-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Комплекти засобів навчання та обладнання для створення освітнього простору в межах реформи «Нова українська школа» - Талалаївської селищної територіальної громади Прилуцького району Чернігівської області (Створення однієї природничої лабораторії (хімії та біології) у Плугатарському ЗЗСО І-ІІІ ступенів) код ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі
Тендер Prozorro UA-2026-07-24-006609-a
Завершена
364 769.44
UAH без ПДВ
Номер:
cf3eb6e82c074a3f999ede58a3fee37b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-18-000054
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.08.2026 00:00
Період моніторингу:
18.08.2026 16:43 - 09.09.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
18.08.2026 № 59-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника управління Олена БОНДАРЕНКО
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1. UA-2026-07-24-006609-a 24.07.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозицій ФОП Третяк Іван Юрійович з урахуванням вимог Особливостей встановлено порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, дотримання принципів здійснення публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору умовам Рамкової угоди, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням положень Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, дотримання принципів здійснення публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи протокол від 24.07.2026 № 39 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП Третяк Іван Юрійович, вимогу про усунення невідповідностей та надані документи ФОП Третяк Іван Юрійович, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 05.08.2026 № 25/26 про визначення ФОП Третяк Іван Юрійович переможцем торгів, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 05.08.2026, договір про закупівлю товарів від 17.08.2026 № 501-08/26 на суму 338 200,00 грн без ПДВ, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 18.08.2026, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління), оприлюднені в електронній системі закупівель 25.08.2026 та 04.09.2026.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозицій ФОП Третяк Іван Юрійович з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне.
Відповідно до вимог підпунктів 1 та 2 «Для фізичних осіб чи фізичних осіб-підприємців:» пункту 1 Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації Замовника передбачено надання «1. пп. 3 п. 47 - Інформаційна довідка* з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, отримана/видана не раніше дня оприлюднення оголошення про заплановану закупівлю в електронній системі закупівель…; 2. пп. 5 п. 47. Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», який повинен бути отриманий не раніше дня оприлюднення оголошення про заплановану закупівлю в електронній системі закупівель…».
Проте, переможцем торгів ФОП Третяк Іван Юрійович вищезазначені документи надані станом на 21.07.2026 (тобто отримані раніше дати оприлюднення оголошення про заплановану закупівлю в електронній системі закупівель - 24.07.2026), чим не дотримано вимоги підпунктів 1 та 2 «Для фізичних осіб чи фізичних осіб-підприємців:» пункту 1 Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації Замовника.
Водночас, нормами абзацу третього частини третьої пункту 44 Особливостей встановлено, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 пункту 47 Особливостей.
При цьому, Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця закупівлі ФОП Третяк Іван Юрійович із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, чим порушив вимоги абзацу третього частини третьої пункту 44 Особливостей, натомість 17.08.2026 Замовником було укладено Договір з ФОП Третяк Іван Юрійович.
У ході моніторингу, на запит Управління, оприлюднений в електронній системі закупівель, Замовником надано пояснення, яке не спростовує суті порушень.
Період усунення порушень:
07.09.2026 15:54 - 22.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
07.09.2026 15:54
Запити/Пояснення
Номер:
0ce843d4173c44c3b62dc92ee4b78f9f
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
20.08.2026 14:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплекти засобів навчання та обладнання для створення освітнього простору в межах реформи «Нова українська школа» - Талалаївської селищної територіальної громади Прилуцького району Чернігівської області (Створення однієї природничої лабораторії (хімії та біології) у Плугатарському ЗЗСО І-ІІІ ступенів) код ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі», очікуваною вартістю 364 769,44 грн без ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-24-006609-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію (з обов’язковим долученням документального підтвердження) про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
4a52ac034f1049978a7346407b63c3bf
Назва:
Пояснення на Запит
Дата опублікування:
25.08.2026 15:40
Опис:
ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ТАЛАЛАЇВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ПРИЛУЦЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі - Замовник), що є замовником в розумінні пункту 11, частини 1, статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року (далі – Закон) з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Постанова про особливості або Постанова 1178 або Особливості) по предмету закупівлі: «Комплекти засобів навчання та обладнання для створення освітнього простору в межах реформи «Нова українська школа» - Талалаївської селищної територіальної громади Прилуцького району Чернігівської області (Створення однієї природничої лабораторії (хімії та біології) у Плугатарському ЗЗСО І-ІІІ ступенів) код ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі» за ID UA-2026-07-24-006609-a готовий надати пояснення та спростувати можливі виявлення органом контролю порушення.
1. Надати інформацію (з обов’язковим долученням документального підтвердження) про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі.
При плануванні закупівлі по предмету «Комплекти засобів навчання та обладнання для створення освітнього простору в межах реформи «Нова українська школа» - Талалаївської селищної територіальної громади Прилуцького району Чернігівської області (Створення однієї природничої лабораторії (хімії та біології) у Плугатарському ЗЗСО І-ІІІ ступенів) код ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі» керувалися наступними документами:
- Законом України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі — Закон), з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості);
- Законом України «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною і Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility» від 06.06.2024р. №3796-ІХ (далі - Рамкова угода);
- Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility» від 15.11.2024 № 1318, якою затверджений порядок управління, моніторингу та контролю за виконанням Плану України (далі - Постанова 1318);
- Планом України затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024р. №244-р (далі - План);
- Постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.2024р. №1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якості, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2025 році» зі змінами, внесеними ПКМУ від 11.02.2026р. №170 Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2026 році»;
- Наказу Міністерства освіти і науки України від 23.03.2018року №283 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо організації освітнього простору Нової української школи»;
-Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 25.09.2020року № 2205 «Про затвердження Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти»
Потреба у закупівлі обумовлена необхідністю забезпечення належних умов для організації освітнього процесу у Плугатарському ЗЗСО І-ІІІ ступенів, створення безпечного, функціонального, ергономічного та сучасного навчального простору для учнів і педагогічних працівників, а також забезпечення можливості проведення теоретичних, практичних, лабораторних, дослідницьких та проєктних занять.
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі сформовані з урахуванням потреб закладу освіти та вимог до сучасного освітнього середовища в межах реалізації публічного інвестиційного проєкту щодо забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа».
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, методом порівняння ринкових цін.
На запит Замовника щодо надання цінових пропозицій для проведення аналізу ринку було отримано 3 (три) комерційні пропозиції від потенційних постачальників. З метою об’єктивного порівняння та формування очікуваної вартості з урахуванням податку на додану вартість (ПДВ), усі отримані пропозиції було приведено до єдиного порівняльного базису (з ПДВ) шляхом врахування стандартної ставки податку (20%) до пропозицій суб'єктів господарювання, що не є платниками ПДВ:
- Комерційна пропозиція № 1 від Фізична особа – підприємець Чудновець Ірина Олександрівна на суму 352 720,00 грн (без ПДВ); з урахуванням приведення до єдиного базису (з ПДВ 20%) — 423 264,00 грн;
- Комерційна пропозиція № 2 від ТОВ «Українська сучасна школа» на суму 445 373,00 грн (у т.ч. ПДВ);
- Комерційна пропозиція № 3 від ТОВ «НАВЧАЛЬНЕ ОБЛАДНАННЯ» на суму 444 533,00 грн (у т.ч. ПДВ).
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено Замовником як середнє арифметичне значення ринкових цін, приведених до єдиного базису оподаткування, що становить 437 723,33 грн з ПДВ. Такий підхід дозволив встановити справедливу та недискримінаційну ціну, яка повністю відповідає поточному ринковому середовищу.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Посилання для перегляду обґрунтування технічних і якісних характеристик, очікуваної вартості та розміру бюджетних призначень розміщене на офіційному власному веб-сайті: https://talosvita.blogspot.com/2026/07/710-11102016_063570930.html.
Також інформація стосовно планування розміщено на офіційному порталі Dream https://dream.gov.ua/ua/pip/DREAM-UA-050326-72B39589?fromUri=/community/62966/spp.
Додатки:
1. Комерційна пропозиція ФОП Чудновець Ірина Олександрівна.
2. Комерційна пропозиція ТОВ «Українська сучасна школа».
3. Комерційна пропозиція ТОВ «Навчальне обладнання».
Номер:
9dd6116cac874193b446ebbfe1391064
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
02.09.2026 15:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплекти засобів навчання та обладнання для створення освітнього простору в межах реформи «Нова українська школа» - Талалаївської селищної територіальної громади Прилуцького району Чернігівської області (Створення однієї природничої лабораторії (хімії та біології) у Плугатарському ЗЗСО І-ІІІ ступенів) код ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі», очікуваною вартістю 364 769,44 грн без ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-24-006609-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Відповідно до вимог підпунктів 1 та 2 «Для фізичних осіб чи фізичних осіб-підприємців:» пункту 1 Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації Замовника передбачено надання «1. пп. 3 п. 47 - Інформаційна довідка* з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, отримана/видана не раніше дня оприлюднення оголошення про заплановану закупівлю в електронній системі закупівель…; 2. пп. 5 п. 47. Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», який повинен бути отриманий не раніше дня оприлюднення оголошення про заплановану закупівлю в електронній системі закупівель…».
Проте, переможцем торгів ФОП Третяк Іван Юрійович надано вищезазначені документи станом на 21.07.2026 (дата оприлюднення оголошення про заплановану закупівлю 24.07.2026).
Просимо зазначити з яких причин Замовником не відхилено тендерну пропозицію переможця торгів ФОП Третяк Іван Юрійович?
2. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю товарів від 17.08.2026 року № 501-08/26, укладеного Замовником з ФОП Третяк Іван Юрійович.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
8339b7517e96478198edf97d03fb64f6
Назва:
Пояснення на Запит
Дата опублікування:
04.09.2026 15:40
Опис:
ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ТАЛАЛАЇВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ПРИЛУЦЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі - Замовник), що є замовником в розумінні пункту 11, частини 1, статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року (далі – Закон) з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Постанова про особливості або Постанова 1178 або Особливості) по предмету закупівлі: «Комплекти засобів навчання та обладнання для створення освітнього простору в межах реформи «Нова українська школа» - Талалаївської селищної територіальної громади Прилуцького району Чернігівської області (Створення однієї природничої лабораторії (хімії та біології) у Плугатарському ЗЗСО І-ІІІ ступенів) код ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі» за ID UA-2026-07-24-006609-a повідомляємо наступне :
1. Щодо причин невідхилення тендерної пропозиції переможця Фізичної особи - підприємця Третяка Івана Юрійовича
Відповідно до пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі наявності визначених зазначеним пунктом обставин.
Підпунктами 3 та 5 пункту 47 Особливостей передбачені відповідні підстави для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі.
На виконання вимог тендерної документації переможцем процедури закупівлі Фізичною особою - підприємцем Третяком Іваном Юрійовичем через електронну систему закупівель були надані:
- інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
- витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості».
Зазначені документи були сформовані станом на 21.07.2026 року.
За результатами розгляду документів Замовником було встановлено, що інформація, яка в них міститься, повністю підтверджує відсутність щодо ФОП Третяка Івана Юрійовича обставин, визначених підпунктами 3 та 5 пункту 47 Особливостей. Наданими документами підтверджувалася відсутність інформації про притягнення фізичної особи до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення, а також відсутність відповідних обставин щодо судимості, які відповідно до пункту 47 Особливостей є підставою для відмови в участі.
При розгляді документів переможця Замовником оцінювалися як документи, подані переможцем, так і наявність або відсутність безпосередньо передбачених пунктом 47 Особливостей обставин. При цьому сама по собі дата формування документа (за 3 календарні дні до оприлюднення оголошення) не засвідчує наявності у переможця обставин, передбачених підпунктами 3 або 5 пункту 47 Особливостей. Часовий проміжок між датою формування зазначених документів (21.07.2026) та датою оприлюднення оголошення (24.07.2026) становив усього три календарні дні.
Додатково Замовник наголошує на правових підставах прийнятого рішення:
• Імперативні норми Особливостей щодо відкритих реєстрів: Відповідно до положень Особливостей та Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не вимагає від учасника/переможця довідки та документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, якщо така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні правопорушення, та система «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності» (РНОКПП ФОП Третяка І.Ю. — 3691101839) є безкоштовними та відкритими електронними ресурсами. Замовник під час розгляду документів мав та використав технічную можливість перевірити актуальність інформації щодо учасника в онлайн-режимі. Станом на дату прийняття рішення про визначення переможця правовий статус учасника залишався незмінним та бездоганним. При цьому чинне законодавство у сфері публічних закупівель покладає на Замовника обов’язок перевірити відомості, проте не містить вимог щодо обов'язкового збереження, друку чи завантаження в систему скриншотів або файлів таких онлайн-перевірок.
• Недопущення надмірно формального підходу: За результатами розгляду документів Замовником не було встановлено обставин, які б свідчили про те, що інформація у документах втратила актуальність або є недостовірною. Відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції, яка повністю відповідає кваліфікаційним критеріям, виключно через часову різницю у 3 дні між технічним замовленням довідки в електронному реєстрі та публікацією оголошення, суперечило б принципам публічних закупівель (ст. 5 Закону), зокрема максимальній економії та ефективності, та завдало б шкоди інтересам Відділу освіти, культури, молоді та спорту Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області щодо належного, ефективного та своєчасного матеріально-технічного забезпечення закладу освіти (Плугатарського ЗЗСО І-ІІІ ступенів) необхідними засобами навчання та обладнання для створення освітнього простору в межах реформи «Нова українська школа», оскільки базувалося б на надмірно формальному підході правозастосування без урахування фактичних обставин.
Саме з наведених причин, виходячи із сукупності інформації, фактичної відсутності законодавчих перешкод для укладання договору та керуючись принципами об'єктивності, Замовником не було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Третяка Івана Юрійовича. Прийняття зазначеного рішення не було спрямоване на надання будь-яких переваг окремому учаснику.
2. Щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю товарів від 17.08.2026 року № 501-08/26
За результатами проведення процедури закупівлі між Замовником та Фізичною особою - підприємцем Третяком Іваном Юрійовичем укладено договір про закупівлю товарів від 17.08.2026 № 501-08/26.
Станом на дату надання цього пояснення зазначений договір перебуває на стадії виконання.
Поставка товару за договором станом на дату надання цього пояснення не здійснювалася, товар Замовником не приймався.
Відповідно, розрахунки за поставлений товар за договором Замовником не проводилися.
Строк виконання зобов’язань за договором на момент надання цього пояснення не закінчився. Договір є чинним, а виконання зобов’язань за ним здійснюється в межах установлених договором строків та відповідно до передбачених ним умов.
Таким чином, станом на дату надання пояснення фактична поставка предмета закупівлі та здійснення розрахунків за поставлений товар за договором від 17.08.2026 № 501-08/26 відсутні.