eaa5b454553858145be4b5e8db6
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
08.09.2026 15:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.09.2026 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі», в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2026-07-28-000013-a, яка проводиться Комунальним закладом Львівської обласної ради «Львівський обласний медичний фаховий коледж» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Відповідно до пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, а у випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Під час моніторингу встановлено, що повідомлення про намір укласти договір Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель (далі – ЕСЗ) 12.08.2026, водночас станом на 08.09.2026 в ЕСЗ відсутня інформація щодо укладання договору з переможцем процедури закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію щодо укладання договору про закупівлю за процедурою закупівлі UA-2026-07-28-000013-a. У разі укладанні договору – пояснити причини його не оприлюднення в електронній системі закупівель. У разі не укладання договору про закупівлю – надати обґрунтування щодо не укладення договору у строк, визначений у пункті 49 Особливостей №1178 (15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7873045a0cc747a9bec7498699c8e1ba
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
11.09.2026 16:26
Опис:
Відповідно до п.49 Особливостей №1178 Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється.
12.08.2026 року Замовником визначено ТОВ "АЗАРІС ГРУП" переможцем процедури зхакупівлі та сформовано повідомлення про намір укласти договір. 19.08.2026 року, у звʼязку із обґрунтованою необхідністю, Замовником було продовжено строк для укладення договору до 60 днів. Водночас зазначаємо, що вимогами Особливостей №1178 чи ЗУ «Про публічні закупівлі» не врегульовано питання документальної форми такого продовження та в який термін та спосіб таке продовження потрібно опубліковувати. Електронна система закупівель не містить функціоналу, який дозволяє оприлюднити таке повідомлення після визначення Учасника переможцем процедури закупівлі, Замовнику доступно тільки 2 рішення: відміна рішення про визначення Учасника переможцем процедури закупівлі та відміна процедури закупівлі. Додатково повідомляємо, що Замовником, в передбачений Законом строк прийнято рішення про продовження строку для укладення договору до 60 днів, у формі протоколу, яке буде оприлюднено разом із Договором про закупівлю.