-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Переобладнання та облаштування (капітальний ремонт) нежитлового підвального приміщення без втручання в несучі конструкції будівлі Гімназії №4 Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області за адресою: вул. Конституції, буд.20, м. Горішні Плавні Кременчуцького району Полтавської області
Тендер Prozorro UA-2026-07-24-010395-a
Додаткові кошти згідно Довідки відділу освіти Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 22.05.2026 року №137
Завершена
901 800.00
UAH без ПДВ
Номер:
1d6d4e3f4de846d8a2774e94c8039a69
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-03-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.08.2026 00:00
Період моніторингу:
03.08.2026 14:55 - 25.08.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
03.08.2026 № 71-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
03.08.2026 № 71-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3. UA-2026-07-24-010395-a, 24.07.2026, повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів; відповідності умов укладеного договору вимогам законодавства; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів; відповідності умов укладеного договору вимогам законодавства; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ГІМНАЗІЇ №4 ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) UA-P-2026-07-24-012610-a на 2026 рік; оголошення звіт про укладений договір UA-2026-07-24-010395-a від 24 липня 2026 року; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-07-24-010395-a; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2026-07-24-010395-a; договір підряду від 24 липня 2026 року № 87, укладений з ФОП ЛЕХТО ГАЛИНОЮ ВОЛОДИМИРІВНОЮ на суму 901800,00 грн, без ПДВ; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси UA-2026-07-24-010395-a; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 07 серпня 2026 року, 14 серпня 2026 року та 18 серпня 2026 року в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
20.08.2026 16:40 - 26.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.08.2026 16:40
Запити/Пояснення
Номер:
8041974b5911466cad77af14caaff26a
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
04.08.2026 11:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.08.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 901 800,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-07-24-010395-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Яким пунктом Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, замовник керувався при проведенні закупівлі без використання електронної системи закупівель?
2. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
3. Зазначити джерела фінансування даної закупівлі із зазначенням КПКВ, КЕКВ та назви бюджетної програми на виконання якої здійснюється придбання даного предмету закупівлі.
4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі та вибрано для виконання робіт, саме: ФОП ЛЕХТО ГАЛИНУ ВОЛОДИМИРІВНУ з якою укладений Договір підряду від 24.07.2026 № 87 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
e6470318840b4cb2a326ea065200a088
Назва:
Відповідь Замовника
Дата опублікування:
07.08.2026 15:06
Опис:
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне:
1. При здійсненні закупівлі Замовник керувався зокрема, але не виключно абз. 3 п. 15 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 р. (зі змінами) (далі – Особливості) - Якщо у замовника виникла додаткова потреба (яку замовник не міг передбачити на момент здійснення закупівлі за тотожним предметом закупівлі) у здійсненні закупівлі за предметом закупівлі, закупівля за яким ним вже була здійснена у поточному році, очікувана вартість такого предмета закупівлі не додається до очікуваної вартості тотожного предмета закупівлі (тотожних предметів закупівель), закупівля яких була здійснена, а замовник обирає вид закупівлі такого предмета закупівлі з урахуванням вартісних меж, визначених цими особливостями.
2. Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена на основі проектної документації на будівництво, з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Уповноваженого органу від 18.02.2020 № 275 та обрахована відповідно до середньо ринкового рівня цін. Відповідно до вартості будівництва затвердження проекту експертизою не вимагається згідно чинного законодавства.
3. Фінансування здійснюється за рахунок місцевого бюджету за класифікаторами: КЕКВ: 3132 — Капітальний ремонт інших об’єктів, ТПКВКМБ: 1021 – Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету, КАТОТТГ – Україна місто Горішні Плавні, КПКВ - 0611021 (Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету).
4. Замовником було проаналізовано наявність потенційних виконавців робіт, що за територіальними ознаками та кваліфікаційними критеріями відповідають умовам даної закупівлі. Після чого було направлено відповідні звернення щодо комерційних пропозицій потенційних виконавців. ФОП ЛЕХТО Г.В. було запропоновано найменшу ціну в межах встановлених Замовником.
Номер:
18eb458d08274d54866c46b569026b55
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
11.08.2026 12:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.08.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 901 800,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-07-24-010395-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
Замовнику 04.08.2026 надано запит, зокрема: «Яким пунктом Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі -Особливості), замовник керувався при проведенні закупівлі без використання електронної системи закупівель?» Поряд з цим, Замовником 07.08.2026 надано відповідь в якій зазначено, що «1. При здійсненні закупівлі Замовник керувався зокрема, але не виключно абз. 3 п. 15 Особливостей - Якщо у замовника виникла додаткова потреба (яку замовник не міг передбачити на момент здійснення закупівлі за тотожним предметом закупівлі) у здійсненні закупівлі за предметом закупівлі, закупівля за яким ним вже була здійснена у поточному році, очікувана вартість такого предмета закупівлі не додається до очікуваної вартості тотожного предмета закупівлі (тотожних предметів закупівель), закупівля яких була здійснена, а замовник обирає вид закупівлі такого предмета закупівлі з урахуванням вартісних меж, визначених цими особливостями.». Варто зауважити, що пункт 15 Особливостей не містить підстав для проведення закупівлі, як закупівлі без використання електронної системи закупівель, а лише зазначає, що при виборі виду закупівлі необхідно врахувати, зокрема, її вартісні межі. З огляду на зазначене, повторно зазначити конкретний пункт Особливостей, яким замовник керувався при виборі виду закупівлі, а саме: закупівлі без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
94cb1ba6dcff47a6a5d2ccb174017687
Назва:
Відповідь Замовника
Дата опублікування:
14.08.2026 11:13
Опис:
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне: При здійсненні закупівлі Замовник керувався п. 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 р. (зі змінами) (далі – Особливості) - Для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. А також як попередньо повідомлялось абз. 3 п. 15 Особливостей - Якщо у замовника виникла додаткова потреба (яку замовник не міг передбачити на момент здійснення закупівлі за тотожним предметом закупівлі) у здійсненні закупівлі за предметом закупівлі, закупівля за яким ним вже була здійснена у поточному році, очікувана вартість такого предмета закупівлі не додається до очікуваної вартості тотожного предмета закупівлі (тотожних предметів закупівель), закупівля яких була здійснена, а замовник обирає вид закупівлі такого предмета закупівлі з урахуванням вартісних меж, визначених цими особливостями.
Номер:
1b6c2b23e3a44dc1ae9f87c6ce459fb0
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
14.08.2026 15:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.08.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 901 800,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-07-24-010395-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
Пунктом 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, визначено, зокрема, «…Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). розміщення інформації про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг)», яким чином замовником дотримано дану вимогу?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
b11a89195eca46fe963848f5cfbb6d92
Назва:
щодо незазначення інформації про КБВ для ФОП
Дата опублікування:
18.08.2026 15:10
Опис:
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне: контрагентом договору є фізична особа-підприємець, має повний і прямий контроль над своєю діяльністю без створення окремої юридичної особи. Інформація про кінцевих бенефіціарних власників не надається, оскільки у фізичної особи-підприємця за законом немає кінцевого бенефіціарного власника. Інформація про кінцевого бенефіціарного власника особи в ЄДР відсутня. Інформацію про кінцевого бенефіціарного власника (КБВ) не зазначають фізичні особи-підприємеці, юридичні особи, засновані виключно фізичними особами (де власники відомі), державні та комунальні підприємства, політичні партії, творчі спілки, профспілки, релігійні організації, ОСББ. У зв’язку з чим Замовник не може зазначити інформацію при публікації закупівлі, що зазначена в запиті, водночас не є порушенням норм публічного законодавства не зазначення інформації, що не передбачена чинним законодавством.
Оскільки вимоги пункту 9 особливостей щодо зазначення інформації про кінцевих бенефіціарних власників стосуються виключно юридичних осіб, а ФОП за своєю правовою природою є фізичною особою і не має КБВ, зазначена інформація у звіті не відображається у зв'язку з її відсутністю.
Згідно з Законом України № 361-IX (Про запобігання та протидію легалізації...), поняття «кінцевий бенефіціарний власник» застосовується лише до юридичних осіб та трастів. Фізична особа-підприємець (ФОП) здійснює господарську діяльність від власного імені, є фізичною особою і не може мати окремого бенефіціарного власника (контролера)